Acta de comisión 18 del 17 de abril de 2012 cámara
ACTA DE COMISIÓN 18 DEL 17 DE ABRIL DE 2012 CÁMARA. COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALACTA NÚMERO 18 DE 2012
(abril 17)
Periodo Constitucional 2010-2014
Legislatura 2011-2012 (Segundo periodo)
Lugar: recinto Comisión Segunda Cámara
Mesa Directiva
Presidente: honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco
Vicepresidente: honorable Representante José Ignacio Mesa Betancur
Secretaria General: doctora Pilar Rodríguez Arias
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco:
Señora Secretaria, buenos días, sírvase llamar a lista.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Con mucho gusto, señor Presidente.
Se hicieron presentes al inicio de la Sesión los siguientes honorables Representantes:
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
Eduardo José Castañeda Murillo
Iván Cepeda Castro
Carlos Eduardo León Celis
Óscar de Jesús Marín
Juan Carlos Martínez Gutiérrez
José Ignacio Mesa Betancur
Pedro Pablo Pérez Puerta
Telésforo Pedraza Ortega
Juan Carlos Sánchez Franco
Iván Darío Sandoval Perilla
Carlos Alberto Zuluaga Díaz
Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Yahir Fernando Acuña Cardales
José Gonzalo Gutiérrez Triviño
Hernán Penagos Giraldo
Augusto Posada Sánchez
Albeiro Vanegas Osorio
Presentaron excusa los siguientes honorables Representantes:
Víctor Hugo Moreno Bandeira
Le informo, señor Presidente, que han contestado a lista doce (12) honorables Representantes; en consecuencia, señor Presidente, hay quórum decisorio en la Comisión Segunda, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco:
Sírvase continuar, señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Segundo.
ORDEN DEL DÍA
Sesión ordinaria día martes 17 de abril de 2012
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación del Orden del Día
III
Debate de control político
IV
Anuncio de proyectos de ley para discusión y aprobación en primer debate, en la próxima sesión de Comisión donde se aprueben proyectos de ley
V
Negocios Sustanciados por Presidencia
VI
Lo que propongan los honorables Representantes
Leído el Orden del Día, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco:
En consideración el orden del día que acaba de leerse, se abre la discusión, continúa, anuncio que va a cerrarse, queda cerrado, ¿lo aprueba la Comisión?
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Ha sido aprobado el orden del día, señor Presidente.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Tercero. Debate de control político: ¿Fuero Militar¿, para dar cumplimiento a la Proposición número 15 de marzo 27 de 2012 citados el señor Ministro de Defensa Nacional doctor Juan Carlos Pinzón Bueno.
Citantes: honorables Representantes Telésforo Pedraza Ortega y suscrita esa citación o sea que quedan en calidad de citantes los honorables Representantes Hernán Penagos Giraldo, Carlos Alberto Zuluaga Díaz, Carlos Eduardo Castañeda Murillo e Iván Cepeda Castro.
Ese es el debate de Control Político, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco:
Honorables Representantes, señores Generales, funcionarios del Gobierno en estos momentos el Ministro está entrando al Capitolio, él me había manifestado que tenía incluso un compromiso diplomático, vamos a hacer un receso de 5 minutos mientras entra el señor Ministro si ustedes así lo aprueban.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Así se hará, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco:
Señora Secretaria, sírvase continuar con el orden del día.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Sí, señor Presidente, conforme a lo ordenado por usted. Tercero debate de Control Político para dar cumplimiento a la proposición número 15 de marzo 27 de 2012.
Citados: señor Ministro de Defensa Nacional, doctor Juan Carlos Pinzón Bueno.
Citantes: honorables Representantes Telésforo Pedraza Ortega y suscrita por los honorables Representantes que también les da la calidad de citantes: Hernán Penagos Giraldo, Carlos Alberto Zuluaga Díaz, Eduardo Castañeda Murillo e Iván Cepeda Castro. Ese es el debate, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco:
Le damos una cordial bienvenida al señor Ministro Juan Carlos Pinzón, a los Altos Mandos del Ejército, de las Fuerzas Militares, la Fuerza Aérea, la Policía Nacional, a todos bienvenido a esta la Comisión de ustedes, a los señores Representantes a la Cámara, vamos a hacer un debate que le va a dar mucha amplitud a este tema que es tan de opinión y de tanta actualidad.
Rogamos a ustedes, que nos ciñamos estrictamente al reglamento, y lo mismo a usted señor Ministro que lo haga de acuerdo con la Ley 5ª.
Doctor Telésforo Pedraza, usted como citante principal le damos el uso de la palabra.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Muchas gracias, señor Presidente, señor Vicepresidente, muy apreciados colegas, señor Ministro de la Defensa Nacional, señores miembros de los medios de comunicación que nos están acompañando.
Permítame, adherirme por supuesto, a la bienvenida al señor Ministro de la Defensa Nacional, doctor Juan Carlos Pinzón; voy a rogar un poquito de silencio señor Presidente porque no nos deja el eco, yo quisiera no incomodar a los presentes pero también que nos faciliten, de alguna manera, el poder desarrollar esto que más que esos debates que tienen diferentes cualificaciones, la intención mía señor Presidente, tiene un parámetro distinto que lo explicaré luego.
Pero antes señor Presidente, de comenzar el desarrollo de esta citación, como decía el finado Álvaro Gómez Hurtado, los hechos son tozudos; yo quiero antes, registrar con inmensa complacencia como Colombiano, como miembro de esta Comisión, como servidor público que lo he sido de mi país en diferentes delegaciones diplomáticas, hacerle un reconocimiento muy sentido al Gobierno de Juan Manuel Santos, hacerle un reconocimiento a Santos como lo he dicho tantas veces acá, por la extraordinaria tarea, por la finura, por el compromiso, con el cual ha venido manejando el Presidente Santos, todos los asuntos de Estado y particularmente su relaciones internacionales.
En igual forma, lo digo de reconocimiento por supuesto, a María Ángela Holguín y todo lo que ella ha venido haciendo para complementar este buen trabajo, esta buena decisión, este compromiso del Presidente Santos, de volver a insertar a Colombia como actor activo de la política internacional del continente y del mundo y por supuesto, aquí también mi reconocimiento a las Fuerzas Militares, a la Policía Nacional a los señores Gobernador y Alcalde del Departamento de Bolívar y Alcalde de Cartagena, en fin señor Presidente y muy apreciados colegas, a todas las personas que tuvieron que ver con ese extraordinario evento de la sexta cumbre de las Américas realizada en Cartagena de Indias, el pasado fin de semana.
Yo tuve la oportunidad de estar aquí con una serie de colegas, que complementaron la representación, por supuesto de esta Comisión y del Congreso en general, y el próximo Presidente de la Cámara, el doctor Posada, de mi vecino el doctor Castañeda, del primer Vicepresidente de la Cámara, el doctor Albeiro Vanegas, del doctor Pedro Pablo igualmente, del doctor Eduardo, en fin, de varios de los colegas que se hicieron presentes y naturalmente también vale la pena hacer un reconocimiento señor Presidente, o mejor, resaltar como el Presidente Santos igualmente en la sanción de las leyes que le dan desarrollo e implementan el TLC, le hizo el reconocimiento al Congreso Nacional por el apoyo, por la colaboración, por la decisión, por el compromiso, independientemente por supuesto, como lo hemos dicho, que en el Congreso está la verdadera realidad nacional y aquí hay vertientes, hay posiciones, como se expresaron en la plenaria, de colegas como el doctor Iván Cepeda, que por supuesto no están de acuerdo con muchas de esta políticas, que la inmensa mayoría de los colombianos consideramos que son buenas para el país.
Entonces señor Presidente, antes de iniciar quería dejar esta constancia de reconocimiento, como dijo el Gobierno del Presidente Santos, y desde luego esperamos que el próximo 15 de mayo, cuando entre en vigencia el TLC, comencemos los colombianos a ver los resultados positivos de esta política, que no fue propiamente ni improvisada, ni fue de un día, fueron largos 10 años y más, 20 años en que Colombia ha estado insertada en la búsqueda de esta política de implementación comercial, lo que los colombianos más que buscamos que nos den recursos económicos, lo que hemos buscado en el pasado es que nos abran las oportunidades y las posibilidades para que nuestros empresarios, para que la gente que tiene posibilidades en Colombia de poder exportar puedan tener la oportunidad de hacer parte de los negocios, no solamente en los EE. UU., sino en muchas partes del mundo, como sucede con la Unión Europea, como esperamos que suceda con Turquía, con Israel, en fin, con tantos de los países con los cuales Colombia hoy está implementando estos acuerdos comerciales.
Y entrando, señor Presidente, en la citación que conjuntamente con algunos colegas nos permitimos hacer, al señor Ministro de la Defensa Nacional, para tratar un tema señor Presidente, que para mí hoy es un tema angular, fundamental de la...
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