Acta de comisión 022 del 17 de abril de 2012 cámara
ACTA DE COMISIÓN 022 DEL 17 DE ABRIL DE 2012 CÁMARA. COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE CÁMARA DE REPRESENTANTESACTA NÚMERO 022 DE 2012
(abril 17)
Legislatura 2011 - 2012
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:44 a. m. del día martes, 18 de abril del año 2012, bajo la Presidencia del honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López, y la Vicepresidencia del honorable Representante José Alfredo Gnecco Zuleta, se reunieron en el Recinto de Sesiones ¿Víctor Renán Barco López¿ de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente, ubicado en el Edificio Nuevo del Congreso, los Representantes miembros de la misma.
El señor Secretario certifica la siguiente asistencia de los siguientes honorables Representantes:
Llamado a lista:
Amín Escaf Miguel
Campo Eljach Juan Manuel
Cárdenas Cardoso Hernando
Gnecco Zuleta José Alfredo
Housni Jaller Jack
Jiménez López Carlos Abraham
Jiménez Paternina Nicolás Antonio
Márquez Guenzati Mercedes Eufemia
Muvdi Arangüena Pedro Mary
Pacheco Álvarez Álvaro
Suárez Flórez Mario.
Señor Presidente, para manifestarle que han contestado a lista once (11) honorables Representantes, en tal sentido hay quórum deliberatorio.
En el transcurso de la Sesión se hacen presentes los honorables Representantes:
Álvarez Montenegro Javier Tato
Bermúdez Sánchez José Ignacio
Diazgranados Abadía Eduardo
Diazgranados Torres Luis Eduardo
Eljadue Gutiérrez Issa
González de Perdomo Consuelo
Henao Martínez Óscar Humberto
Herrera Díaz Roberto José
Lemos Uribe Juan Felipe
Ortiz Urueña Roberto
Osorio Salgado Nidia Marcela
Vásquez Bustamante Jaime Alonso
Vergara Sierra Héctor Javier
Zuluaga Henao Obed de Jesús
Deja de asistir con excusa el honorable Representante:
Cervantes Varelo Jaime.
Presidente, honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
Señor Secretario, sírvase dar lectura al Orden del Día.
Secretario:
Con mucho gusto, señor Presidente.
ORDEN DEL DÍA
para la Sesión Ordinaria del martes, 17 de abril de 2012
a las 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Citación
Citación al señor Director del Departamento Nacional de Planeación, doctor Mauricio Santamaría Salamanca; invitación al señor Fiscal General de la Nación, doctor Eduardo Montealegre Lynet; a la señora Secretaria General de la Fiscalía General de la Nación, doctora Claudia Patricia Molano Salazar; a la señora Directora Nacional Administrativa de la Fiscalía General de la Nación, doctora María Teresa Pineda Buenaventura, con fundamento en la Proposición de Comisión número 035-12 aprobada en Sesión del día 28 de marzo de 2012 presentada por el honorable Representante Hernando Cárdenas Cardoso, cuyo texto dice:
¿Cítese al señor Fiscal General de la Nación, para que en la discusión de los Proyectos de ley números 111 de 2011 Cámara, 184 de 2012 Cámara, dé sus opiniones y observaciones.
De igual manera cítese al Director Nacional Administrativo, al Secretario General de la Fiscalía General de la Nación y al Director del DNP¿.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Carlos Abraham Jiménez López.
El Vicepresidente,
José Alfredo Gnecco Zuleta
El Secretario,
Jaime Darío Espeleta Herrera.
El Subsecretario,
Carlos Alberto Triana Suárez.
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
De los funcionarios citados e invitados quiénes se encuentran presentes en el Recinto, señor Secretario.
Secretario:
Con mucho gusto,señor Presidente, me permito dar lectura a la siguiente comunicación:
Doctor
Jaime Darío Espeleta Herrera
Secretario General
Comisión Cuarta Constitucional Permanente
Cámara de Representantes
¿
Respetado doctor Espeleta:
En atención a la comunicación recibida en este Despacho el día 30 de marzo de 2012 bajo la partida 20126110502822, de manera atenta me permito informarle que por instrucción del señor Fiscal General de la Nación, ha sido designada la doctora María Teresa Pineda Buenaventura, Directora Nacional Administrativa y Financiera, para participar en la próxima sesión ordinaria según Proposición 035 del 28 de marzo de 2012, que se llevará a cabo el 17 de abril de la presente nulidad.
Cordial saludo,
Nitza Vidales Serrano,
Secretaria Privada (e.),
Despacho Fiscal General de la Nación.
Señor Presidente, se encuentra en el Recinto la doctora María Teresa Pineda Buenaventura y la Secretaria General de la Fiscalía General de la Nación; al igual que el doctor Carlos Andrés Ballesteros, enlace de la Fiscalía General de la Nación; del Departamento Nacional de Planeación, DNP, no hemos recibimos ninguna comunicación, ni para excusa, ni confirmación de presencia.
Presidente honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
Señor Secretario, sírvase dar lectura al artículo 250, 252 de las excusas de la Ley 5ª de 1992 para saber el proceder que tiene que acometer esta Comisión.
Secretario:
Con mucho gusto, señor Presidente:
¿Artículo 250 Ley 5ª:
Citado un Ministro, sólo dejará de concurrir si mediare excusa aceptada previamente por la respectiva Cámara. De actuarse de otra manera, podrá proponerse moción de censura¿.
Presidente honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
Sobre la Secretaría reposa alguna excusa señor Secretario.
Secretario:
Señor Presidente, DNP no mandó ninguna excusa, dejamos certificado por Secretaría.
Presidente honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
Proceda como ordena la Ley 5ª de 1992, tenemos que actuar ya que podemos ser sancionados por acción u omisión y al ver que no hay una excusa por el Departamento de Planeación Nacional, proceda certificar a la Secretaría General de la Cámara de Representantes que la Dirección de Planeación Nacional no presentó excusa y por ende se debe proponer la Moción de Censura para que sea votada en Plenaria de Cámara de Representantes.
Secretario:
Así se hará señor Presidente. Registramos la presencia de Eljadue Gutiérrez Issa.
Presidente honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
Siguiente punto del Orden Día, señor Secretario.
Secretario:
Con mucho gusto,señor Presidente:
II
Citación
Citación al señor Director del Departamento Nacional de Planeación, doctor Mauricio Santamaría Salamanca; invitación al señor Fiscal General de la Nación, doctor Eduardo Montealegre Lynet; a la señora Secretaria General de la Fiscalía General de la Nación, doctora Claudia Patricia Molano Salazar; a la señora Directora Nacional Administrativa de la Fiscalía General de la Nación, doctora María Teresa Pineda Buenaventura, con fundamento en la Proposición de Comisión número 035-12 aprobada en Sesión del día 28 de marzo de 2012 presentada por el honorable Representante Hernando Cárdenas Cardoso.
Ha sido leído señor Presidente, el segundo punto.
Presidente honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Hernando Cárdenas Cardoso, uno de los ponentes del proyecto del Fondo de Fiscalía.
Honorable Representante Hernando Cárdenas Cardoso:
Muchas gracias señor Presidente:
Buenos días señor Presidente y demás miembros de la Comisión Cuarta Permanente Constitucional, doctora María Claudia Patricia Molano, Secretaria General de la Fiscalía General; doctora María Teresa Pineda Buenaventura, Directora Administrativa de la Fiscalía General de la Nación y demás compañeros de la Comisión Cuarta aquí presentes en el día de hoy; nosotros hemos querido los que firmamos la proposición en primer lugar, hacer una invitación formal a la Fiscalía General de la Nación para que de primera mano se enteraran del contenido del proyecto de ley que estamos presentando y que estamos debatiendo en este momento en el cual se está creando el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación y se crea el Registro Público Nacional de Bienes.
Es un proyecto que ha venido haciendo tránsito en el Congreso de Colombia, que lo retomamos en esta legislatura teniendo en cuenta el informe que se nos presentara por parte de la Fiscalía General de la Nación, donde se nos entrega una cifra impresionante de bienes incautados que llega al número de 2¿670.654 con un valor aproximado o estimado de 374.472.522.000 de pesos.
Preocupados por esta situación y teniendo en cuenta que estos bienes los vemos nosotros en un deterioro permanente y constante en unos establecimientos que desafortunadamente tiene que cancelar la Fiscalía General de la Nación su bodegaje, su parqueo y que siguen estos bienes en un continuo deterioro que no dejan más sino situaciones económicas adversas no solamente a quienes se les ha incautado los bienes y que posteriormente se les van a entregar nuevamente sino que van a dejar una situación económica grave para la Fiscalía General de la Nación.
Teniendo en cuenta eso, es que quisimos con el honorable Representante Obed de Jesús Zuluaga Henao, hacer esta presentación y procurar que la Fiscalía General de la Nación entrara con un Fondo Especial para la Administración de Bienes, sé que tenemos que llegar a lo que estamos viendo en muchos países de Europa donde estos bienes no son un estorbo para las autoridades que los incautan sino que vienen a ser una renta más dentro de los Activos que tienen las Fiscalías a nivel mundial; ese es como el tema central que hemos querido nosotros traer a esta Comisión y por eso hicimos la invitación para que la Fiscalía nos comentara cuál es su punto de vista, cómo ven la norma que estamos entrando en discusión en primer debate y que queremos sea ley de la República porque vemos con mucho asombro, con mucho detenimiento esta situación que estaba planteando en los párrafos anteriores. Vamos a tener oportunidad ya con los compañeros de explicar pormenorizadamente cuál es el contenido de la norma y cuál es el alcance que queremos que se tenga en este momento en la Fiscalía General de la Nación. Muchas gracias señor Presidente.
Presidente honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba