Zonas grises' en derecho internacional: áreas controladas por las FARC-EP de Colombia
| Fecha | 01 Enero 2016 |
| Autor |
65
“Grey zones” in international law: areas controlled
by the Colombian FARC - E P
“Zonas grises” en derecho internacional: áreas controladas por
las FARC-EP de Colombia
Omar Huertas Díaz
Lawyer, Spe cialist (Penal Law) an d Ph.D. (c) (Law) National Univ ersity of Colombi a, Associated pro fessor of the
Faculty of Law a nd Political Scien ces at the Nationa l University of Colom bia. MA (Penal Law) Fre e University
of Colombia, M A (Education) Pedag ogic University o f Colombia, Ph.D. (c) (Edu cation Science s) Simón Bolívar
University, M A (Human Rights, La w Sate and Democra cy in Ibero-Ame rica) University of A lcalá
Correo electrónico: ohuertasd@unal.edu.co
Henry Torres Vásquez
MA (Lawye r), National Universit y of Colombia; Ph.D in Pena l Systems, Univer sitat Jaume I de Caste lló (Spain);
Full-time prof essor at Universid ad la Gran Colombia
Correo electrónico: henrytorresvas@gmail.com
Antal Berkes
Université Par is I (Panthéon-S orbonne)/co-tutell e with Eötvös Lorá nd University (Bu dapest), Ph.D candid ate in public
internat ional law; Ph.D topic: “Gre y Zones: the Protecti on of Human Rights in Are as out of the
Effective Co ntrol of the State”.
Correo electrónico: berkesa@iname.com
Resumen
Aunque por varios años el Gobierno se ha negado a reconocer al grupo guerrillero FARC-EP como grupo
beligerante, o, al menos, como parte de un conicto armado, forzando así su trato a un grupo terrorista; teniendo
en cuenta que los criterios para analizar la conguración de un conicto armado de carácter no internacional
son objetivos, el derecho aplicable para analizar el estatus de las FARC-EP es el derecho internacional
humanitario. En este sentido, uno de estos requisitos es el control territorial, y, en este marco, las FARC-EP han
logrado dominar a la población y manipular la seguridad tanto interna como externa de varias áreas del país,
reemplazando así las funciones del Estado.
El ejemplo más claro de esta sustitución del Estado se dio durante las negociaciones de paz con el gobierno
de Pastrana en la zona despejada del Caguán. Así, podría, en principio, considerarse a dicha región como
una “república independiente”. Más allá de que la utilización de este término data de 1960, ha sido usado en
forma ambigua y las áreas a las cuales ha hecho referencia pocas veces cumplían con los requisitos del derecho
internacional. En este sentido, estas áreas grises se caracterizan por ser zonas donde el Estado tiene fuertes
limitaciones para ejercer su jurisdicción e imponer su autoridad y que, al mismo tiempo, están dominadas por
grupos privados que delimitan su territorio e imponen su voluntad, cometiendo, en la mayoría de los casos,
violaciones a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario.
Palabras clave: FARC-EP, repúblicas independientes, derecho internacional humanitario, conicto armado,
control territorial.
Abstract
For several years the government has refused to recognize to the guerrilla group FARC-EP as a belligerent group,
or, at least, as part of an armed conict, forcing its treatment to a terrorist group. Nevertheless, bearing in mind
that the criteria to analyze the conguration of a non-international armed conict are objective, the applicable
law to study the status of the FARC-EP is the humanitarian international law. In this sense, one of these objective
requisites is the territorial control. In the frame of this control, the guerrilla group has managed to dominate the
population and manipulate both the internal and external safety of several areas of the country, replacing this
way the functions of the State.
Recibido: 2 de septiembre de 2016. Aprobado: 4 de noviembre de 2016
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The clearest example of this phenomenon happened during the peace negotiations with the Pastrana’s
government in the demilitarised zone of Caguán. In this sense, it might be possible to considerer this area as a
“independent republic”. In the history of Colombia, beyond that the use of this term dates of 1960, it has been
used in ambiguous form and the areas to which it has referred seldom were not fullling with the requirements
of the international law. In this regards, these grey zones are characterized for being areas where the State has
strong limitations to exercise its jurisdiction and to impose its authority and where, at the same time, private
groups dominate, delimit its territory and impose its will, committing, in most cases, violations of the human
rights and of the humanitarian international law.
Keywords: FARC-EP, independent republics, International Humanitarian Law, armed conict, territorial
control.
Résumé
Bien que depuis plusieurs années, le gouvernement a refusé de reconnaître le groupe de guérilla des FARC-EP
comme un groupe belligérant, ou tout au moins dans le cadre d’un conit armé, forçant son traitement d’un
groupe terroriste; considérant que les critères pour l’analyse de la conguration d’un conit armé ne présentant
pas un caractère international sont objectifs, la loi applicable à analyser le statut des FARC-EP est le droit
international humanitaire. En ce sens, l’une de ces exigences est le contrôle du territoire, et dans ce contexte,
les FARC-EP ont réussi à dominer la population et de manipuler à la fois la sécurité intérieure et extérieure de
plusieurs régions du pays, en remplaçant les fonctions de l’Etat.
L’exemple le plus clair est de remplacer l’état a eu lieu au cours des négociations de paix avec le gouvernement
Pastrana dans la zone débarrassée de Caguan. Ainsi, il pourrait, en principe, être considéré dans la région comme
une «république indépendante». Au-delà de l’utilisation des dates de terme à partir de 1960, il a été utilisé
de façon ambiguë et les zones où il est question rarement satisfait aux exigences du droit international. En
ce sens, ces zones grises sont caractérisées comme des zones où l’état a des limites fortes pour exercer sa
compétence et d’imposer son autorité et en même temps, sont dominées par des groupes privés qui dénissent
leur territoire et imposent leur volonté, être engagé, la plupart des cas, les violations des droits de l’homme et
du droit international humanitaire.
Mots-clés: FARC-EP, républiques indépendantes, le droit international humanitaire, les conits armés, le
contrôle territorial
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