Acta de comisión 01 del 09 de febrero de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 01 DEL 09 DE FEBRERO DE 2011 CÁMARA. SESIÓN CONJUNTA DE LAS COMISIONES TERCERAS Y CUARTAS CONSTITUCIONALES PERMANENTES DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Y EL SENADO DE LA REPÚBLICAACTA NÚMERO 01 DE 2011
(febrero 9)
Legislatura 2010-2011
(Primer Periodo)
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:55 a. m., del día miércoles 9 de febrero de 2011, se reunieron en el recinto del Salón Luis Guillermo Vélez, los miembros de las Comisiones Terceras y Cuartas Constitucionales Permanentes de la honorable Cámara de Representantes y Senado de la República, bajo la Presidencia del honorable RepresentanteÁngel Custodio Cabrera Báez.
La Secretaria de la Comisión Tercera de Cámara de Representantes por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Acuña Díaz Laureano Augusto
Anaya Anaya Mónica del Carmen
Arango Torres Jaír
Arenas Prada Miguel Jesús
Blanco Álvarez Germán Alcides
Crissien Borrero Eduardo
León León Buenaventura
Méndez Bechara Raymundo Elías
Orozco Vivas Felipe Fabián
Padaui Álvarez Hernando José
Pérez Santos Eduardo Enrique
Ramírez Valencia León Darío
Serrano Morales Luis Antonio.
En total trece (13) honorables Representantes, en consecuencia hay quórum deliberatorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Amín Saleme Fabio Raúl
Barguil Assis David Alejandro
Cabrera Báez Ángel Custodio
Camelo Ramos José Joaquín
Clavijo Clavijo Orlando
Cuenca Chaux Carlos Alberto
Chacón Camargo Alejandro Carlos
Gaviria Muñoz Simón
Mesa Botero Jorge Hernán
Rodríguez Contreras Jaime
Taborda Castro Libardo Antonio.
En total once (11) honorables Representantes.
Presentaron excusa adjunta los honorables Representantes:
Arrechea Banguera Heriberto
Carebilla Cuéllar Manuel Antonio
Castillo García Nancy Denise
Escobar González Heriberto
Tamayo Tamayo Gerardo.
El Secretario de la Comisión Tercera del honorable Senado de la República por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores:
Hoyos Giraldo Germán Darío
Laserna Jaramillo Juan Mario
Villegas Villegas Germán
Zapata Correa Gabriel Ignacio.
En total cuatro (4) honorables Senadores. Hay quórum para deliberar.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Casado de López Arleth Patricia
Celis Carrillo Bernabé
Elías Vidal Bernardo Miguel
Iragorri Hormaza Aurelio
Lizcano Arango Óscar Mauricio
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Zuccardi de García Piedad.
En total ocho (8) honorables Senadores.
Presentó excusa el honorable Senadorspan>:
Guerra De La Espriella Antonio
Mazennet Corrales Manuel Julián.
No asistió el honorable Senador Char Abdala Fuad Ricardo.
El Secretario de la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Acosta Castañez Yensy Alfonso
Amín Escaf Miguel
Cárdenas Cardoso Hernando
Diazgranados Abadía Eduardo
Eljadue Gutiérrez Issa
Gnecco Zuleta José Alfredo
González de Perdomo Consuelo
Henao Martínez Óscar Humberto
Herrera Díaz Roberto José
Housni Jaller Jack
Jiménez López Carlos Abraham
Jiménez Paternina Nicolás Antonio
Lemos Uribe Juan Felipe
Muvdi Aranguena Pedro Mary
Osorio Salgado Nidia Marcela
Suárez Flórez Mario
Vásquez Bustamante Jaime Alonso
Vergara Sierra Héctor Javier
Zuluaga Henao Obed de Jesús.
En total diecinueve (19) honorables Representantes.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Álvarez Montenegro Javier Tato
Benavides Aguas Javid José
Bermúdez Sánchez José Ignacio
Diazgranados Torres Luis Eduardo
Márquez Guenzatti Mercedes Eufemia
Ortiz Urueña Roberto
Pacheco Álvarez Álvaro.
En total siete (7) honorables Representantes.
Presentó excusa el honorable Representante Cervantes Varelo Jaime.
El Secretario de la Comisión Cuarta del honorable Senado de la República por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores:
Ashton Giraldo Álvaro
Besayle Fayad Musa
Cepeda Sarabia Efraín José
Clavijo Contreras José Iván
Galvis Aguilar Honorio
Gechem Turbay Jorge Eduardo
Herrera Acosta José Francisco
Merheg Marun Juan Samy
Morales Diz Martín Emilio
Name Vásquez Iván Leonidas
Rapag Matar Fuad Emilio
Restrepo Escobar Juan Carlos
Villalba Mosquera Rodrigo
Zuluaga Aristizábal Jaime.
En total catorce (14) honorables Senadores.
Presentó excusa el honorable Senador Carlos Arturo Quintero Marín.
En total un (1) honorable Senador.
La Secretaría por orden de la Presidencia procedió a leer el orden del día:
AUDITORIO LUIS GUILLERMO VÉLEZ
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Presentación del Proyecto de ley 179 de 2011 Cámara, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.
Por parte del señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Juan Carlos Echeverry Garzón y el señor Director de Planeación Nacional, doctor Hernando José Gómez Restrepo.
III
Lo que propongan los honorables Representantes a la Cámara y los honorables Senadores de la República.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Ángel Custodio Cabrera Báez:
¿Hay alguna proposición de parte de los honorables Congresistas? Por favor.
Secretaria:
En la Secretaría no hay ninguna comunicación.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Ángel Custodio Cabrera Báez:
¿Quiénes son los citados para hoy y quiénes se encuentran en el Recinto?
Secretaria:
Los citados son el Ministro de Hacienda y Crédito Público y el Director de Planeación Nacional, ninguno se encuentra en el Recinto.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Ángel Custodio Cabrera Báez:
Senador Aurelio Iragorri tiene la palabra.
Honorable Senador Aurelio Iragorri Hormaza:
Distinguidos colegas, es muy importante la iniciación de este evento, porque es menester notificar al Gobierno Nacional que no nos vamos a dejar desintegrar territorialmente, ¿qué es eso? De que con un simple mapa hecho por alguna funcionaria de cuarta o quinta categoría nos quitan el Pacífico! Nos quitan gran parte del área de la Amazonía, en el Putumayo, en el Caquetá y en el Huila; no lo vamos a permitir y es mi punto de vista para el cual pido la solidaridad de todos los miembros de las Comisiones Económicas que de ninguna manera pueden darle el visto bueno a ese esperpento de orden geográfico, jurídico y ecológico especialmente la señora Directora de Parques Nacionales, doctora Julia Miranda.
Igualmente voy a insistir y los invito a que en aquella propuesta que hiciéramos cuando discutimos el Presupuesto Nacional la podríamos volver a estudiar, ¿cuál es el municipio de Colombia que tiene la posibilidad de tener sus vías terciarias? Seguramente que 2 o 3 departamentos que tengan bien arreglado su tema fiscal, sus ingresos fiscales y más adelante cuando se empate la nueva vía fiscal sí será el desarrollo opuesto de la modificación de la Constitución con el tema de las regalías; por eso serían un poco infiernes porque falta la segunda vuelta y falta la ley que desarrolle ese tema.
El Plan Nacional de Desarrollo es una ley superior. Nosotros queremos obrar sobre lo que atañe a lo supuesto de esta vigencia; vale la pena que los constitucionalistas, que son muchos, hagan la verificación de lo que yo acabo de afirmar y tampoco estoy de acuerdo con el Ministro del Transporte que se esté rompiendo la descentralización, cuando existen recursos para el mantenimiento vial y no se tienen en cuenta las filiales. No podemos aceptar que instituciones de primera categoría como la Federación de Cafeteros y sus comités, para que todas las áreas de mantenimiento de vías terciarias estén manejadas por ese sistema, eso me parece insulto, de una gente que ha contratado con la descentralización; ¿o para qué son los Gobernadores y para qué son los Alcaldes?
Hay infinidad de temas que tratar, el tema del calentamiento global. En otros debates que se hicieron en el Senado y seguramente se llevaron a cabo en la Cámara, la gente molesta con razón, se preocupaba exclusivamente por el tema del momento: Arreglar escuelas, reubicar viviendas, reconstruir vías, puestos de salud, el hospital.
Me llamó mucho la atención que en el Congreso y en el Gobierno no dejáramos cambiar las calzas! Obvio el vecindario de ese par de monstruos que son el Caribe y el Pacífico golpea duramente a Colombia en el tema del calentamiento global y va a continuar el esquema de la tragedia y ¡Dios no lo quiera¡ que sea pronto. Hay que buscar la forma de regular las aguas de las más importantes cuencas de Colombia. Estoy contento con el tema del Chicamocha, me parece fabuloso, vale la pena y cuando estemos por Bucaramanga tenemos que tratar de que se le dé prioridad al tema de regulación de semejante belleza del Cañón del Chicamocha, afluente del Magdalena y qué bueno recordar lo que hicimos con Betania. A mí me correspondió como Gerente de la empresa de energía eléctrica, entregarle al Presidente Misael Pastrana, el estudio final de diseño y construcción de la hidroeléctrica de Betania, que regula y genera energía y estoy contento de que se esté hablando del Quimbo. Vale la pena hacer la recomendación de que haya sintonía en la regulación para que se le saque todo el provecho hidráulico. Quería decirle Director que como se lo manifestamos los parlamentarios de Putumayo, Caquetá, Huila, Nariño y Cauca en esa reunión que nos invitó, que no vamos a permitir la desintegración ecológica y biológica de Colombia.
El planteamiento que viene en estos panfletos va en contravía de la verdadera integración geográfica y territorial. El día de ayer y parte de hoy se está constituyendo la zona del Pacífico entre los departamentos de Nariño, Cauca, Valle del Cauca y el Chocó reintegrados; no nos vamos a dejar desintegrar. En buena hora vemos semejante coincidencia tan feliz. Sé de sus preocupaciones...
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