Auto nº 11001-03-26-000-2014-00135-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN TERCERA, de 22 de Septiembre de 2016
| Ponente | HERNAN ANDRADE RINCON |
| Fecha de Resolución | 22 de Septiembre de 2016 |
| Emisor | SECCIÓN TERCERA |
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIO N TERCERA
SUBSECCION A
Conseje ro ponente: H.A.R. N
Bogotá, D.C., veintidós (22) de septiembre de dos mil dieciséis (2016)
Radicación número: 11001-03-26-000-2014-00135-00(52055)
Actor: D.C.R.B. Y OTRO
Demandado: DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION
Referencia: MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD
Temas: Sentencias de unificación jurisprudencial. Oportunidad. Legitimación. C..
Decide la Sala Plena de la Sección Tercera si asume el conocimiento y decisión de presente asunto, dada la importancia jurídica y la consecuente necesidad de sentar jurisprudencia sobre el contenido y alcance de lo dispuesto en el ordinal 8º del artículo 8º del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo - CPACA (Ley 1437 de 2011) y en relación con algunas de las funciones asignadas a la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente.
ANTECEDENTES
Cursa actualmente ante la Corporación, en trámite de única instancia, una demanda instaurada por C.A.P.G., L.S.P.P., P.A.R.P. y D.C.R.B. en ejercicio del medio de control de nulidad consagrado en el artículo 137 del CPACA, con la que se impugnó la totalidad del Decreto 1510 de 2013. De manera subsidiaria deprecaron la nulidad de la totalidad del artículo 159 del mismo cuerpo normativo y, en subsidio de la primera subsidiaria, pidieron que se decrete la nulidad del ordinal 3º de esta última disposición.
En la oportunidad procesal pertinente el litigio fue fijado y se contrajo a los siguientes asuntos:
Determinar si las entidades públicas competentes para la expedición del Decreto 1510 de 2013 dieron o no cumplimiento al procedimiento de publicidad previsto en el ordinal 8º del artículo 8 del CPACA.
Determinar si las funciones asignadas a la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente en el artículo 159 del Decreto 1510 de 2013 implicaron o no una extralimitación del Presidente de la República en el ejercicio de su facultad reglamentaria, teniendo en cuenta que tales funciones podrían ser de su exclusivo resorte.
Determinar si el ordinal 3º del artículo 159 del Decreto 1510 de 2013 contraviene o no lo dispuesto en el parágrafo 3 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, toda vez que esta última disposición limita la posibilidad de diseñar pliegos de condiciones tipo únicamente para la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas...
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