Acta de comisión 17 del 20 de noviembre de 2012 cámara
ACTA DE COMISIÓN 17 DEL 20 DE NOVIEMBRE DE 2012 CÁMARA. COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 17 DE 2012
(noviembre 20)
Primer Período Legislatura 2012-2013
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:35 a. m. del día martes 20 de noviembre de 2012, se reunieron en el recinto de Sesiones de la Comisión Séptima Constitucional Permanente, los honorable Representantes miembros de la misma, presidiendo el honorable Representante Rafael Romero Piñeros.
El Presidente:
Martes 20 de noviembre le damos inicio a la Sesión de la Comisión Séptima, puede señora. Subsecretaria verificar el quórum del día de hoy.
La Subsecretaria :
Buenos días siendo las 10:35 se da inicio a la Sesión del día 20 de noviembre de 2012.
ORDEN DEL DÍA PROPUESTO
I
Llamado a lista y verificación del Quórum
II
Anuncio de proyectos de ley
III
Discusión y votación de proyectos de ley
IV
Lo que propongan los honorables Representantes
II
Anuncio de proyectos
-
Proyecto de ley número 148 de 2012 Cámara, por la cual se adicionan otros derechos a los dignatarios comunales del artículo 35 de la Ley 73 del 5 de junio de 2012.
Autor: honorable Representante Ángel Pinto Hernández.
Presentado: 26 de septiembre de 2012.
Publicación del Proyecto: Gaceta del Congreso número 649 de 2012.
Ponentes Primer Debate: honorables Representantes Carlos Ávila Durán, Luis Fernando Ochoa.
Publicación de la Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 805 de 2012.
III
Discusión y votación de los siguientes proyectos de ley
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Proyecto de ley número 071 de 2012 Cámara.
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Proyecto de ley número 097 de 2012 Cámara.
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Proyecto de ley número 139 de 2011 Senado - 259 de 2012 Cámara.
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Proyecto de ley número 064 de 2012.
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Proyecto de ley número 184 de 2012 Cámara.
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Proyecto de ley número 102 de 2012 Cámara.
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Proyecto de ley número 014 de 2012 Cámara.
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Proyecto de ley número 178 de 2012 Cámara.
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Proyecto de ley número 31 de 2012 Cámara Acumulado con el 30 de 2012 Cámara.
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Proyecto de ley número 255 de 2012 Cámara, 196 de 2012 Senado.
Leído el Orden del Día, señor Presidente.
El Presidente:
Gracias señora Subsecretaria, se somete a consideración el Orden del Día, tiene el uso de la palabra la doctora Yolanda. Continuamos señorita Subsecretaria.
Hacer el llamado a lista para verificar el quórum.
La Subsecretaria :
Llamado a lista, 20 de noviembre de 2012.
Contestaron:
Díaz Hernández Holger Horacio
Díaz Ortiz Gloria Stella
Duque Naranjo Yolanda
Flórez Asprilla José Bernardo
Ochoa Zuluaga Luis Fernando
Pinilla Pedraza Alba Luz
Ramírez Orrego Marta Cecilia
Robledo Gómez Ángela María
Sierra León Pablo Aristóbulo
Valdés Barcha Juan Manuel
Yepes Flórez Víctor Raúl
Zabaraín D¿Arce Armando Antonio
Con excusa:
Benavides Solarte Diela Liliana.
Nueve (9) honorables Representantes han contestado el llamado a lista, señor Presidente.
El Presidente:
Gracias señora Subsecretaria, antes de continuar con el Orden del Día, quisiera decirle a los colegas de la Comisión, hoy es un día de mucha congoja para nosotros los colombianos, hoy es un día en donde el fallo del día de ayer en La Haya, pues modifica completamente el mapa de los colombianos, nosotros los caribeños, y en general todos los colombianos debemos estar muy preocupados con este tema por lo tanto considero que son dos puntos fundamentales, uno la solidaridad con los sanandresanos, pero en especial con todos nosotros los colombianos, de las circunstancias que estamos viviendo y el segundo tema, rodear al Gobierno en las posiciones que hay que tomar pero mirando de frente que un tema de alto calado como este tiene que tener responsables y no vamos a decir que va a ser responsable el Gobierno actual, ni la canciller actual ni la anterior, son muchos Gobiernos y son muchos cancilleres, son muchas personas que han intervenido en este tema y sería muy bueno que al país se le dé respuestas sobre las personas que han incidido de manera directa para que hoy ese fallo haya sido de la manera como lo hemos escuchado, que aunque todavía mucho de él se desconoce, es preocupante, creo que esta comisión del Congreso de la República al igual que en las Plenarias este pronunciamiento debe ser masivo de nosotros los colombianos, para que desde el Congreso se le diga a cada uno de las personas que viven en nuestro territorio y en especial los que viven en las Islas Santa Catalina y San Andrés, decirles que hay que buscar unas solución a la parte económica, que van a tener sobre todo los pescadores de ese sector porque ahí sí que va a haber una complicación grave en el tema productivo, esos pescadores no tendrán hoy los espacios para ir a esos bancos de pescado para pescar como lo hacían antes, quiero abrir la discusión sobre el tema, señora Subsecretaria continuemos con el Orden del Día y cada una de las personas que quieran participar sobre lo mismo, podríamos iniciar la discusión, continúe señora Subsecretaria.
La Subsecretaria :
Doctor, hay la presencia de 12 honorables Representantes, tenemos quórum decisorio.
El Presidente:
Tiene la palabra la doctora Gloria Díaz.
Honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz:
Gracias Presidente, quiero pedirle un favor muy especial antes de poner a consideración el Orden del Día, para que haya una modificación y no nos pase lo que nos pasó la Sesión pasada, aprovechando que hay quórum decisorio, que podamos aprobar las proposiciones que están en la Mesa Directiva y luego sí entremos cada uno a dar opinión frente al fallo de la Corte. Gracias.
El Presidente:
Como no, doctora, cuál es su proposición sobre modificación del Orden del Día, solamente proposiciones de manera inicial, se somete a consideración con las modificaciones propuestas por la doctora Gloria Díaz.
La Subsecretaria :
Proposición, Comisión Séptima Cámara de Representantes, noviembre de 2012, con el objeto de analizar y evaluar públicamente y mediante convocatoria de la honorable Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, el grado de compromiso y cumplimiento del Gobierno Nacional frente a lo ordenado por la Corte Constitucional a través de la Sentencia T-628 de 2012, a favor de las madres comunitarias del país, cítese al doctor Diego Molano Director del ICBF; al doctor Mauricio Cárdenas Ministro de Hacienda; y al doctor Mauricio Santamaría, Director del DNP. Adicionalmente invítese a las Representantes de la Mesa Nacional de las Organizaciones de Madres Comunitarias y representantes de las asociaciones de padres de familia, Representante a la Cámara por Bogotá doctora Gloria Stella Díaz Ortiz con cuestionario.
El Presidente:
Se somete a consideración el Orden del Día con las modificaciones propuestas.
La Subsecretaria :
Ha sido aprobado.
El Presidente:
Se somete a consideración el Orden del Día.
La Subsecretaria :
Ha sido aprobado el Orden del Día con las modificaciones.
El Presidente:
Señora Subsecretaria se pone a consideración la proposición presentada por la doctora Gloria Stella Díaz.
La Subsecretaria :
Ha sido aprobada.
El Presidente:
Para una moción la doctora Robledo.
Honorable Representante Ángela María Robledo:
Gracias señor Presidente, tiene que ver con la agenda de la próxima semana quisiera saber si como ahí se cambia un poco la dinámica de la reunión, nosotros teníamos programados para la semana entrante el debate de control político sobre lo que hemos llamado los niños de la guerra; se me había dicho que estaba programado para el 27 de noviembre quisiera saber señor, Presidente, si es posible que se confirme la fecha o si se corre para el miércoles, para tener claridad sobre una proposición que fue presentada en septiembre de este año.
El Presidente:
Nos hace claridad la señora Subsecretaria.
La Subsecretaria :
La proposición de la doctora Ángela está aprobada y está programada para el 27 de noviembre, el próximo miércoles.
Honorable Representante Ángela María Robledo:
Haría una solicitud señor Presidente, en esa línea, y es que no hemos recibido respuestas, de algunos de los organismos del Estado frente a los cuales los cuestionarios fueron enviados hace más de dos meses, entiendo que no hemos recibido respuesta del Ministerio de Defensa, del Ministerio de Educación, solo el ICBF, y del programa Mambrú, entonces hacer esa recomendación porque es clave contar con esas respuestas para nuestro debate del próximo martes.
El Presidente:
Gracias doctora Robledo, señora Subsecretaria sírvase reiterar a estas instituciones el envío de las respuestas a los cuestionarios para que en el debate que vamos a hacer el día martes, tengamos ya oportunamente estas respuestas.
La Subsecretaria :
Así se hará señor Presidente.
El Presidente:
Tiene el uso de la palabra la doctora Yolanda Duque.
Honorable Representante Yolanda Duque Naranjo:
Gracias Presidente, en aras de agilizar un poquito el desarrollo del Orden del Día en la Comisión de hoy, yo quiero de manera muy sucinta contarle a los Parlamentarios que están presentes que esta mañana en reunión de voceros, se tomó la decisión como consecuencia de la decisión que acaba de tomar la Corte Internacional de Justicia con respecto al Archipiélago de San Andrés, se tomó la decisión de acuerdo a proposición presentada por el Presidente de la Cámara que para mañana se va a citar a la canciller para efectos de un control político, con el fin de que nos cuente a todos los Parlamentarios cuáles son las acciones que durante estos 11 años se han adelantado y que dieron lugar pues a la decisión que se tomó en el día de ayer y con respecto a lo que suceda mañana pues ya la Cámara de Representantes va a tomar una decisión política que va a ser tomada de común acuerdo con todos los partidos, Presidente hago esta aclaración para efectos de que cada uno de nosotros no nos pongamos a pronunciarnos, seguramente que todos estamos muy dolidos por lo que nos está pasando, pero vamos a esperar al día de mañana para tomar una decisión ya con respecto a la información que...
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