Acta de comisión 51 del 29 de mayo de 2012 senado - 29 de Junio de 2012 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451049342

Acta de comisión 51 del 29 de mayo de 2012 senado

ACTA DE COMISIÓN 51 DEL 29 DE MAYO DE 2012 SENADO. ACTA NÚMERO 51 DE 2012

(mayo 29)

Sesiones Ordinarias ¿ Cuatrienio 2010-2014

Legislatura 2011-2012 ¿ Segundo Periodo

En la ciudad de Bogotá D. C., el día veintinueve (29) de mayo del dos mil doce (2012), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.

I

Llamado a lista y verificación del quorum

La Presidencia ejercida por el titular honorable Senador Luis Fernando Velasco Chaves indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:

Gerléin Echeverría Roberto

Londoño Ulloa Jorge Eduardo

Mota y Motad Karime

Vega Quiroz Doris Clemencia

Velasco Chaves Luis Fernando.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:

Andrade Serrano Hernán

Avellaneda Tarazona Luis Carlos

Barreras Montealegre Roy Leonardo

Corzo Román Juan Manuel

Cristo Bustos Juan Fernando

Cuéllar Bastidas Parmenio

Enríquez Maya Eduardo

Enríquez Rosero Manuel

Galán Pachón Juan Manuel

Hurtado Angulo Hemel

Soto Jaramillo Carlos Enrique.

Dejaron de asistir los honorables Senadores:

García Valencia Jesús Ignacio

Vélez Uribe Juan Carlos.

Los textos de las excusas son las siguientes:

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La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.

Siendo las 10:56 a. m., la Presidencia manifiesta: ¿Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día para la presente reunión¿.

Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:

ORDEN DEL DÍA

COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA

Cuatrienio 2010-2014 ¿ Legislatura 2011-2012

Segundo periodo

Día: martes 29 de mayo de 2012

Lugar: Salón Guillermo Valencia ¿ Capitolio Nacional

Hora: 10:00 a. m.

I

L lamado a lista y verificación del quórum

II

Consideración y aprobación, Acta número 41 del 17 de abril de 2012 Gaceta del Congreso número 245 de 2012, Acta número 43 del 24 de abril de 2012 Gaceta del Congreso número 253 de 2012, Acta número 44 del 25 de abril de 2012 Gaceta del Congreso número 254 de 2012, Acta número 45 del 2 de mayo de 2012 Gaceta del Congreso número 266 de 2012, Acta número 46 del 8 de mayo de 2012 Gaceta del Congreso número 266 de 2012, Acta número 42 del 18 de abril de 2012 Gaceta del Congreso número¿, Acta número 47 del 15 de mayo de 2012 Gaceta del Congreso número¿, 48 del 16 de mayo de 2012 Gaceta del Congreso número¿, 49 del 22 de mayo de 2012 Gaceta del Congreso número¿, 50 del 23 de mayo de 2012 Gaceta del Congreso número¿,

IIi

C onsideración y votación de proyectos en primer debate

  1. Proyecto de ley Estatutaria número 126 de 2011 Senado , por la cual se desarrolla el régimen sancionatorio y de responsabilidad de los directivos, partidos y movimientos políticos, las alianzas o coaliciones y de los grupos significativos de ciudadanos y se dictan otras disposiciones.

    Autores: honorables Senadores Manuel Enríquez Rosero y Hernán Andrade.

    Ponente: Primer Debate: Manuel Enríquez Rosero (Coordinador), y Hernán Andrade Serrano.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 699 de 2011.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 722 de 2011.

  2. Proyecto de ley número 216 de 2012 Senado, por medio de la cual se reglamenta la participación en política de los servidores públicos, de conformidad al inciso 3° del artículo 127 de la Constitución Política de Colombia, y se dictan otras disposiciones.

    Autores: honorables Senadores Carlos Enrique Soto Jaramillo y Hemel Hurtado Angulo.

    Ponente: Primer Debate: honorable Senador Carlos Enrique Soto Jaramillo.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 110 de 2012.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número186 de 2012.

  3. Proyecto de ley número 197 de 2012 Senado, por medio de la cual se fortalece las medidas de protección a la integridad de las ciudadanas y ciudadanos frente a crímenes con ácido, se regula el uso y comercio del ácido y crea el artículo 118A en la Ley 599 de 2000.

    Autores: honorables Representantes Óscar Marín, Gloria Stella Díaz, honorables Senadores Alexandra Moreno Piraquive, Manuel Virgüez, Carlos Alberto Baena.

    Ponente: Primer Debate: honorable Senador Luis Fernando Velasco Chaves.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 66 de 2012.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 260 de 2012.

  4. Proyecto de ley número 222 de 2012 Senado, por medio de la cual se modifican algunos artículos de la Ley 5ª de 1992 y se dictan otras disposiciones.

    Autores: honorable Senador Édgar Espíndola Niño.

    Ponente: Primer Debate: honorable Senadora Doris Clemencia Vega Quiroz.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 118 de 2012.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 175 de 2012.

  5. Proyecto de ley número 23 de 2011 Senado, por la cual se adiciona el numeral 10 del artículo 392 del Código de Procedimiento Civil.

    Autores: honorable Senador Carlos Ferro Solanilla.

    Ponente: Primer Debate: honorable Senador Hernán Andrade Serrano.

    Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 543 de 2011.

    Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 916 de 2011.

    IV

    L o que propongan los honorables Senadores

    V

    N egocios sustanciados por la Presidencia

    El Presidente,

    Luis Fernando Velasco Chaves.

    El Vicepresidente,

    Juan Carlos Vélez Uribe.

    El Secretario General,

    Guillermo León Giraldo Gil.

    La Presidencia abre la discusión del Orden del Día e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.

    Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del orden del día:

    II

    Consideración y aprobación, Acta número 41 del 17 de abril de 2012 Gaceta del Congreso número 245 de 2012, Acta número 43 del 24 de abril de 2012 Gaceta del Congreso número 253 de 2012, Acta número 44 del 25 de abril de 2012 Gaceta del Congreso número 254 de 2012, Acta número 45 del 2 de mayo de 2012 Gaceta del Congreso número 266 de 2012, Acta número 46 del 8 de mayo de 2012 Gaceta del Congreso número 266 de 2012 Acta número 42 del 18 de abril de 2012 Gaceta del Congreso número¿ , Acta número 47 del 15 de mayo de 2012 Gaceta del Congreso número¿ , Acta número 48 del 16 de mayo de 2012 Gaceta del Congreso número¿, Acta número 49 del 22 de mayo de 2012 Gaceta del Congreso número¿, Acta número 50 del 23 de mayo de 2012 Gaceta del Congreso número¿

    La Presidencia indica que una vez se constituya quórum decisorio se someterán a votación las actas publicadas en la Gaceta del Congreso.

    Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:

    Iii

    C onsideración y votación de proyectos en primer debate

    Proyecto de ley estatutaria número 126 de 2011 Senado, por la cual se desarrolla el régimen sancionatorio y de responsabilidad de los directivos, partidos y movimientos políticos, las alianzas y coaliciones y de los grupos significativos de ciudadanos y se dictan otras disposiciones.

    Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia.

    Atendiendo instrucciones de la Presidencia, por Secretaría se informa que este proyecto por ser proyecto de ley estatutaria debe tener los cuatro debates hasta el 20 de junio del presente año y de acuerdo a los términos constitucionales no alcanzaría a convertirse en ley en igual situación se encuentra el siguiente proyecto, Proyecto de ley número 216 de 2012.

    La Presidencia indica que hay radicados en la Secretaría 11 impedimentos lo cual dejaría sin quórum para aprobar o negar el proyecto y por lo tanto aplaza su discusión.

    Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente proyecto del Orden del Día:

    Proyecto de ley número 216 de 2012 Senado, por medio de la cual se reglamenta la participación en política de los servidores públicos, de conformidad al inciso 3º del artículo 127 de la Constitución Política de Colombia, y se dictan otras disposiciones.

    Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia.

    Atendiendo instrucciones de la Presidencia, por Secretaría se informa que este proyecto por ser proyecto de ley estatutaria no alcanzan los términos para convertirse en ley, ya que la fecha límite es hasta el próximo 20 de junio.

    Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente proyecto del Orden del Día:

    Proyecto de ley número 197 de 2012 Senado, por medio de la cual se fortalece las medidas a la integridad de las ciudadanas y ciudadanos frente a los crímenes con ácido, se regula el uso y comercio del ácido y crea el artículo 118 a en la Ley 599 de 2000.

    Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia.

    La Presidencia ejercida en orden alfabético por el honorable Senador Parmenio Cuéllar Bastidas abre la discusión de la proposición leída y concede el uso de la palabra al Ponente, honorable Senador Luis Fernando Velasco Chaves:

    Mil gracias, señor Presidente. Señores Senadores, antes de hablar del proyecto, quiero comentarles que hay dos proyectos sobre la misma materia. Tenemos una dificultad procedimental y es que como uno va más avanzado que el otro, a ustedes les extrañará que tengamos que rendir ponencia sobre los dos, no los pudimos acumular.

    Es un Proyecto que nace, los dos de origen parlamentario, uno de los miembros del Partido Mira y otro del Representante Oscar Marín y busca responder frente a la demanda social sobre una sanción más efectiva a las personas que utilizan acido para atacar a otra persona. Particularmente a mujeres.

    Lo primero que hicimos, Senador Parmenio Cuéllar, fue enviar este proyecto al Consejo Nacional de Política Criminal.

    Nunca respondieron y ya nos ha pasado, en otras...

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