Acta de comisión 10 del 06 de noviembre de 2012 cámara
ACTA DE COMISIÓN 10 DEL 06 DE NOVIEMBRE DE 2012 CÁMARA. COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 10 DE 2012
(noviembre 6)
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:06 a. m., del día miércoles 6 de noviembre de 2012, se reunieron en el salón de sesiones, los integrantes de la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, bajo la Presidencia del honorable Representante HernandoJosé Padaui Álvarez.
El Secretario por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Arango Torres Jair (C. Radical-Vaupés)
Blanco Álvarez Germán (Conservador-Antioquia)
Bonilla Soto Carlos Julio (Liberal- Cauca)
Cabrera Báez Ángel Custodio (U-Bogotá)
Cárdenas Morán John Jairo (U-Liberal)
Castillo García Nancy Denise (Liberal-Valle del Cauca)
Chacón Camargo Alejandro Carlos (Liberal-Norte de Santander)
Crissien Borrero Eduardo (U-Atlántico)
Cuenca Chaux Carlos Alberto (C-Radical-Guainía)
Gaviria Muñoz Simón (Liberal-Bogotá)
León León Buenaventura (Conservador-Cundinamarca)
Méndez Bechara Raymundo Elías (U-Córdoba)
Naranjo Vélez Carlos Uriel (Conservador- Caldas)
Padaui Álvarez Hernando José (C-Radical-Bolívar)
Pérez Santos Eduardo Enrique (PIN-Sucre)
Rodríguez Contreras Jaime (U-Meta)
Serrano Morales Luis Antonio (U-Caquetá)
Serrano Pérez Jaime Enrique (Liberal- Magdalena)
Taborda Castro Libardo Antonio (U-Quindío)
Tamayo Tamayo Gerardo (U-Santander).
En total veinte (20) honorables Representantes.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Barguil Assis David Alejandro (Conservador-Córdoba)
Camelo Ramos José Joaquín (Liberal-Cundinamarca)
Carebilla Cuéllar Manuel Antonio (C-Radical-Amazonas)
Clavijo Clavijo Orlando (Conservador-Cundinamarca).
Total cuatro (4) honorables Representantes.
Presentan excusa los honorables Representantes:
Acuña Díaz Laureano Augusto (Conservador-Atlántico)
Amín Saleme Fabio Raúl (Liberal-Córdoba)
Arrechea Banguera Heriberto (MPU-Valle del Cauca)
Escobar González Heriberto (PIN-Valle del Cauca)
Ramírez Valencia León Darío (U-Antioquia).
CONSULTAR DOCUMENTOS CON FIRMAS EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
La Secretaria por orden de la Presidencia procedió a leer el Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
De la Sesión Ordinaria del día martes 6 de noviembre de 2012
Recinto Comisión Tercera de la Cámara de Representantes
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Estudio, discusión y votación en primer debate de los siguientes proyectos de ley:
1. Número 117 de 2012 Cámara,por el cual se regula la cesión del IVA de licores a cargo de las licoreras departamentales en lo correspondiente al descuento del impuesto para los productores oficiales.
Autor: honorable Representante Hernando José Padaui Álvarez.
Recibido en la Comisión: Septiembre 11 de 2012.
Publicación Proyecto: Gaceta del Congreso número 593 de 2012.
Ponentes: honorables Representantes Coordinador Ángel Custodio Cabrera Báez, Hernando José Padaui Álvarez. Ponentes. David Alejandro Barguil Assis.
Radicación Ponencia Primer Debate: Octubre 4 de 2012.
Publicación Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número665 de 2012.
2. Número 004 de 2012 Cámara, por medio de la cual se grava la actividad petrolera con el impuesto de industria y comercio y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Representantes Jaime Rodríguez Contreras, Alejandro Carlos Chacón Camargo, León Darío Ramírez Valencia, Heriberto Escobar González, Luis Antonio Serrano Morales, Hugo Velásquez Jaramillo, Albeiro Vanegas Osorio, Luis Enrique Dussán, Gerardo Tamayo Tamayo, honorables Senadores Hernán Andrade, Juan Mario Laserna.
Recibido en la Comisión: Agosto 1° de 2012.
Publicación Proyecto: Gaceta del Congreso número462 de 2012.
Ponentes: honorables Representantes Coordinador Simón Gaviria Muñoz, Ángel Custodio Cabrera Báez. Ponentes.Jaime Rodríguez Contreras, León Darío Ramírez Valencia.
Radicación Ponencia Primer Debate: Octubre 3 de 2012.
Publicación Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 665 de 2012.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
Secretaria:
Leído el Orden del Día, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representantes Hernando José Padaui Álvarez:
En consideración el Orden del Día. Queda abierta la discusión.Tiene el uso de la palabra el honorable Representante Simón Gaviria Muñoz.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Simón Gaviria Muñoz:
Dos temas Presidente. Uno de trámite Presidente para hacer una amable sugerencia; y la segunda una modificación respetuosa al Orden del Día.
El primer tema Presidente, es recordarle que si bien los temas de telecomunicaciones son de mucha importancia, de gran trascendencia; todos los colombianos tenemos celulares, y la Comisión sexta ha hecho una gran tarea en este sentido; todo lo que concierne con temas de monopolios, antimonopolios, regulación de posición dominante, todo siempre históricamente, se ha tramitado a través de la Comisión Tercera. La ley de competencias que tramitamos en el período anterior, se tramitó por la Comisión Tercera, doctor Ángel Custodio usted me podrá desmentir si no es cierto. Presidente, es muy importante luchar para que ese proyecto de Ley antimonopolios no llegue a la sexta, sino más bien a la Comisión Tercera.
Segundo Presidente. Con el doctor Ángel Custodio y otros amigos, nos gustaría que se modificara el Orden del Día, y que dentro de las proposiciones pudiéramos aprobar un debate muy importante para el país; un debate muy importante para muchos inversionistas. Doctor Blanco, sé que este es un tema muy sentido, especialmente en la ciudad de Medellín. Lo que pretendemos es que se haga un debate respecto de Interbolsa Presidente. Citando al Superintendente Financiero; al Superintendente de Sociedades; al Presidente de la Bolsa de Valores; y al mismo Presidente de Interbolsa, acá en la Comisión, el próximo martes. Con la bendición de la Comisión, lo óptimo sería modificar el Orden del Día, aprobar esta proposición primero, y permitir adelantar este debate tan importante que tiene tan preocupado al país, especialmente al pequeño inversionista.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Hernando José Padaui Álvarez:
Tiene el uso de la palabra el honorable Representante Ángel Custodio Cabrera.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Ángel Custodio Cabrera Báez:
Sí Presidente, es en esta misma línea. Creo que a nosotros como Comisión Tercera, así como aprobamos la Reforma Financiera e hicimos todo el debate respectivo, nos llegó la hora de analizar un caso, y esta Comisión es la más idónea para hacerlo.
Segundo. Dentro de la citación aquí presentada, falta el Presidente de Fogafin; la razón de citar a este funcionario, es porque Fogafin al final, es el que tiene que salir a colocar al mercado créditos para salvar el sistema financiero.
Creo que el resto está completo; solo faltaría eso. Y le pido a la Señora Secretaria que me ayude a adicionar al Presidente de Fogafin. Es que este tema, más que citar a Interbolsa doctor Simón Gaviria, tiene que ver con la estabilidad del sistema financiero en el país. Lo que se presentó en esa situación, que ya lo vamos a mirar; ahora hay que mirar que el calendario en nuestra Comisión nos dé para hacer este debate lo más pronto posible; ahí más que todo tenemos que buscar en el futuro después del debate, que va a pasar con la protección de los accionistas de este país; o si no el mercado de valores puede verse seriamente afectado hacia futuro. Sobre todo cuando hay estos grupos, estos Holding y demás, eso es lo más delicado; y creo que eso es lo que vamos a tratar nosotros a fondo, y creería que es oportuno, y políticamente el Congreso de la República debe actuar de una manera fuerte y contundente.
Gracias Presidente, solicito igual que se cambie el Orden del Día, para efectos de salir rápidamente de esta proposición.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Hernando José Padaui Álvarez:
En consideración el Orden del Día, con las modificaciones presentadas por el honorable Representante Simón Gaviria y el Representante Ángel Custodio Cabrera. Queda abierta la discusión. Anuncio que va a cerrarse. Queda cerrada. ¿Lo aprueba la honorable Comisión?
Secretaria:
Es aprobado el Orden del Día con las modificaciones propuestas, siguiente punto.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representantes Hernando José Padaui Álvarez:
Continúe.
Secretaria:
En ese orden de ideas entraríamos al tercer punto del Orden del Día.
- Lo que propongan los honorables Representantes, y existen radicadas aquí en la Secretaría de la Comisión dos proposiciones. Una, a la que ha hecho alusión el Representante Simón Gaviria; y otra, que está radicada desde el 27 de octubre Señor Presidente, que si usted me ordena le doy lectura.
-Proposición:
En atención al artículo 40 de la Ley 5ª de 1992, solicítese a la Mesa Directiva de la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, convocar para la elección de la Vicepresidencia de esta Célula Congresional, en reemplazo del doctor Jorge Hernán Mesa Botero, quien de conformidad con la resolución MD 2615 del 23 de octubre del 2012 se le ha suspendido de su condición Congresional. Firma la bancada del partido conservador.
Representante Germán Blanco; León Buenaventura. Leída la proposición.
Y la segunda proposición dice lo siguiente señor Presidente:
Proposición:
Con fundamento en el artículo 233 de la Ley 5ª de 1992, cítese al debate de control político al señor Ministro de Hacienda y Crédito público Mauricio Cárdenas Santamaría; al doctor Gerardo Hernández Correa, Superintendente Financiero; al doctor Juan Pablo Córdoba, Presidente de la Bolsa de Valores de Colombia; cítese de igual manera al doctor Roberto Borrás Presidente del Autorregulador del Mercado de Valores; al doctor Rodrigo Jaramillo Presidente de...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba