Acta de comisión 031 del 24 de julio de 2012 cámara
ACTA DE COMISIÓN 031 DEL 24 DE JULIO DE 2012 CÁMARA. COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTESACTA NÚMERO 031 DE 2012
(julio 24)
Legislatura 2012-2013
En la ciudad de Bogotá, D. C. siendo las 12:45 p. m. del día martes 24 de julio del año 2012, bajo la Presidencia del honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López, y la Vicepresidencia del honorable Representante José Alfredo Gnecco Zuleta, se reunieron en el Recinto de Sesiones ¿Víctor Renán Barco López¿ de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente, ubicado en el Edificio Nuevo del Congreso, los Representantes miembros de la misma. El señor Secretario certifica la siguiente asistencia de los siguientes honorables Representantes:
Llamado a lista:
Álvarez Montenegro Javier Tato
Cárdenas Cardoso Hernando
González de Perdomo Consuelo
Henao Martínez Óscar Humberto
Herrera Díaz Roberto José
Jiménez López Carlos Abraham
Márquez Güenzati Mercedes Eufemia
Ortiz Urueña Roberto
Osorio Salgado Nidia Marcela
Pacheco Álvarez Álvaro
Suárez Flórez Mario
Zuluaga Henao Obed de Jesús
Señor Presidente, para manifestarle que han contestado a lista doce (12) honorables Representantes, en tal sentido hay quórum deliberatorio.
En el transcurso de la Sesión se hacen presentes los honorables Representantes:
Amín Escaf Miguel
Benavides Aguas Javid José
Bermúdez Sánchez José Ignacio
Campo Eljach Juan Manuel
Cervantes Varelo Jaime
Diazgranados Abadía Eduardo
Diazgranados Torres Luis Eduardo
Gnecco Zuleta José Alfredo
Jiménez Paternina Nicolás Antonio
Lemos Uribe Juan Felipe
López Carbonó Carlos Nery
Muvdi Aranguena Pedro Mary
Vásquez Bustamante Jaime Alonso
Vergara Sierra Héctor Javier
Deja de asistir con excusa el honorable Representante:
Housni Jaller Jack.
Presidente, honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
Señor Secretario, sírvase dar lectura al Orden del Día.
Secretario:
Con mucho gusto, señor Presidente
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Ordinaria del martes 24 de julio de 2012
a las 12:00 m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Elección de Presidente y Vicepresidente de la Comisión
Legislatura 2012-2013
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Carlos Abraham Jiménez López.
El Vicepresidente,
José Alfredo Gnecco Zuleta.
El Secretario,
Jaime Darío Espeleta Herrera.
El Subsecretario,
Carlos Alberto Triana Suárez.
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
Honorables Congresistas: Vamos a decretar un receso de quince (15) minutos, mientras se hace el llamado a los miembros del Partido de la U; esperemos que lleguen.
Secretario:
Señor Presidente, me permito dar lectura a dos (2) oficios que fueron radicados por el honorable Representante Nicolás Antonio Jiménez Paternina y Jorge Felipe Carreño Sánchez, Secretario General del Partido Social de Unidad Nacional, en orden cronológico, así:
¿Bogotá, D. C. julio 24 de 2012
Honorable Representante
CARLOS ABRAHAM JIMÉNEZ LÓPEZ
Presidente
Comisión Cuarta Constitucional
Cámara de Representantes
Ciudad.
Referencia: Aplazamiento de la elección de la Nueva Mesa Directiva
Cordial saludo:
En atención a la convocatoria que ha efectuado en el día de hoy para elección de la Nueva Mesa Directiva de la Comisión que Usted preside, me permito informarle que nuestra colectividad, especialmente nuestra representación en dicha Comisión adoptará decisión de bancada frente a esa convocatoria y decisión, en cumplimiento de los acuerdos políticos para el período 2012-2013, donde al partido le corresponde la Presidencia de la Comisión.
Por tal motivo, solicito respetuosamente, aplazar ese punto del Orden del Día para próxima fecha, a fin de que los congresistas de nuestra colectividad definan esa dignidad.
Rogamos tener en cuenta esta comunicación para lo de su competencia, dadas las previsiones establecidas en la Ley 974 de 2005.
Cordialmente,
Jorge Felipe Carreño Sánchez,
Secretario General
Partido Social de Unidad Nacional¿.
Presidente, honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
Queda claro que puede votarse sin que estén presentes los candidatos, ¿no?, cuando se llegue a catorce (14) asistentes votamos.
Secretario:
La otra comunicación, Señor Presidente.
Doctores
CARLOS ABRAHAM JIMÉNEZ LÓPEZ
Presidente Comisión Cuarta de Cámara de Representantes
Secretario Comisión Cuarta de Cámara de Representantes
Referencia: Solicitud de aplazamiento de sesión ordinaria convocada para el martes 24 de julio de 2012, hasta que el Partido Social de Unidad Nacional defina en acuerdo de bancada Partido de la U, el candidato oficial del partido en la elección del nuevo Presidente Comisión Cuarta de Cámara de Representantes.
En calidad de Representante a la Cámara por el Partido Social de Unidad Nacional, miembro de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente, solicito el aplazamiento de la sesión ordinaria convocada para hoy martes 24 de julio de 2012, por efectuarse fuera de las condiciones constitucionales de que trata el artículo 5º de la Ley 5ª de 1992, vulnerando las garantías constitucionales fundamentales y el debido proceso a que están sujetas las actuaciones de la Comisión, y hasta que el Partido Social de la Unidad Nacional defina el candidato oficial para elección de nuevo Presidente de la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes para el período de sesiones del 20 de julio del 2012 al 20 de julio de 2013, que le corresponde, de acuerdo a la decisión de bancada.
El oficio de la convocatoria para elección de la nueva mesa directiva en la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes el día 24 de julio de 2012, fue realizada el día 23 de julio a las 20:19 horas de la noche, sin el cumplimiento de la debida previa, pública, oportuna y expresa convocatoria, conforme lo establece la Ley 51, artículo 5º, 83, 84, 138. Y las formas del debido proceso, artículo 29 C.P.; comoquiera que los representantes miembros de la comisión como José Alfredo Gnecco Zuleta; vicepresidente actual de la comisión se encuentra en Valledupar y su vuelo a la ciudad de Bogotá sale al medio día; Jack Housni Jaller se encuentra en San Andrés y el vuelo sale al medio día el día 24 de julio; el representante Juan Manuel Campo Eljach también se encuentra fuera de Bogotá, en la ciudad de Valledupar y el vuelo sale al medio día del 24 de julio, estas circunstancias conlleva violación del debido proceso para elección de la mesa directiva y hace nugatorio los derechos fundamentales sustanciales de los miembros de la comisión por la ilegal convocatoria, por no cumplir con el término establecido en el artículo 138 de la Ley 5ª de 1992.
Los miembros de la Comisión Cuarta de la Cámara del Partido de la U, le hemos solicitado al presidente y al secretario del Partido con fundamento en lo dispuesto en los artículos 1°, 2°, 3°, 5°, 18 de la Ley 974 de 2005, en concordancia con lo consagrado en los artículos 55, literales a3), b3), c), 56, 57, 58, 59, 60, 63, 64 y 65 de los Estatutos de nuestro Partido, se sirvan impartir las instrucciones oficiales necesarias para que se haga real y efectivo el cumplimiento de los acuerdos de Bancada previamente establecidos ante los compromisarios y ratificado por la Dirección del partido de la U en torno a la elección de la Presidencia de la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes, correspondiente al período de sesiones del 20 de julio de 2012 al 20 de julio de 2013, cuya Presidencia le corresponde o pertenece al Partido Social de Unidad Nacional, de conformidad con la Ley 974 de 2005 (Ley de Bancadas).
Atentamente,
Nicolás Antonio Jiménez Paternina,
Representante a la Cámara por el departamento de Córdoba.
Copia: doctor Augusto Posada, Presidente Cámara de Representantes y compromisario del Partido.
Copia: Procurador General de la Nación¿.
Han sido leídos los dos oficios, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
Señores Congresistas y señor Secretario, como están pidiendo el aplazamiento, esas peticiones se tienen que colocar a consideración de la Comisión. Vamos a esperar que lleguen los Representantes que faltan para que se conforme el quórum decisorio y poder comenzar y poner a votación estas dos proposiciones, si se hace el aplazamiento o no y hay que tener en cuenta que hay un nuevo Código Contencioso Administrativo, donde las citaciones que lleguen al correo electrónico se dan como sustanciadas; entonces hay que hacer claridad que las citaciones estuvieron en el marco legal. Entonces vamos a estar en el deliberatorio, si alguien quiere pedir la palabra, hay que ser de acuerdo que en ningún estamento de la Ley 5ª dice a qué Partido le corresponde la Presidencia; cada miembro de las Comisiones votará y daremos las garantías a todos los miembros.
Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Javier Tato Álvarez Montenegro.
Honorable Representante Javier Tato Álvarez Montenegro:
Muchas gracias señor Presidente. El Partido Liberal considera oportuno tener representación en la Mesa Directiva de la Comisión Cuarta; en un análisis muy juicioso con los miembros del Partido Liberal de la Comisión Cuarta, hemos acordado, a través de la experiencia que tuvimos en procesos anteriores, proyectar a nuestro compañero y amigo Pedro Mary Muvdi Aranguena, que lo tengan en consideración para la Presidencia de esta Comisión. Muchas gracias señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
Honorable Representante Javier Tato Álvarez Montenegro, para expresarle que el honorable Representante Pedro Mary Muvdi...
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