Sentencia nº 11001-03-15-000-2017-00164-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN QUINTA, de 3 de Agosto de 2017
| Fecha | 03 Agosto 2017 |
| Emisor | SECCIÓN QUINTA |
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN QUINTA
Consejera ponente: LUCY JEANNETTE BERMÚDEZ BERMÚDEZ
Bogotá, D.C., tres (3) de agosto de dos mil diecisiete (2017)
Radicación número: 11001-03-15-000-2017-00164-01 (AC)
Actor: MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI
Demandado: TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL VALLE DEL CAUCA
La Sala decide la impugnación interpuesta por la parte accionante en contra de la sentencia del 1º de junio del 2017, mediante la cual, la Sección Cuarta del Consejo de Estado declaró improcedente la petición de amparo de la referencia.
ANTECEDENTES
Solicitud
El Municipio de Santiago de Cali, actuando a través de apoderado judicial, presentó acción de tutela en contra del Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, autoridad judicial que conoció en segunda instancia de los procesos de nulidad y restablecimiento del derecho que un grupo de docentes inició en contra del ente territorial accionante.
El tutelante consideró que con las decisiones proferidas, la autoridad judicial cuestionada vulneró sus derechos fundamentales al debido proceso y de acceso a la administración de justicia.
Hechos
Como sustento fáctico de la demanda, la tutelante señaló, en síntesis, que:
1.2.1. Un grupo de docentes del municipio de Santiago de Cali instauraron medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho en contra del accionante con la finalidad de que este reconociera y pagara a su favor la prima de servicios, lo anterior, fundamentados en el parágrafo 2º del artículo 15 de la Ley 91 de 1989.
1.2.2. Los procesos judiciales fueron conocidos en primera instancia por los juzgados Administrativos de Santiago de Cali, autoridades judiciales que, según lo expuesto en la petición de amparo, accedieron a las súplicas elevadas por los demandantes en los respectivos procesos ordinarios. A continuación, se relacionan los educadores que presentaron medio de control, así como la autoridad que conoció de los respectivos trámites:
JUZGADO 1º INSTANCIA
DEMANDANTE
PROCESO No.
1
Juzgado Primero Administrativo de Cali
Amparo Cruz Toro
76001-33-33-001-2014-00199-00
Amparo Elena Cifuentes Cuellar
76001-33-31-001-2012-00019-00
Alba Susana Correa Palacio
76001-33-33-001-2012-00065-01
L.L.C.
76001-33-33-001-2012-00094-01
Leonor Ruth Giraldo Ocampo
76001-33-33-001-2012-00074-01
María Patricia Cataño Valencia
76001-33-33-001-2012-00117-01
Lodys Adiela Riascos Riascos
76001-33-33-001-2012-00129-01
Tulia Alicia Cuellar Polanía
76001-33-33-001-2012-00130-01
Genoveva Toro Pabón
76001-33-33-001-2012-00260-01
Lorna María Olarte Mathews
76001-33-33-001-2013-00096-01
Ninfa Patricia Gordillo Loaiza
76001-33-33-001-2013-00219-01
Nora Castillo Riveros
76001-33-33-001-2012-00072-01
María Adíela Cárdenas Moreno
76001-33-33-001-2012-00134-01
Mery Alicia Romero Palacios
76001-33-33-001-2012-00144-01
Jorge Eliecer Guzmán Fernández
76001-33-33-001-2012-00189-01
Suri Esperanza Mera Cobo
76001-33-33-001-2013-00194-01
Maribel Saldarriaga Gil
76001-33-33-001-2012-00246-01
Geison Alfonso Saavedra Domínguez
76001-33-33-001-2013-00232-01
Ana Victoria Álvarez Lamilla
76001-33-33-001-2013-00313-01
Ileana del Carmen Delgado Colonia
76001-33-33-001-2014-00142-00
C.G.L.
76001-33-33-001-2014-00266-00
2
Juzgado Primero Administrativo de Descongestión de Cali
Luz Amparo Pardo Betancourth
76001-33-31-701-2012-00027-01
3
Juzgado Segundo Administrativo de Cali
Ofelia Melo Pérez
76001-33-33-002-2013-00039-01
Ricardo González Patiño
76001-33-33-002-2014-00147-00
Gloria Lucy Salazar López
76001-33-33-002-2013-00120-00
José Luis Vélez Llanos
76001-33-33-002-2013-00300-00
Teresa de J.Z.O.
76001-33-33-002-2013-00112-01
N.R.O.
76001-33-33-002-2013-00244-00
Lucy Mejía Uribe
76001-33-33-002-2013-00279-00
Martha Victoria Maturana Bechara
76001-33-33-002-2014-00142-00
M.C.F.
76001-33-33-002-2014-00162-00
4
Juzgado Segundo Administrativo de Descongestión del Circuito de Cali
Sandra Milena Agudelo Ayala
76001-33-31-707-2012-00100-00
5
Juzgado Tercero Administrativo de Cali
José Arroyo Castelblanco
76001-33-33-003-2012-00124-01
Gloria León Valencia
76001-33-33-003-2012-00108-01
Lucindo Rivera Millán
76001-33-33-003-2012-00162-01
E.E.G. de Quintero
76001-33-33-003-2013-00025-01
María Lucy Osorio Ruiz
76001-33-33-003-2013-00109-01
Doris Jurado García
76001-33-33-003-2013-00222-01
Sandra Lorena Ibarguen Daza
76001-33-33-003-2013-00235-01
María Consuelo Urbano de Ocampo
76001-33-33-003-2013-00250-01
María Rubiela Venegas Ríos
76001-33-33-003-2013-00326-00
Cristina Quintero Lasso
76147-33-33-001-2012-00160-01
Honorato Gamboa Ruiz
76-001-33-33-003-2013-00218-00
Adriana Cituva Cutiva
76001-33-33-003-2013-00240-01
Nancy Mejía Vanegas
76001-33-33-003-2013-00091-01
P.V.C.C.
76001-33-33-003-2013-00196-00
M.N.A.C.
76001-33-33-003-2014-00068-00
F.J.R.M.
76001-33-33-003-2014-00143-00
6
Juzgado Tercero Administrativo de Descongestión de Cali
Mercedes Yolanda Antia Marín
76001-33-31-703-2012-00103-01
7
Juzgado Cuarto Administrativo de Cali
Henry Guerrero Bustos
76001-33-33-004-2014-00344-01
José Leonardo Salazar Moreno
76001-33-31-004-2010-00098-00
Lucelly Murillo Gutiérrez
76001-33-33-004-2012-00099-01
Amparo Trujillo de Á.
76001-33-33-004-2014-00203-00
8
Juzgado Quinto Administrativo de Cali
Flor Amanda Hortua Segura
76001-33-33-005-2012-00117-01
Julio Cesar Alzate Arias
76001-33-33-005-2012-00054-01
Marlene Prada
76001-33-33-005-2012-00062-01
Omar Humberto Correa Melo
76001-33-33-005-2012-00066-01
Blanca Inés Flórez Pineda
76001-33-33-005-2012-00068-01
Marleny Lozada de Gonzales
76001-33-33-005-2012-00085-01
D.P.A.A.
76001-33-33-005-2012-00120-00
R.C.O.
76001-33-33-005-2012-00139-00
G.S.C.
76001-33-33-005-2012-00149-01
Luis Omar Ponce Asprilla
76001-33-33-005-2012-00163-01
Luz Helena Hoyos Morales
76001-33-33-005-2012-00174-00
Alicia Enith Salazar Rodríguez
76001-33-33-005-2012-00184-01
María Isabel Lara Pabón
76001-33-33-005-2012-00239-01
Esperanza García
76001-33-33-005-2012-00248-00
Carmenza Madroñero Buriticá
76001-33-33-005-2013-00243-01
María Antonia Rojas Salazar
76001-33-33-005-2012-00134-00
9
Juzgado Quinto de Descongestión de Cali
Nubia Esperanza Rentería Díaz
76001-33-31-706-2012-00100-00
10
Juzgado Sexto Administrativo Oral Del Circuito De Cali
Tomas Martín Muñoz Dorado
76001-33-33-006-2013-00300-01
Yalila Mera Ortiz
76001-33-33-006-2012-00108-01
Rómulo Antonio Millán Piedrahita
76001-33-33-006-2012-00081-01
Anabel Palacios Peñaranda
76001-33-33-006-2012-00247-01
Marlene Elizabeth Román Navarrete
76001-33-33-006-2012-00190-01
Leonor Esperanza Beltrán Gómez
76001-33-31-706-2011-00046-01
Dionisia Cachimbo Ocoro
76001-33-31-015-2011-00374-00
Rosa Hermelinda Tamayo Rincón
76001-33-33-006-2012-00060-00
J.S.L.O.
76001-33-33-006-2013-00018-00
James Cornelio Pérez González
76001-33-33-006-2013-00024-01
James Cornelio Pérez González
76001-33-33-006-2013-00024-01
Nefer Anais Mancilla González
76001-33-33-006-2013-00256-01
Luz Myriam Martínez Jurado
76001-33-33-006-2012-00051-01
Amparo Rebellon Ortiz
76001-33-33-006-2012-00059-01
Martha Lucia Carmona Muñoz
76001-33-33-006-2012-00064-01
Y.V.F.
76001-33-33-006-2012-00095-01
Magaly Martínez Quintero
76001-33-33-006-2012-00185-01
Martha Lucrecia Angulo Vergara
76001-33-33-006-2014-00137-00
11
Juzgado Sexto Administrativo de Descongestión del Circuito De Cali
Juan Evangelista Angulo Panameño
76001-33-31-706-2012-00029-01
Nury Mosquera Agudelo
76001-33-31-706-2012-00017-01
Janier Hernández Gallego
76001-33-31-706-2012-00024-01
12
Juzgado Séptimo Administrativo de Cali
Gloria Elena Rojas Silva
76001-33-31-007-2012-00073-01
Jairo Emilio Leyton Ruiz
76001-33-33-007-2013-00140-01
Yolanda López Ramírez
76001-33-33-007-2013-0144-00
Alfonso Silva Gómez
76001-33-33-007-2013-00149-01
L.Q.M.
76001-33-33-007-2013-00151-01
13
Juzgado Séptimo Administrativo de Descongestión de Cali
Patricia Nieto Silva
76001-33-31-707-2012-00046-01
Olga Mery Obregón Triviño
76001-33-31-707-2012-00094-01
Justo Pastor Buitrago Torres
76001-33-31-707-2012-00109-01
14
Juzgado Octavo Administrativo de Cali
Luz Mary Vallecilla Meza
76001-33-33-008-2012-00079-01
Maritza Rojas Collazos
76001-33-33-008-2012-00091-00
Praxedes Abadía Rodríguez
76001-33-33-008-2012-00092-01
Clemencia Hernández Devia
76001-33-33-008-2012-00183-01
Enrique Meneses Quintero
76001-33-33-008-2012-00198-01
Carmen Yadira Muñoz Lasso
76001-33-31-008-2013-00006-00
Fabio Humberto Campos Cruz
76001-33-33-008-2013-00020-01
Hernando Tejada Tello
76001-33-33-008-2013-00051-00
Saúl Cabrera Girón
76001-33-33-008-2013-00157-00
Sayde Gómez
76001-33-33-008-2013-00230-01
Socorro Ester Estrella Riascos
76001-33-33-008-2012-00066-00
Amparo Molina Rivera
76001-33-33-008-2012-00235-00
Norlex Saúl Buitrago Acevedo
76001-33-33-008-2013-00234-00
Danelly Ardila Vargas
76001-33-33-008-2013-00378-00
15
Juzgado Noveno Administrativo de Cali
Francia Liliana Castañeda Peralta
76001-33-33-009-2013-00173-01
Gloria Nelssy Villareal Jurado
76001-33-33-009-2012-00063-01
Martha Lucia Rodríguez Astudillo
76001-33-33-009-2012-00116-01
María Elena Ramos Arana
76001-33-33-009-2012-0071-00
Emperatriz Vielma Balanta
76001-33-33-009-2012-00232-01
Nhora Gálvez López
76001-33-33-009-2012-00245-01
Olga María Otálvaro
76001-33-33-009-2013-00019-01
Eduardo Sánchez
76001-33-33-009-2012-00117-00
Ana Lucia Betia Cardona
76001-33-33-009-2013-00021-00
Ana Yibi Paz Peña
76001-33...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba