Acta de comisión 07 del 28 de agosto de 2012 cámara
ACTA DE COMISIÓN 07 DEL 28 DE AGOSTO DE 2012 CÁMARA. COMISIÓN SEGUNDA DE RELACIONES EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALACTA NÚMERO 07 DE 2012
(agosto 28)
Período Constitucional 2010 ¿ 2014
Legislatura 2012 ¿ 2013 (Primer Período)
Lugar: Recinto Comisión Segunda Cámara
Hora: 10:18 a. m.
Mesa Directiva
Presidente: Honorable Representante Óscar de Jesús Marín.
Vicepresidente: Honorable Representante Eduardo José Castañeda Murillo.
Secretaria General: Doctora Pilar Rodríguez Arias.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Señora Secretaria buenos días, sírvase llamar a lista para verificar el quórum.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Con mucho gusto señor Presidente.
Se hicieron presentes al inicio de la sesión los siguientes honorables Representantes:
Eduardo José Castañeda Murillo
Óscar de Jesús Marín
José Ignacio Mesa Betancur.
Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Yahír Fernando Acuña Cardales
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
Iván Cepeda Castro
José Gonzalo Gutiérrez Triviño
Juan Carlos Martínez Gutiérrez
Víctor Hugo Moreno Bandeira
Hernán Penagos Giraldo
Pedro Pablo Pérez Puerta
Telésforo Pedraza Ortega
Iván Darío Sandoval Perilla
Albeiro Vanegas Osorio
Carlos Alberto Zuluaga Díaz.
Presentaron excusa los siguientes honorables Representantes:
Carlos Eduardo León Celis
Augusto Posada Sánchez
Juan Carlos Sánchez Franco.
Le informo señor Presidente, que no hay todavía quorum deliberatorio, hay solamente 4 honorables Representantes y la presencia del doctor Iván Cepeda Castro. Acaba de ingresar el doctor Víctor Hugo Moreno Bandeira en consecuencia hay quórum deliberatorio señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Muy bien señora Secretaria teniendo quórum deliberatorio favor leamos el Orden del Día.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Sí, señor Presidente.
ORDEN DEL DÍA
Sesión Ordinaria día martes 28 de agosto de 2012
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum que ya se realizó
II
Aprobación del Orden del Día
III
Discusión y aprobación de proyectos de ley en primer debate con citados para información
IV
Debate de control político se unen dos debates la Proposición números 9 y la 10 aprobadas la semana pasada
V
Anuncio de proyectos de ley para discusión y aprobación en primer debate
VI
Negocios sustanciados por Presidencia
VII
Lo que propongan los honorables Representantes
Leído el Orden del Día señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Tiene la palabra el doctor Telésforo Pedraza.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Muchas gracias señor Presidente. Me alegra ver por aquí a los señores ex directores de la Policía Nacional y particularmente al General Gilibert, que tan buen servicio le prestó a esta ciudad cuando fue comandante de la Policía Metropolitana y luego Director General de la Policía, pero particularmente algo que fue muy grato siempre, que fue ese trabajo de acercamiento de la Policía Metropolitana con la comunidad, General Gilibert, de tal manera que celebro verlo porque fueron horas y días dedicados como lo hizo usted a lo largo de su carrera a servirle a su institución de buena manera, me siento complacido, pero además de eso estando yo de embajador en Holanda, tengo una anécdota y es que estando con el Director de la Policía de Holanda, el General Deveice nos tocó recibir las noticias de los atentados del 11 de septiembre, estando de visita en Holanda aquí el muy querido General Gilibert.
Celebro verlo por aquí y además de eso también celebro que es una persona muy dedicada, los que no leen el Nuevo Siglo los invito a que lo lean, no porque yo sea agente comisionista del periódico sino porque hay muy buenas columnas aquí semanalmente, General Gilibert, me alegra mucho verlo por acá el señor General Teodoro Campo que también ocupó esas dos posiciones de Director de la Metropolitana y Director General de la Policía Nacional.
Señor Presidente yo quería solicitar en primer lugar que con relación a las dos citaciones que tenemos pendientes, sobre el tema del análisis presupuestal que nos corresponde a la señora Ministra de Relaciones Exteriores y al señor Ministro de Comercio Exterior, sean citados señor Presidente entre otros porque hay temas muy importantes en entidades adscritas al Ministro de Desarrollo y desde luego en los proyectos de presupuesto, hay algunas preocupaciones, pero por supuesto también ha habido una serie de compromisos que para nosotros y para la ciudadanía es muy importante como por ejemplo, el tema de control a las empresas de telefonía celular, es un proyecto de implementación de una serie de programas de la Superintendencia de Industria, precisamente para mejorar los servicios señor Presidente, porque es verdaderamente lamentable el abuso de los señores de la telefonía celular y nosotros tenemos que darles las herramientas y los mecanismos en el presupuesto, para que estas entidades puedan cumplir su labor.
Entonces señor Presidente para que los organismos adscritos al Ministerio de Comercio Exterior, también estén citados ese día en la discusión de presupuesto, o sea el señor Superintendente de Industria y Comercio el doctor De la Calle, el señor Superintendente de Sociedades, doctor Luis Guillermo Vélez y la señora Directora de Artesanías del Ministerio de Comercio Exterior; ¿por qué? Porque son presupuestos aparte señor Presidente y porque me parece que nosotros, como lo hicimos que día más allá de las cifras, la ciudadanía, el país tiene que enterarse de los resultados que se están obteniendo con la apropiación de esas partidas. De otra manera, eso no tendría absolutamente ninguna razón, entonces yo le quiero solicitar eso en primer lugar.
En segundo lugar Presidente, aprovechando antes de que se inicie este debate, yo quisiera invitar a la Comisión a lo siguiente: he leído en los medios de comunicación escritos y he visto tal vez en la televisión y algunos noticieros y eso es lo que también debe hacer parte, no simplemente de los retoques de la reforma a la Ley 5ª sino de fondo y es que en el tema de los ascensos a los Generales de la República, estos los trata es la Comisión Segunda del Senado y entonces es verdaderamente inentendible, que las Comisiones Terceras Económicas aprueben el presupuesto, cuando el que debía aprobar autónomamente el presupuesto era la Cámara de Representantes, no el Senado de la República, el presupuesto es del pueblo y es a la Cámara, por eso donde se radica, no se radica en Inglaterra en la Cámara de los Lores, ni en ninguna parte se radica en el Senado, es la Cámara la que aprueba el presupuesto y la Cámara es la que delega la función de control en el Contralor General de la República, pero el constituyente del año 91 determinó que antes lo que hacía autónomamente la Cámara, de elegir Contralor y Procurador, ahora lo hace el Congreso en pleno para esos efectos, pero cuando se trata de temas muy importantes como estos, que tienen que ver con la defensa nacional y con las funciones de esta Comisión, entonces ahí no aparece la Comisión Segunda de la Cámara.
Esto lo digo porque yo quisiera invitar a la Cámara a lo siguiente, independientemente señor Presidente de la situación lamentable, como lo dijimos hace 8 días aquí del General Santoyo, independientemente de eso, porque el que haya unas unidades al interior de la Policía Nacional, eso no quiere decir que comprometa a su institución, al buen nombre de la institución y de tantas buenas personas, como aquí mi General Gilibert que tan buenos servicios le ha prestado al servicio de la institución y al país, y los demás que están aquí, me refiero aquí al General Gilibert porque tuve con él una excelente cercanía y por el aprecio personal que le tengo también, eso no quiere decir que aquí el General Teodoro Campos no tenga todos el merecimiento, se merece que le pusieran todas esas estrellas, señor Presidente.
Pero yo lo que quiero solicitar es lo siguiente, que nos solidarizáramos en la Cámara en esto, no puede ser posible que el hecho que es grave, no quitamos absolutamente para nada la gravedad de lo que hizo ese general, con la institución y con el país; eso no puede llevar a que se detengan los ascensos de los generales de la policía, porque es decir, lo que hay que hacer entonces es que se hagan esas audiencias públicas, en televisión y que participe el señor Comandante General de la Policía, el Director y que esté el Procurador, el Contralor y que esté el Fiscal y que muestren las hojas de vida y que digan -miren estos señores que están ascendiendo aquí a Generales de la República, son personas que no tienen antecedentes- pero no me parece bueno que le retarden o se detenga el trámite de esos ascensos, porque naturalmente todos están esperando, han cumplido sus requisitos y no podemos nosotros tampoco aquí convertirnos en que no se puede, porque no hay norma, precisamente, que determine que se deben suspender o detener esos ascensos.
Una cosa es pedir todo el mayor acopio de información posible, para no volver a caer, doctor Cepeda, como el corrido mexicano, siempre caemos en los mismos errores, entonces no se puede seguir cayendo en los mismos errores, sino pedir por supuesto que haya toda la transparencia necesaria pero no se le detenga a unas personas, que con merecimientos, en sus hojas de vida merecen esos justos ascensos que están pendientes a hacer a Generales de la República, quería hacerle esa propuesta señor Presidente muchas gracias.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
A usted doctor Telésforo, frente al primer tema de citar a los dos Ministros que nos hace falta...
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