Más sobre el acceso a la tierra Pequeños vs. grandes productores
Las dos columnas que escribí sobre la evidencia a favor de aumentar el acceso de los pequeños campesinos a la tierra, a la capacitación, al crédito y a la asistencia técnica como vehículo para aumentar la producción del sector agropecuario y contribuir a la equidad en el campo han causado alguna controversia y suscitado comentarios de parte de los lectores.
Uno de ellos, que ha pedido permanecer en el anonimato, está inquieto por la metodología que sirvió de base para argumentar en estos artículos que si el 20 por ciento de la tierra en poder de grandes productores se les cediera vía arrendamiento, venta o aparcería a pequeños productores campesinos, aumentaría en más del 30 por ciento la producción del sector si se mantiene el nivel de productividad de los productores. Él argumenta que "los pequeños son tan pequeños que tienen que explotar el recurso de manera intensiva. Sin embargo, están en la pobreza. Si les das más tierra, no van a seguir siendo tan productivos. Requerirán capital, tecnología y mano de obra contratada, y la productividad se les bajará".
Es posible que la productividad de los pequeños caiga, pero no es algo inevitable, y no va a caer a los niveles de los productores grandes. Estos, si ceden tierra, muy posiblemente tengan que aumentar su productividad. En consecuencia, el cambio de la tenencia de la tierra de grandes a pequeños productores, si va acompañado de crédito, capacitación y asistencia técnica para los pequeños, induciría muy probablemente un aumento muy significativo en la producción y en la productividad del sector.
Este era precisamente el argumento que se hacía a favor del cobro efectivo del impuesto predial y de la creación de fondos de tierras y programas de desarrollo rural integrado a disposición de los pequeños productores, para aumentar sus ingresos y su productividad. Dice el mismo comentarista que esta conclusión es aventurada, porque en la práctica depende del producto y la tecnología, y yo añadiría que de la localización en relación con los mercados.
Él sostiene que no tiene sentido entregar tierra...
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