Acta de comisión 2 del 30 de julio de 2013 cámara
ACTA DE COMISIÓN 2 DEL 30 DE JULIO DE 2013 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTESACTA NÚMERO 2 DE 2013
(julio 30)
Legislatura 2013-2014
(Primer Período)
En Bogotá, D. C., el día martes 30 de julio de 2013, siendo las 10:00 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la misma ¿Roberto Camacho Weverberg¿, previa citación. Presidida la sesión por su Presidente, el honorable Representante, Jorge Enrique Rozo Rodríguez.
La señora Subsecretaria de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Contestaron los honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Bravo Realpe Óscar Fernando
Gómez Martínez Miguel
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Rivera Flórez Guillermo Abel
Rozo Rodríguez Jorge Enrique.
Señor Presidente, la Secretaría le informa que aún no se ha registrado quórum deliberatorio.
Presidente:
Damos diez minutos de receso, a ver si llegan los honorables Representantes.
Secretaria:
Presidente, la Secretaría les comunicará a los Representantes que en diez minutos nuevamente volveremos a llamar a lista.
Presidente:
Habiendo transcurrido el receso programado, solicito a la señora Secretaria, por favor vuelva a tomar lista.
Secretaria:
Sí, señor Presidente. Siendo las 10:30 de la mañana nuevamente procedemos a llamar a lista.
Contestaron los honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Bravo Realpe Óscar Fernando
Correa Mojica Carlos Arturo
De la Peña Márquez Fernando
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Franco Castaño Adriana
Gómez Martínez Miguel
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Martínez Rosales Rosmery
Navas Talero Carlos Germán
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Zambrano Erazo Bérner León.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Bocanegra Varón Alfredo
Buenahora Febres Jaime
García Gómez Juan Carlos
Osorio Aguiar Carlos Edward
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Pérez Suárez José Rodolfo
Prada Gil Hernando Alfonso
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rivera Flórez Guillermo Abel
Roa Sarmiento Humphrey
Torres Monsalvo Efraín Antonio
Varón Cotrino Germán
Velandia Sepúlveda Orlando
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando.
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Arcila Moncada Henry Humberto
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Sanabria Astudillo Heriberto
Salazar Uribe Juan Carlos
Vargas Vives Victoria Eugenia.
Señor Presidente, la Secretaría le informa, que ya se ha registrado quórum deliberatorio.
Presidente:
Sírvase leer el Orden del Día, por favor.
Secretaria:
Sí, señor Presidente.
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Citación e invitación a funcionarios
Citados:
Ministro del Trabajo, doctor Rafael Pardo Rueda
Ministro de Minas y Energía, doctor Federico Rengifo Vélez
Ministra de Transporte, doctora Cecilia Álvarez Correa Glen
Presidente de Ecopetrol, doctor Javier Genaro Gutiérrez Pemberthy
Presidente Pacific Rubiales Energy, doctor José Francisco Arata
Presidente Reficar, doctor Reyes Reinoso Yáñez
Gerente General Petrominerales Colombia, doctor Jaime Valenzuela
Presidente (e.). Hocol, doctora María Paula Jaramillo.
Invitado:
Presidente Nacional Unión Sindical Obrera ¿USO¿, doctor Rodolfo Vecino Acevedo.
Tema: Conflictos laborales ¿y de otra índole¿ presentados con ocasión de la explotación petrolera que adelantan en Colombia.
Proposición suscrita por los honorables Representantes Adriana Franco Castaño, Victoria Eugenia Vargas Vives, Carlos Edward Osorio Aguiar, Jorge Eliécer Gómez Villamizar y Guillermo Abel Rivera Flórez.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Jorge Enrique Rozo Rodríguez.
El Vicepresidente,
Alfredo Rafael Deluque Zuleta.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente:
Como no tenemos quórum decisorio todavía, vamos a darle el uso de la palabra a los compañeros y cuando exista el quórum pondremos nuevamente en consideración el Orden del Día.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Jorge Eliécer Gómez Villamizar:
Gracias Presidente. Apreciados colegas y funcionarios que han sido invitados y aceptaron esta sesión y lamentar que algunos funcionarios del Gobierno Nacional no hayan podido asistir.
De todas maneras, pienso conveniente aclarar que estos debates no se hacen para incomodar al Gobierno Nacional, ni para molestar a las entidades y a los funcionarios altos ejecutivos oficiales, sino porque hay inquietudes y hay demandas de respuestas a algunas situaciones que vivimos los colombianos y quienes tenemos una representación de la provincia y sobre todo de la provincia donde hay incidencia directa de este sector minero-energético y han salido bastantes inquietudes y en la sesión pasada con la doctora Adriana, hacíamos hincapié en que desde el año pasado se había convocado esta sesión, aquí tuvimos unas preliminares donde participaron los dirigentes de la USO, y es importante que se haga este debate para que el Estado informe a la comunidad nacional, sobre las inquietudes que vamos a plantear.
El año pasado con el Representante Hugo Velásquez, veíamos con bastante preocupación lo que estaba sucediendo en el Meta, específicamente en Puerto Gaitán, donde opera la Empresa Canadiense Pacific Rubiales y allí surgió la idea de formalizar este debate, hubo dificultades en el manejo del orden público y hay situaciones donde se presentaron muertos y heridos en el manejo de la situación que surgió con esta empresa multinacional y Pacific Rubiales que es una empresa canadiense, que fue aludida por el Presidente Maduro en una expresión, en una intervención que él hizo por los medios radiofónicos y la información que tenemos es que esta empresa opera sobre todo en la zona del Pie de Monte Llanero, el Campo Quifa Pacific, en un contrato con Ecopetrol y algunas otras filiales, el Piriri, contratos que tiene directamente con Ecopetrol y en la que tiene un negocio para explotar gas natural y crudo en esa zona en un contrato firmado donde obtiene el 60% Ecopetrol después de descontar el 20% de las regalías.
Después Pacific Rubiales, firmó otro contrato donde Ecopetrol, o sea la Nación perdió el 10% de esas regalías con respecto al contrato anterior y nosotros el año pasado observamos, además lo hicimos ver aquí en la Comisión Primera y en la Plenaria de Cámara, un gran despliegue informativo en toda la prensa nacional e internacional de autorreportajes, de reportajes y de publicidad pagada en toda la prensa nacional e internacional, que es un asunto desaforado y mientras que ocurría este gran gasto se están expoliando los recursos en el Pie de Monte y como se dijo el año pasado y como lo informó la empresa de comunicación con un gran atropello a los derechos humanos de los trabajadores de aquella zona.
La Presidencia concede el uso de la palabra para una moción de orden al honorable Representante Óscar Fernando Bravo Realpe:
Quiero preguntarle al compañero, ¿a quién es que le estamos haciendo el debate, es entre nosotros, es al Gobierno?
Normalmente antes de empezar el debate, se dice a quién se citó, quiénes aceptaron la citación, quiénes se excusaron, no veo a ningún Ministro, no sé si hay algún Viceministro; entonces está muy interesante su planteamiento queridísimo compañero, pero ¿a quién es que le estamos haciendo el debate?
La Presidencia concede el uso de la palabra a la honorable Representante Adriana Franco Castaño:
Con su venia honorable Congresista Jorge Gómez. Efectivamente señor Presidente, por qué no iniciamos y expresamos qué funcionarios hay, qué empresas han llegado, quiénes se excusaron, qué Ministros han llegado y/o delegados y el debate tiene varios componentes doctor Bravo, este es un debate que hemos aplazado un año, infortunadamente porque las empresas han aplazado o porque el Gobierno ha aplazado; llevamos más de un año, fue postulado en mi Presidencia e infortunadamente nunca pudimos atender esta proposición, que además fue aprobada por unanimidad, había cuestionario que fue formulado previamente.
Y en síntesis, hay una serie de reclamaciones de los trabajadores de las distintas empresas de hidrocarburos, se cita al señor Ministro para que establezca cuáles han sido las sanciones y/o las acciones que han adelantado con el fin de evitar paros, huelgas, pero adicionalmente hacemos un cuestionario sobre las reclamaciones laborales en términos del tiempo de trabajo, en término de salarios, término de salud ocupacional o seguridad industrial; una serie de...
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