Acta de comisión 04 del 23 de mayo de 2012 senado
ACTA DE COMISIÓN 04 DEL 23 DE MAYO DE 2012 SENADO. COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 04 DE 2012
(mayo 23)
Legislatura 2011-2012
Sesiones Conjuntas
¿Anuncio e inicio discusión al Proyecto de ley número 223 de 2012 Cámara, 236 de 2012 Senado¿
Siendo las once y dos minutos de la mañana (11:02 a. m.), del día miércoles veintitrés (23) de mayo de dos mil doce (2012), en Bogotá, D. C., actuando como Presidente el honorable Senador Antonio José Correa Jiménez; como Vicepresidente, el honorable Representante Dídier Burgos Ramírez; como Secretario General, el doctor Jesús María España Vergara, y, como Subsecretario, el doctor Rigo Armando Rosero Alvear, se dio inicio a la sesión programada para la fecha, con el siguiente Orden el Día:
ORDEN DEL DÍA
Miércoles 23 de mayo de 2012 - Adicionado
Legislatura 2011-2012
Sesiones Conjuntas de las Comisiones Séptimas Constitucionales Permanentes
Honorable Congreso de la República
Fecha: miércoles 23 de mayo de 2012 hora: 10:00 a. m.
Lugar: recinto del salón Boyacá (Edificio Capitolio Nacional)
Por instrucciones de la Mesa Directiva de las Comisiones Séptimas Conjuntas (honorable Senador Antonio José Correa Jiménez, Presidente, y honorable Representante Dídier Burgos Ramírez, Vicepresidente), de conformidad con el artículo 170 del Reglamento Interno del Congreso, respetuosamente me permito notificarles convocatoria a sesiones conjuntas, como arriba se indicó e informarles que el Orden del Día propuesto, para la convocatoria del miércoles 23 de mayo de 2012, será el siguiente:
I
Llamada a lista y verificación del quórum
1.1. En la Comisión Séptima del Senado
1.2. En la Comisión Séptima de la Cámara
II
Informes Mesa Directiva de las Comisiones Séptimas en sesiones conjuntas
III
Presentación y resolución de solicitudes de declaratorias de impedimentos, por presuntos conflictos de intereses, si a ellos hubiese lugar
IV
Anuncio de votación en primer debate al Proyecto de ley número 223 de 2012 Cámara, 236 de 2012 Senado (por la cual se dictan normas tendientes a facilitar y promover el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda y se dictan otras disposiciones). Iniciativa: señor Ministro del Interior, doctor Germán Vargas Lleras, y señor Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio (Encargado), doctor Felipe Henao Cardona, por el señor Presidente de las Comisiones Séptimas Conjuntas (honorable Senador Antonio José Correa Jiménez), de conformidad con el inciso último del artículo 160 de la Constitución Política (Inciso adicionado por el artículo 8º del Acto legislativo 1 de 2003).
Publicación original del proyecto: Gaceta del Congreso número 180 de 2012.
Publicación del informe de ponencia (mayoritaria) para primer debate (Senado): Gaceta del Congreso número 248 de 2012.
Publicación del informe de ponencia (mayoritaria) para primer debate (Cámara): Gaceta del Congreso número 249 de 2012.
Publicación del informe de ponencia (minoritaria) para primer debate (Senado): Gaceta del Congreso número 255 de 2012.
¿ Ponentes y coordinadores de ponentes primer debate Senado:
Honorables Senadores
Jorge Eliécer Ballesteros Bernier
Germán Bernardo Carlosama López
Teresita García Romero
Gilma Jiménez Gómez
Guillermo Antonio Santos Marín
Claudia Jeanneth Wilches Sarmiento
Edinson Delgado Ruiz
Gloria Inés Ramírez Ríos
Eduardo Carlos Merlano Morales (Ponentes)
Fernando Tamayo Tamayo ¿ Coordinador
Antonio José Correa Jiménez ¿ Coordinador
Dilian Francisca Toro Torres ¿ Coordinadora.
Nota secretarial:
El honorable Senador Eduardo Carlos Merlano Morales, mediante escrito de fecha 18 de mayo de 2012, dirigido al señor Presidente, se adhirió a la ponencia mayoritaria radicada. La honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos no refrendó el informe de ponencia radicado.
¿ Ponentes y coordinadores de ponentes primer debate Cámara:
Honorables Representantes Hólger Horacio Díaz Hernández
Yolanda Duque Naranjo
Luis Fernando Ochoa Zuluaga
Alba Luz Pinilla Pedraza
Elías Raad Hernández
Pablo Aristóbulo Sierra León
Juan Manuel Valdés Barcha
Armando Antonio Zabaraín D¿Arce
Martha Cecilia Ramírez y
José Bernardo Asprilla Flórez (Ponentes)
Rafael Romero Piñeros ¿Coordinador
Dídier Burgos Ramírez ¿ Coordinador.
Nota secretarial: El honorable Representante José Bernardo Asprilla Flórez, mediante escrito de fecha 18 de mayo de 2012, dirigido al señor Presidente, se adhirió a la ponencia mayoritaria radicada.
Reproducción mecánica del informe de ponencia para primer debate:
El señor Presidente de las Comisiones Séptimas Conjuntas, de conformidad con el inciso 2º del artículo 156 del Reglamento Interno, autorizó al Secretario General de la Comisiones Séptimas Conjuntas para reproducir en medio mecánico el Informe de Ponencia para Primer Debate. En cumplimiento de tal autorización, la Secretaría General de las Comisiones Séptimas Conjuntas, a las 13:43 p. m., y a las 15:43 p. m., del 18 de mayo de 2012, vía internet, envió en medio digital el Informe de Ponencia que se recibió en la Secretaría, el viernes 18 de mayo de 2012, a las 12:45 p. m., sin detrimento de su posterior publicación en las Gacetas del Congreso números 248 y 249 de mayo 18 de 2012, en concordancia con los incisos 5º y 6º del artículo 2º de la Ley 1431 de 2011.
Igualmente, a las 18:51 p. m., del martes 22 de mayo de 2012, vía internet se envió copia digital sustanciada, del Informe de Ponencia para primer Debate, como ponencia minoritaria, radicada ante la Secretaría General de las Comisiones Séptimas Conjuntas, a las 05:03 p. m., por la honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos, sin detrimento de su posterior publicación en la Gaceta del Congreso número 255 de mayo 22 de 2012.
V
Inicio de la discusión del informe de ponencia en primer debate (sin iniciar votación), al Proyecto de ley número 223 de 2012 Cámara, 236 de 2012 Senado (por la cual se dictan normas tendientes a facilitar y promover el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda y se dictan otras disposiciones).
VI
Proposiciones y varios
Lo que propongan las honorables Senadoras, honorables Senadores y honorables Representantes de las Comisiones Séptimas del Congreso.
Esta sesión contó con la asistencia de los siguientes honorables Senadores y Senadoras:
Correa Jiménez Antonio José
Delgado Ruiz Edinson
Jiménez Gómez Gilma
Ospina Gómez Mauricio Ernesto
Ramírez Ríos Gloria Inés
Santos Marín Guillermo Antonio
Toro Torres Dilian Francisca
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores y honorables Senadoras:
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Carlosama López Germán Bernardo
García Romero Teresita
Rendón Roldán Liliana María
Tamayo Tamayo Fernando Eustacio
Con excusa dejó de asistir el honorable Senador:
Merlano Morales Eduardo Carlos.
La Secretaría informó al señor Presidente que la sesión se inició con quórum decisorio en la Comisión Séptima del Senado.
Esta sesión contó también con la asistencia de los siguientes honorables Representantes:
Barrera Rueda Lina María
Burgos Ramírez Dídier
Díaz Hernández Hólguer Horacio
Díaz Ortiz Gloria Stella
Flórez Asprilla José Bernardo
Ochoa Zuluaga Luis Fernando
Raad Hernández Elías
Ramírez Orrego Marta Cecilia
Romero Piñeros Rafael
Sierra León Pablo Aristóbulo
Valdés Barcha Juan Manuel
Zabaraín D´Arce Armando Antonio.
En el transcurso de la Sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Representantes:
Ávila Durán Carlos Enrique
Benavides Solarte Diela Liliana
Duque Naranjo Yolanda
Escobar Córdoba Carlos Alberto
Yepes Flórez Víctor Raúl.
Con excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:
Pinilla Pedraza Alba Luz y
Robledo Gómez Ángela María.
La Secretaría informó al señor Presidente que la sesión se inició con quórum decisorio en la Comisión Séptima de la Cámara.
A continuación, de manera textual, conforme a la transcripción del audio grabado durante la sesión, se describen los hechos y las intervenciones de todos los intervinientes, durante el desarrollo de la presente sesión conjunta, legislatura 2011-2012, de las Comisiones Séptimas del Congreso de la República, así:
Presidente, honorable Senador Antonio José Correa Jiménez:
Comisiones Séptimas de Senado de la República, un saludo especial al señor Vicepresidente de las Comisiones Conjuntas y Presidente de la Comisión Séptima de Cámara, doctor Dídier Burgos, a la honorable Senadora Gilma Jiménez, a todos los amigos e invitados y a Representantes del Ministerio de Vivienda y otros órganos del Ejecutivo que bien se representan en estas Comisiones Conjuntas Séptimas Constitucionales Permanentes, hoy miércoles 23 de mayo en el Salón Boyacá, en el cual empezamos el trámite de tan importante Ley de la República como lo es la Ley de Vivienda.
Señor Secretario, tenga la amabilidad de leernos el orden del día.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Miércoles veintitrés (23) de mayo de 2012, siendo las once y dos minutos de la mañana (11:02 a. m.), se procede por Secretaría a dar lectura al orden del día para la sesión de Comisiones Séptimas Conjuntas programadas para la fecha.
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Llamado a lista y verificación del quórum Comisión Séptima Senado, Comisión Séptima de la Cámara.
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Informes de la Mesa Directiva Comisiones Séptimas Senado y Cámara.
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Presentación y resolución de solicitudes de declaratorias de impedimentos, por presuntos conflictos de intereses si a ellos hubiere lugar.
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Anuncio de votación en primer debate al Proyecto de ley número 223 de 2012 Cámara, 236 de 2012 Senado, por la cual se dictan normas tendientes a facilitar y promover el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda.
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Inicio de la discusión de los informes de ponencia para primer debate.
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Proposiciones y varios.
Leído el orden del día propuesto, señor Presidente.
Presidente, honorable Senador Antonio José Correa Jiménez:
Señor Secretario por favor llamemos a lista y verifiquemos el quórum en Séptima de Cámara y Séptima de Senado.
Subsecretario, doctor Rigo Armando Rosero Alvear:
Muy...
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