Sentencia nº 47001-23-31-000-2008-00092-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN CUARTA, de 26 de Noviembre de 2008
| Fecha | 26 Noviembre 2008 |
| Número de expediente | 47001-23-31-000-2008-00092-01 |
| Emisor | SECCIÓN CUARTA |
| Materia | Derecho Fiscal,Derecho Público y Administrativo |
| Tipo de documento | Sentencia |
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN CUARTA
Consejero Ponente (E): HÉCTOR J. ROMERO DÍAZ
Bogotá, D.C., veintiséis (26) de noviembre de dos mil ocho (2008).
R.. Expediente 47001-23-31-000-2008-00092-01
Acción de Tutela de Sociedad Remanufacturadora y Ensambladora de Colombia RESAMCOL Ltda. contra el Ministerio de Industria Comercio y Turismo.
Impugnación
Fallo
Se decide la impugnación formulada por el accionado contra la sentencia de 21 de julio de 2008 del Tribunal Administrativo del M. que amparó los derechos del actor en la acción de tutela de la referencia.
RESAMCOL L.. presentó ante el Juzgado Administrativo de S.M., acción de cumplimiento contra el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
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PETICIONES Y FUNDAMENTOS
Solicitó se ordenara a la entidad accionada el cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 3803 de 2006 y en la Ley 962 [1] de 2005, en el sentido de expedir las licencias de importación solicitadas por la sociedad, toda vez que se cumplieron los requisitos exigidos. Fundamentó las pretensiones en los hechos que se compendian así (fls. 1 y 2):
2.1. El 10 de enero de 2008, radicó ante el Ministerio de Comercio Exterior solicitud de licencia de importación para motores remanufacturados de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 3803 de 31 de octubre de 2006.
2.2. Mediante Oficio radicado 2-2008-005342 de 20 de febrero de 2008, el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo negó la licencia de importación porque el artículo 6 del Convenio de Complementación Industrial en el Sector Automotor, sólo permite el ingreso al país de partes y piezas nuevas, sin reconstruir o reacondicionar y porque según fallo del Consejo de Estado no es dable hacer distinción entre bienes remanufacturados y usados, pues con base en los primeros se busca poner en servicio nuevamente bienes usados.
2.3. La Ley 962 [1] de 2005, establece que para el ejercicio de actividades, derechos o cumplimiento de obligaciones, únicamente podrán exigirse las autorizaciones, requisitos o permisos legales y no existe norma que prohíba la expedición de la licencia previa para nacionalización de bienes remanufacturados, trámite regulado por el Decreto 3803 de octubre 31 de 2006.
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OPOSICIÓN
El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, adujo que busca impedir el ingreso de motores usados y fuera del servicio, pues la remanufacturación es la reparación de motores viejos que ponen en peligro no sólo la salud de quienes lo utilizan sino el medio ambiente, en este sentido Colombia suscribió en Lima el Convenio Automotor, razón por la cual queda desvirtuada la pretensión relacionada con el Decreto 3803 de 2006. Pidió la...
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