Auto nº 11001-03-24-000-2019-00175-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN PRIMERA, de 28 de Junio de 2019 (caso AUTO nº 11001-03-24-000-2019-00175-00 de Consejo de Estado (SECCION PRIMERA) del 28-06-2019)
| Sentido del fallo | NO APLICA |
| Emisor | SECCIÓN PRIMERA |
| Fecha | 28 Junio 2019 |
| Número de expediente | 11001-03-24-000-2019-00175-00 |
| Normativa aplicada | LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 149 NUMERAL 11 / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – ARTÍCULO 18 / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – ARTÍCULO 25 INCISO 2 / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – ARTÍCULO 375 |
REMISIÓN DEL PROCESO POR COMPETENCIA AL CONSEJO DE ESTADO – De juzgado administrativo por ser un asunto relacionado con la declaración administrativa de extinción de dominio o propiedad de inmuebles urbanos / COMPETENCIA DE LA JURISDICCIÓN ORDINARIA – Para conocer de proceso verbal de declaratoria de pertenencia de un bien inmueble / COMPETENCIA POR RAZÓN DE LA CUANTÍA – Determina si los procesos son de mayor, menor o de mínima cuantía en la jurisdicción ordinaria / COMPETENCIA DE LOS JUECES CIVILES MUNICIPALES EN PRIMERA INSTANCIA – Para conocer de los procesos contenciosos de menor cuantía / REMISIÓN DEL EXPEDIENTE POR COMPETENCIA – Por tratarse de un asunto cuyo conocimiento corresponde a la jurisdicción ordinaria
[L]a demanda fue presentada ante el Juzgado Treinta y Dos Administrativo del Circuito Judicial de Medellín, autoridad judicial que, a través de proveído de 8 de marzo de 2019, declaró la falta de competencia y resolvió remitir el expediente al Consejo de Estado [...]. [E]n el presente caso no se pretende la declaratoria de nulidad de la declaración administrativa sobre la extinción del dominio o de la propiedad de un inmueble urbano, antes bien, se observa que el objeto de la misma está encaminado a obtener la «DECLARACIÓN DE PERTENENCIA» de un inmueble, la cual conforme a lo previsto en el artículo 375 Código General del Proceso – CGP, debe ser solicitada a través del proceso verbal y, por tanto, la competencia se encuentra atribuida a la Jurisdicción Ordinaria; competencia que, según el factor cuantía, se determina por el valor del avalúo catastral del mismo. Se suma a lo anterior que la apoderada de la parte actora, en el acápite de «CUANTÍA», establece la misma en la suma de cincuenta y siete millones doscientos seis mil cuatrocientos setenta y tres pesos ($57.206.473,oo), lo que indica que el proceso sería de menor cuantía, teniendo en cuenta lo preceptuado en el artículo 25 del CGP. [...] Por lo anterior, la competencia para conocer del presente asunto radica en los Juzgados Civiles Municipales de Envigado (Antioquia), de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1º del artículo 18 del Código General del Proceso, en concordancia con lo señalado en el inciso 2º del artículo 25 ibídem. Por tal razón, se ordenará la remisión del expediente a la Oficina de Apoyo de los Juzgados Civiles Municipales de Envigado (Antioquia), como en efecto se dispondrá en la parte resolutiva de esta providencia.
FUENTE FORMAL: LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 149 NUMERAL 11 / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – ARTÍCULO 18 / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – ARTÍCULO 25 INCISO 2 / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – ARTÍCULO 375
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN PRIMERA
Consejero ponente: ROBERTO AUGUSTO SERRATO VALDÉS
Bogotá, D.C., veintiocho (28) de junio de dos mil diecinueve (2019)
Radicación número: 11001-03-24-000-2019-00175-00
Actor: P.A.O. GRANADA
Demandado: MUNICIPIO DE ENVIGADO - ANTIOQUIA
Referencia: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO
Tema: DECLARACIÓN DE PERTENENCIA POR PRESCRIPCIÓN EXTRAORDINARIA
AUTO QUE REMITE POR COMPETENCIA
La señora P.A.O.G., a través de apoderada judicial, instauró demanda en la cual elevó las siguientes pretensiones:
«1. Que en sentencia que cause ejecutoria y haga tránsito a cosa juzgada, se declare que la S.....P.A.O.G., ha adquirido por PRESCRIPCIÓN EXTRAORDINARIA, el dominio pleno y exclusivo, y en consecuencia le pertenece el 100% del derecho que sobre el bien inmueble que describo a continuación, figura como titular del derecho real de dominio el MUNICIPIO DE ENVIGADO, ANTIOQUIA:
Inmueble: Apartamento
Dirección: Calle 48D sur No. 42D-44, Bloque 7.14, Conjunto Multifamiliar Señorial, P.H., Envigado, Antioquia.
F.I.: 001-723677
Área Total: 69.52 Mts 2.
Linderos contenidos en la Escritura Pública No. 1949 de 20 de junio de 1997, protocolizada en la Notaría Primera del Círculo de Envigado, Antioquia, los cuales se identifican así:
Por el Nor-Occidente con muro medianero que lo separa del Apartamento Ed. 7. 14 Calle 48DD Sur No. 42D-65; por el Nor-Oriente con muro medianero que lo separa del apartamento Ed. 7.14 Carrera 42D No. 48E Sur 11 apendizado-116; por el Sur Oriente con acceso y muro de fachada que lo sepa de anden y zona verde; Por el Sur-Occidente con muro de fachada que lo separa de zona verde; Por encima de losa de concreto que lo separa del Apartamento Ed. 7.14 Calle 48DD Sur No. 42D-59-202 y por abajo con un lote de terreno común.
2. Que como consecuencia de la anterior declaración se ordene la inscripción de la sentencia en el folio de matrícula inmobiliaria No. 001-723677, en tal sentido deberá oficiarse a la Oficina de Registro de instrumentos públicos de Medellín – Zona Sur, para que realice la referida inscripción.
3. Que en caso de presentarse oposición, se condene a los opositores a cancelar las costas y agencias en derecho a que diere lugar este proceso […]».
Cabe precisar que, inicialmente, la demanda fue presentada ante el Juzgado Treinta y Dos Administrativo del Circuito Judicial de Medellín, autoridad judicial que, a través de proveído de 8 de marzo de 2019, declaró la falta de competencia y resolvió remitir el expediente al Consejo de Estado[1], indicando lo siguiente:
«[…] La ley fija la competencia de los distintos Jueces y Tribunales de la República para las diversas clases de negocios, atendiendo, entre otros, a los factores objetivo, subjetivo y territorial; esto es, a su naturaleza, a la calidad de las partes y al lugar donde debe ventilarse el proceso. En este orden, se precisa que, en los asuntos relativos a la declaración de pertenencia, la regla de competencia en única instancia, se encuentra determinada en el numeral 11 del artículo 149 del Código de...
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