Acta de comisión 39 del 15 de junio de 2011 senado - 6 de Octubre de 2011 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451409286

Acta de comisión 39 del 15 de junio de 2011 senado

ACTA DE COMISIÓN 39 DEL 15 DE JUNIO DE 2011 SENADO. COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 39 DE 2011

(junio 15)

Lugar: Recinto de las Comisiones de Ordenamiento Territorial, Ética y Estatuto del Congresista del Senado de la República

Mesa Directiva

Presidente: Guillermo García Realpe

Vicepresidente: Camilo Romero Galeano

Secretario General de la Comisión: Diego Alejandro González González

Siendo las 10:00 a. m. del día miércoles quince (15) de junio, del año dos mil once (2011), previa convocatoria hecha por el Secretario de la Comisión, doctor Diego Alejandro González González, hecha por la Secretaría de la Comisión, se reunieron los honorables Senadores para sesionar en la Comisión Segunda de Relaciones Internacionales, Comercio Exterior, Seguridad y Defensa Nacional y Honores Patrios del honorable Senado de la República.

El señor Presidente de la Comisión Segunda, honorable Senador Guillermo García Realpe, declara abierta la sesión convocada para el día de hoy, miércoles 15 de junio del presente año. Solicito al señor Secretario proceder con el llamado a lista y lectura del orden del día, para su aprobación.

El señor Secretario Diego Alejandro González González procede con el llamado a lista de los honorables Senadores, para verificación del quórum.

Avirama Avirama Marco Aníbal.

Presente

Barriga Peñaranda Carlos Emiro.

Presente

Benedetti Villaneda Armando.

Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro.

Espíndola Niño Édgar.

García Realpe Guillermo.

Presente

Gómez Román Édgar Alfonso.

Presente

Lozano Ramírez Juan Francisco.

Moreno Piraquive Alexandra.

Motoa Solarte Carlos Fernando.

Presente

Paredes Aguirre Miryam Alicia.

Romero Galeano Camilo.

Virgüez Piraquive Manuel Antonio.

Presente

Me permito informar señor Presidente, que han contestado a lista seis (6) honorables Senadores, en consecuencia se registra quórum para deliberar.

En ejercicio de sus funciones, deja de asistir a la sesión el honorable Senador Armando Benedetti Villaneda.

El Senador Guillermo García Realpe, informa:

En su momento pondremos en consideración el orden del día leído, mientras tanto, leamos el orden del día.

El señor Secretario de la Comisión Segunda, doctor Diego Alejandro González González, procede con la lectura del orden del día:

ORDEN DEL DÍA

Comisión Segunda Constitucional Permanente de Relaciones Exteriores, Seguridad y Defensa Nacional, Comercio Exterior y Honores Patrios

Honorable Senado de la República

Sesión ordinaria del miércoles 15 de junio de 2011.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Discusión y votación de proyectos de ley anunciados en sesión anterior

  1. Proyecto de ley número 236 de 2011 Senado, por medio de la cual se aprueba la modificación con respecto al artículo XII (C)(II) del acuerdo relativo a la organización internacional de telecomunicaciones por satélite, hecha en París, el 23 de marzo de 2007.

    Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de Comunicaciones.

    Ponente: honorable Senador Guillermo García Realpe.

    Publicaciones: Texto del Proyecto de ley, Gaceta del Congreso número 149 de 2011.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso: 421 de 2011

    2. Proyecto de ley número 240 de 2011 Senado, por medio de la cual se aprueban los estatutos del Consejo Iberoamericano del Deporte (CID)¿, firmados en la ciudad de Montevideo, república Oriental del Uruguay, el cuatro (4) de agosto de mil novecientos noventa y cuatro (1994).

    Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de Cultura.

    Ponente: Honorable Senador Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar.

    Publicaciones: Texto del Proyecto de Ley: Gaceta del Congreso número 150 de 2011.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 358 de 2011.

  2. Proyectos de ley número 225 de 2011 Senado, 231 de 2011 Senado y 264 de 2011 Senado (acumulados) por la cual se modifica la Ley 48 de 1993 y 1184 de 2008 que reglamenta el servicio de reclutamiento y movilización y la cuota de compensación militar.

    Autores: honorables Senadores Carlos Enrique Soto Jaramillo; Juan Carlos Vélez Uribe; Alexandra Moreno Piraquive, Manuel Virgüez Piraquive, Carlos Alberto Baena López y honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz.

    Ponente: Honorable Senador Manuel Antonio Virgüez Piraquive.

    Publicaciones: Texto del Proyecto de Ley: Gaceta del Congreso número 82 de 2011; 140 de 2011 y 282 de 2011.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 361/11

    III

    Anuncio de discusión y votación de proyectos de ley

    Por instrucciones del Presidente de la Comisión Segunda del Senado de la República, anuncio de discusión y votación de proyectos de ley para la próxima sesión (artículo 8° del Acto Legislativo número 01 de 2003).

    IV

    Lo que propongan los honorables senadores

    Está leído el orden del día señor Presidente.

    Durante el transcurso de la Sesión se hacen presentes los honorables Senadores:

    Myriam Paredes Aguirre

    Camilo Romero Galeano

    Carlos Ramiro Chavarro

    Alexandra Moreno Piraquive

    Édgar Espíndola Niño

    Juan Lozano Ramírez.

    El señor Presidente Guillermo García Realpe:

    Gracias señor Secretario, habiéndose constituido el quórum decisorio con la presencia de la Senadora Myriam Paredes y las demás Senadoras y Senadores, ¿aprueban los honorables Senadores el orden del día leído?

    El señor Secretario Diego Alejandro González González:

    Informa que ha sido aprobado el orden del día.

    Continúa con el primer punto del orden del día:

    El secretario da lectura al punto 1º del orden del día: Proyecto de ley número 236 de 2011 Senado, por medio de la cual se aprueba la modificación con respecto al artículo XII (C)(II) del acuerdo relativo a la organización internacional de telecomunicaciones por satélite¿, hecha en París, el 23 de marzo de 2007.

    Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de Comunicaciones.

    Ponente: Honorable Senador Guillermo García Realpe.

    Publicaciones: Texto del Proyecto de Ley: Gaceta del Congreso número 149 de 2011.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 421 de 2011.

    El señor Presidente Guillermo García Realpe:

    Agradezco al Senador Avirama que por orden alfabético presida esta sesión, mientras evacuamos el primer punto del orden del día.

    Tiene la palabra el Senador Édgar Alfonso Gómez Román:

    Comoquiera señor Presidente que esta es una iniciativa de autoría del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comunicaciones, quisiera saber si la señora Ministra de Relaciones Exteriores o el señor Ministro de Comunicaciones están presentes para defender estas iniciativas, o de lo contrario le pediría con mucho respeto, conforme al Reglamento Interno de la Corporación, se aplace el estudio de esta iniciativa, para cuando estos señores Ministros tengan tiempo de venir a defender estas iniciativas.

    Interviene el Senador ponente, Guillermo García Realpe:

    Es evidente que no está la Ministra ni el Ministro de Comunicaciones, de la Oficina Internacional está el doctor Franklin Machina del Ministerio del ASTIC. Entonces le cedo al Senador Marco Avirama, poner en consideración su proposición. Es que el Senador Camilo Romero, me había dicho que tenía que salir enseguida.

    Interviene el Senador Édgar Gómez Román:

    Señor Presidente, estoy solicitando, no sé si su señoría alcanzó a escuchar, que en razón a que no se encuentran en el recinto los autores de la iniciativa, entiendo es la señora Ministra de Relaciones y Exteriores y el señor Ministro de Comunicaciones, se aplace este estudio, hasta tanto ellos tengan a bien sacar un tiempo para venir a defender estas iniciativas. Creo que es lo mínimo que tenemos nosotros como miembros de esta Comisión, si bien es cierto es poco lo que interesa, siempre he dicho que aquí en la Comisión nos deberían mandar los proyectos por correspondencia, y nosotros enviarles la votación igualmente por correspondencia. Aquí pareciera que pasaran, porque toca que vengan aquí, porque esta Comisión no tiene pelambre, tal vez para sacar un poco de tiempo y venir.

    En lo que le resta a usted de Presidente al Senador Guillermo García, quiero pedirle ese favor, o sea, he visto con mucho desdén a los señores Ministros en lo que tiene que ver con esta Comisión, usted ha notado lo que ha sido el comportamiento tanto del señor Ministro de la Defensa y del señor Ministro de Comercio e Industria, que son los Ministerios que dependen necesariamente de esta Comisión, realmente uno pierde hasta la motivación, siquiera ya casi para asistir a la misma. Una de las formas al menos, de poderles ver la cara a los Ministros es cuando vienen a las Comisiones, porque es perdido pedir una cita en los Ministerios, entonces al menos aquí uno tiene la oportunidad de verlos, compartir y de saber cómo están al menos de salud, para poder realmente tener algún contacto con ellos.

    Entonces le rogaría señor Presidente si usted lo tiene a bien, someter a consideración mi proposición, de aplazar hasta tanto no se encuentren presenten los autores de la iniciativa, como lo ordena el Reglamento Interno. Le sugiero al señor Presidente con mucho respeto, que si miramos el Reglamento como lo ha venido diciendo el Presidente de la Corporación, ha sido un punto a seguir del Presidente, que la relación de los Senadores tiene que ser de manera directa con los Ministros, que son quienes tienen la obligación dentro de sus funciones, venir a defender las iniciativas, sea en Comisión o en Plenaria.

    Por el contrario les rogaría, porque en el segundo punto es exactamente igual, viene nuevamente la señora Ministra de Cultura, a quien no tengo el placer de conocer, a la señora Ministra de Relaciones Exteriores, que he tenido oportunidad de compartir con ella en dos oportunidades, y más bien estudiemos el punto tercero, que es de iniciativa de unos colegas, le demos el trámite respectivo y lo saquemos avante en esta legislatura.

    El Senador Camilo Romero, Preside la sesión:

    Agradezco al Senador Gómez, pregunto si hay alguna consideración. .

    Interviene el Senador Guillermo García Realpe:

    Encuentro por supuesto mucha fundamentación en la protesta, la...

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