Acta de Comisión 18 del 08 de Abril de 2014 Cámara
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 18 DE 2014 (abril 8)
Segundo Periodo Legislatura 2013-2014
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:30 a. m. del día martes 8 de abril de 2014, se reunieron en el recinto de sesiones de la Comisión Séptima Constitucional Permanente, los honorables Representantes miembros de la misma, presidiendo el honorable Representante Pablo A. Sierra León.
El Presidente:
Sírvase leer el Orden del Día.
El Secretario:
Muy buenos días, siendo las 10 y 30 se da inicio a la sesión.
ORDEN DEL DÍA PROPUESTO
Para la Sesión Ordinaria de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes
Fecha: martes 8 de abril de 2014.
Lugar: recinto de sesiones de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes.
Lugar: Salón Juan Luis Londoño de la Cuesta.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación de actas. Número 16 del 25 marzo 2014, Acta número 17 del 1° abril 2014 enviada a los correos electrónicos de cada uno de los honorables Representantes.
III
Discusión y votación de proyectos de ley. Primero, Proyecto de ley número 087 de 2013 Cámara. Segundo proyecto, el número 109 de 2013 Cámara
IV
Debate de control político, desarrollo de la Proposición número 02 aprobada el 18 marzo 2014.
V
Lo que propongan los honorables Representantes
Leído el Orden del Día, señor Presidente.
El Presidente:
Señor Secretario sírvase llamar a lista.
El Secretario:
Llamado a lista 8 abril 2014.
Contestaron:
1. Ávila Durán Carlos Enrique
2. Barrera Rueda Lina María
3. Burgos Ramírez Didier
4. Díaz Ortiz Gloria Stella
5. Duque Naranjo Yolanda
6. Ochoa Zuluaga Luis Fernando
7. Pinilla Pedraza Alba Luz
8. Raad Hernández Elías
9. Romero Piñeros Rafael
10. Sierra León Pablo Aristóbulo
11. Zabaraín D¿Arce Armando Antonio
Con excusa:
1. Benavides Solarte Diela Liliana
2. Díaz Hernández Holger Horacio
3. Ramírez Orrego Marta Cecilia
4. Ricardo de Páez Amanda
5. Robledo Gómez Ángela María
6. Valdés Barcha Juan Manuel
7. Yepes Flórez Víctor Raúl
Tenemos quórum decisorio señor Presidente.
El Presidente:
En consideración el Orden del Día, anunció que va a cerrarse, queda cerrado, ¿aprueban el Orden del Día?
El Secretario:
Ha sido aprobado, señor Presidente.
El Presidente:
Continuamos con el Orden del Día, señor Secretario.
El Secretario:
Aprobación de actas, el Acta número 16 del 25 marzo de 2014 y el Acta número 17 del 1° abril 2014.
El Presidente:
En consideración las actas, anuncio que se va a cerrar, queda cerrado, ¿aprueban las actas leídas?
El Secretario:
Han sido aprobadas señor Presidente . Tercero, discusión y votación de proyectos de ley, Proyecto de ley número 087 de 2013 Cámara.
El Presidente:
Sírvase leer la proposición con que termina el informe de ponencia señor Secretario.
El Secretario:
Proposición
Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, respetuosamente solicitamos a la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes archivar el Proyecto de ley número 087 de 2013 Cámara, por medio de la cual se prohíbe la venta y/o consumo a menores de edad de bebidas energizantes, se regula su comercialización y se dictan otras disposiciones.
De los honorables Representantes Juan Manuel Valdés Barcha, ponente; Armando Antonio Zabaraín, Representante a la Cámara, ponente.
El Presidente:
En consideración el archivo del Proyecto de ley número 087. Anunció que va a cerrarse, queda cerrado, ¿aprueban el archivo?
El Secretario:
Ha sido aprobado señor Presidente. Siguiente proyecto para discusión y votación, el Proyecto de ley número 109 de 2013 Cámara, por la cual se reconoce la infertilidad como enfermedad y se establecen criterios para su cobertura médico-asistencial por parte del Sistema de Salud del Estado.
Autor, el Representante Laureano Augusto Acuña Díaz.
Ponente, la Representante Alba Luz Pinilla Pedraza.
Publicada la ponencia en la Gaceta del Congreso número 118 del 2014, anunciado el 1° abril 2014.
El Presidente:
Tiene la palabra la doctora Lina Barrera. Sírvase leer el informe de ponencia señor Secretario.
El Secretario:
Proposición
De acuerdo a lo expuesto, los suscritos ponentes solicitamos dar primer debate en la Comisión Séptima Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes al Proyecto de ley número 109 de 2013, por la cual se reconoce la infertilidad como enfermedad y se establecen criterios para su cobertura médico-asistencial por parte del Sistema de Salud del Estado, con las modificaciones propuestas al articulado.
De la honorable Representante, Alba Luz Pinilla Pedraza.
El Presidente:
En consideración el informe, tiene la palabra la doctora Lina Barrera.
Honorable Representante Lina María Barrera Rueda:
Gracias Presidente, yo pienso que este es un proyecto de ley que es muy importante pero no debemos aprobarlo así como tan a la ligera, yo pienso que necesita mucho análisis, necesita también conocer qué opina el Ministerio de Salud frente a este tema, porque para nadie es un secreto, los tratamientos de infertilidad tienen un costo supremamente elevado y no podemos cargarle al POS, hoy en día pues está en crisis la salud de los colombianos, otro gasto más; entonces yo solicito que el aplazamiento de este proyecto de ley mientras sabemos y conocemos qué opina el Ministerio de Salud frente a este tema.
El Presidente:
Tiene la palabra la doctora Alba Luz Pinilla, ponente de este proyecto.
Honorable Representante Alba Luz Pinilla Pedraza:
Gracias señor Presidente, yo avalo y me encanta que esta Comisión tenga médicos, y los compañeros médicos me merecen respeto, doctor Didier, yo sé el interés suyo que tiene no solamente en aplazar el proyecto sino en conocer, y creo que el hecho de que usted diga que se aplace este proyecto, sencillamente significa que no se ha leído en totalidad en qué consiste este proyecto; este proyecto sencillamente está hablando sobre una sentencia de ley de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos; entonces aquí estamos hablando de derechos, este proyecto llega a mis manos, la razón era, es un proyecto fácil de hundirlo, pero eso me obliga como cada uno de los proyectos que llegan a mis manos a estudiar juiciosamente y a conocer de las personas que saben del tema, señor Presidente, le pido a usted y le pido a la Comisión que me permitan declarar sesión informal para escuchar a un hombre que tiene no solamente el reconocimiento colombiano sino el reconocimiento internacional en la defensa de las parejas, que son muchas en Colombia; además me aterra doctora Lina Barrera que no pueden tener acceso a ningún tratamiento, y estoy hablando del doctor Jorge Ramírez García de Funcopi, un prestigioso médico de la Universidad Nacional, especializado en Houston, en varias Universidades de Texas, que no solamente preside esta Fundación sino que además es una autoridad; doctor Zabaraín, usted que es una persona que como médico le encanta mucho conocer esta realidad, me permití entonces en este trabajo de ponencia señor Presidente buscar a la persona más prestigiosa para que me asesorara, por tal razón pido que se declare sesión informal y que escuchemos al doctor Jorge Ramírez, no solamente quien nos va a ubicar en el marco de los derechos internacionales, como la Corte Interamericana de Derechos Humanos; en una Sentencia del 2012 se pronunció e invita a los Gobiernos, además primero que todo a que esto sea considerado una enfermedad, porque esto no se lo está inventando el proyecto de ley que llega a mis manos, sino que en últimas en esta clasificación internacional de enfermedades y problemas relacionados con la salud, doctor Zabaraín, que es la 210 la cual debe ser adoptada dentro del POS, pues quien lo dice precisamente no es ni el autor del proyecto sino unas normas internacionales como la Organización Mundial de la Salud que está viniendo y está hablando de una enfermedad, pues esta Comisión tiene que hablar de enfermedades así como tiene que hablar del tema de la salud, que prácticamente se han confundido y en el marco además de la discusión que viene sobre el nefasto proyecto de la salud sin olvidarme felicitar el gran comercial que sacaron el movimiento de los médicos en la oposición, el día de ayer lo vi, en la oposición clara y franca frente a la postura del Ministerio, decirles que sí, que declaremos sesión informal para conocer qué piensa la Corte Interamericana de Derechos Humanos frente a la protección de estas personas que en Colombia si ustedes supieran entre un 20 y 24% de nuestras parejas están sufriendo de esta enfermedad, si usted lo permite señor Presidente, para declarar sesión informal, y les presento al doctor Jorge Ramírez García.
El Presidente:
Tiene la palabra el doctor Armando Zabaraín, sobre el tema doctor Zabaraín.
Honorable Representante Armando Zabaraín D´Arce:
Gracias señor Presidente, mire, hoy tenemos un proyecto que en buena hora fue presentado y sustentado ahora por la doctora Alba Luz, es un proyecto que significa vida, es un proyecto que llevaría alegría a tantos hogares que quisieran tener un hijo, y que por circunstancias económicas se le hace imposible; este es un proyecto para estudiarlo de fondo, este proyecto que a todos nos agradará, sé que todos cuando profundizamos en él nos damos cuenta de la necesidad; los temas fiscales seguramente que pueden ser un obstáculo pero hay que buscar que en medio de la discusión vayamos enriqueciéndolo y buscando las formas y las fuentes necesarias, los requisitos pertinentes para que esa pareja pueda acceder a esa oportunidad debida; por eso señor Presidente estoy de acuerdo en que este proyecto le dimos vida, conciliando lógicamente con todas las partes pertinentes, con el Ministerio de Hacienda, con el Ministerio de Salud, v erifiquemos el POS, todo lo que sea pertinente; esta es una comisión que ha demostrado que es...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba