Valorización económica de los cuidados no remunerados en salud: un aporte al reconocimiento del trabajo invisible de los hogares y las mujeres - Núm. 34, Enero 2018 - Revista Gerencia y Políticas de Salud - Libros y Revistas - VLEX 741176717

Valorización económica de los cuidados no remunerados en salud: un aporte al reconocimiento del trabajo invisible de los hogares y las mujeres

AutorKarina Batthyány Dighiero, Sol Scavino Solari
CargoUniversidad de la República, Uruguay. ORCID: http://orcid.org/0000-0001-6836-9806 - Universidad de la República, Uruguay. ORCID: http://orcid.org/0000-0002-6675-7765
Páginas192-214
Valorización económica de los cuidados no remunerados en salud: un aporte al
reconocimiento del trabajo invisible de los hogares y las mujeres*
Determining the Worth of Unpaid Health Care: A Contribution to Recognize the Invisible Work by Women
and Homes
Valoração econômica dos cuidados não remunerados em saúde: uma contribuição para o reconhecimento do
trabalho invisível das famílias e as mulheres
DOI: https://doi.org/10.11144/Javeriana.rgps17-34.vecr
Fecha de recepción: 30 Mayo 2017
Fecha de aceptación: 20 Octubre 2017
Karina Batthyány Dighiero
Universidad de la República, Uruguay
ORCID: http://orcid.org/0000-0001-6836-9806
Sol Scavino Solari a
Universidad de la República, Uruguay
ORCID: http://orcid.org/0000-0002-6675-7765
Resumen:
El presente artículo tiene como objetivos la valorización del cuidado no remunerado en salud en Uruguay y la caracterización de
los/as cuidadores/as (remunerado o no) de personas enfermas. Dichos objetivos son llevados a cabo, principalmente, mediante el
análisis cuantitativo de los datos de la primera Encuesta Nacional de Cuidados No Remunerados en Salud (2013) en Uruguay. La
encuesta permite conocer y valorizar (método de costo de reemplazo) el tiempo de cuidados no remunerados en salud, así como la
caracterización de las/os cuidadoras/es no remunerados en salud. El artículo muestra que el trabajo de cuidados no remunerados
en salud realizado por los hog ares equivale a un tercio del agregado del sector salud del Producto Interno Bruto y que las mujeres
son las principales cuidadoras. En consecuencia, asumen los costos de pérdida de autonomía y limitaciones en el goce de derechos
que la realización de este trabajo implica.
Palabras clave: género, cuidados, políticas públicas.
Abstract:
is paper is intended to determine the worth of unpaid health care in Uruguay and to characterize the caregivers (either paid or
unpaid) who serve ill people. ese objectives are accomplished mainly through the quantitative analysis of the data g athered by
the rst National Survey of Unpaid Health Care (2013) in Uruguay. is survey enables to become aware and set the worth of the
unpaid health care times (replacement cost method) and to characterize the unpaid caregivers. is paper shows how the unpaid
health care provided by homes accounts for a third of whole health care aggregate in the Gross Domestic Product. Women are the
main caregivers, thus assuming the costs of losing their autonomy and seeing reduced the opportunities to enjoy their rights.
Keywords: gender, care, public policies.
Resumo:
O presente artigo tem como objetivo a valorização do cuidado não remunerado em saúde em Uruguai e a caracterização dos
cuidadores e das cuidadoras (remunerados ou não) de pessoas doentes. Tais objetivos são levados a cabo, principalmente, mediante
análise quantitativa dos dados do primeiro Inquérito Nacional de Cuidados Não Remunerados em Saúde (2013) em Uruguai. O
inquérito permitiu conhecer e valorizar (método de custo de reposição) o tempo de cuidados não remunerados em saúde, bem
como a caracterização das/dos cuidadoras/es não remunerados em saúde. O artigo demonstra que o trabalho de cuidados não
remunerados em saúde realizado pelas famílias equivale a um terço do agreg ado do setor saúde no Produto Interno Bruto e que
as mulheres são as principais cuidadoras. Em consequência, assumem os custos de perda de autonomia e limitações no desfrute de
direitos que a realização desse trabalho implica.
Palavras-chave: gênero, cuidados, políticas públicas Introducción.
aAutora de correspondencia. Correo electrónico: solscavino@gmail.com
Revista Gerencia y Políticas de Salud, 2018, 17(34), ISSN: 1657-7027
Introducción
El problema de la crisis de cuidado y cómo hacer frente a ellos requiere pensamiento en varios niveles (teórico,
metodológico y en el diseño y organización de políticas públicas) y desde varias disciplinas. Dentro de las
distintas poblaciones que requieren cuidados, se encuentran las personas enfermas crónicas y ag udas. En
Uruguay, las instituciones que están mayoritariamente involucradas en los cuidados de las personas enfermas
son, hasta ahora, el Sistema Nacional Integrado de Salud y las familias principalmente. Dentro de ellas, como
ha sido evidenciado por varios estudios antecedentes, son las mujeres quienes realizan la mayor parte del
trabajo de cuidados y asumen costos en cuanto a la participación en la esfera pública y el pleno goce de sus
derechos por dedicarse a esta tarea.
En el marco del despliegue del recientemente creado Sistema Nacional Integrado de Cuidados en Uruguay,
el presente artículo tiene por objetivo visibilizar la carga de cuidados no remunerados dedicados a personas en
situación de dependencia por enfermedades agudas o crónicas. A su vez, pretende aportar a la discusión sobre
la interacción entre el sistema sanitario y de cuidados. En este marco, se valoriza económicamente el cuidado
no remunerado en salud que llevan a cabo las familia s, con el n de poder discutir en términos sociales y
económicos qué implicancias tiene una posible redistribución del trabajo de cuidado.
La consideración del trabajo no remunerado (que incluye la realización de las tareas domésticas, de cuidado,
de apoyo a otros hogares y de voluntariado) como un tipo de trabajo similar al remunerado, ha permitido
volver visible el aporte de los hogares y de las mujeres a las socie dades en su conjunto y las economías
nacionales. Con base en esta perspectiva, se han analizado los datos de la Encuesta Nacional de Cuidados No
Remunerados en Salud que permiten conocer el tiempo que las personas y los hogares urug uayos dedican
a cuidar de manera no paga de personas enfermas. El análisis consta de dos g randes partes: la primera
es de tipo descriptiva (se complementa con los datos de la Encuesta Continua de Hogares de 2013) y
desarrolla las características sociodemográcas de los cuidadores remunerados y no remunerados en salud. En
segundo lugar, se lle va a cabo un ejercicio de valorización e conómica del trabajo no remunerado, siguiendo
la metodología de costo de reemplazo para poder estimar a qué porcentaje del PIB se asemeja el monto de
trabajo que no está siendo considerado por aquel, así como cuánto del agregado del sector salud en el PI B
representa el trabajo que se realiza de manera invisible, no paga por parte de las mujeres en el marco de los
hogares uruguayos.
El estudio muestra no solo que las mujeres son la mayoría de las cuidadoras (remuneradas o no) y que
dedican más tiempo promedio que los varones a dichas tareas, sino que, si se imputara un valor económico
al tiempo dedicado por estas personas al cuidado en salud, este representaría un 1.8% del PIB nacional, y un
tercio del agregado del sector salud.
Es decir, que si se considera que la producción del Estado y el mercado de bienes y servicios de salud es
suciente para cubrir el cuidado en salud de la población, se estaría obviando casi un tercio de su producción
proveniente del trabajo gratuito de las mujeres en el marco de los hogares. La visibilización del aporte de los
hogares y de las mujeres al cuidado en salud pone sobre la mesa el cuestionamiento acerca de cómo debería
ser una interrelación virtuosa y corresponsable entre los distintos sectores (Estado, mercado, comunidad y
hogares) y actores (varones y mujeres) para que estos nos sean fuente de desigualdades sociales de género.
Cuidados como trabajo y su aporte central al bienestar social
El cuidado es un concepto en discusión, lo cual permite considerar una serie variada de tareas, actividades,
dimensiones y lugares donde ocurre. Dentro de las deniciones más amplias de cuidado, se encuentra que este
es una actividad que incluye todo lo que podemos hacer para mantener, continuar y reparar nuestro mundo
(cuerpos, ser, ambientes) para vivir en él lo mejor posible [1].

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