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Acta de Comisión 35 del 18 de Junio de 2014 Cámara

 
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COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 35 DE 2014 (junio 18)

Legislatura 2013-2014 (Segundo Periodo)

Sesiones Ordinarias

En Bogotá, D. C., el día miércoles, 18 de junio de 2014, siendo las 10:25 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la misma ¿Roberto Camacho Weverberg¿, previa citación. Presidida la sesión por su Vicepresidente, el honorable Representante, Alfredo Rafael Deluque Zuleta.

La señora Secretaria de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).

Contestaron los honorables Representantes:

Arcila Moncada Henry Humberto

De La Peña Márquez Fernando

Deluque Zuleta Alfredo Rafael

Franco Castaño Adriana

Gómez Martínez Mi guel

Gómez Villamizar Jorge Eliécer

Martínez Rosales Rosmery

Pereira Caballero Pedrito Tomás

Rodríguez Góngora Rubén Darío

Rodríguez Rengifo Roosvelt

Salamanca Cortés Pablo Enrique

Varón Cotrino Germán

Velandia Sepúlveda Orlando

Velásquez Jaramillo Hugo Orlando

Zambrano Eraso Berner León.

En el transcurso de la sesión, se hicieron presentes los honorables Representantes:

Abril Jaimes Camilo Andrés

Bocanegra Varón Alfredo

Correa Mojica Carlos Arturo

Hernández Mogollón Carlos Eduardo

Navas Talero Carlos Germán

Osorio Aguiar Carlos Edward

Pérez Suárez Jose Rodolfo

Rivera Flórez Guillermo Abel

Roa Sarmiento Humphrey

Rozo Rodríguez Jorge Enrique

Sanabria Astudillo Heriberto

Torres Monsalvo Efrain Antonio.

Con excusa adjunta los honorables Representantes:

Bravo Realpe Óscar Fernando

Buenahora Febres Jaime

García Gómez Juan Carlos

Prada Gil Hernando Alfonso

Puentes Díaz Gustavo Hernán

Rojas Ortiz Carlos Augusto

Salazar Uribe Juan Carlos

Vargas Vives Victoria Eugenia.

Señor Presidente, la Secretaría le informa que se ha registrado quórum deliberatorio.

Preside el honorable Representante Alfredo Rafael Deluque Zuleta:

Sírvase leer el Orden del Día, señora Secretaria.

Secretaria:

Sí, señor Presidente.

ORDEN DEL DÍA

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Aprobación de Actas

ACTA
34 JUNIO 17 DE 2014

III

Proyectos para discusión y votación

1. Proyecto de ley número 091 de 2013 Cámara, por medio de la cual se modifican el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, la Ley del Procedimiento Sancionatorio Ambiental, el Código Nacional de Tránsito y el Código de Infancia y Adolescencia, con el fin de fortalecer las medidas contra la criminalidad y la financiación del terrorismo, y se dictan otras disposiciones.

Autores: Ministro de Defensa Nacional, doctor Juan Carlos Pinzón Bueno y Ministro del Interior, doctor Aurelio Iragorri Valencia.

Ponentes: honorables Representantes Germán Varón Cotrino ¿C¿, Berner Zambrano Eraso ¿C¿, Hugo Orlando Velásquez Jaramillo, Fernando De La Peña Marquez, Hernando Alfonso Prada Gil, José Rodolfo Pérez Suárez, Carlos Germán Navas Talero y Pedrito Tomás Pereira Caballero.

Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 721 de 2013.

Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 994 de 2013 mayoritaria.

Ponencia primer debate archivo: Gaceta del Congreso número 997 de 2013 honorables Representantes Germán Navas ¿ Orlando Velásquez.

2. Proyecto de ley número 079 de 2013 Cámara, por la cual se elimina la Veeduría Distrital en el Distrito Capital.

Autores: honorables Representantes Pablo Enrique Salamanca Cortés, Iván Darío Agudelo Zapata, Henry Humberto Arcila Moncada, Ángel Custodio Cabrera Báez, Carlos Arturo Correa Mojica, Miguel Gómez Martínez, Jorge Eliécer Gómez Villamizar, José Gonzalo Gutiérrez, Telésforo Pedraza Ortega, Humphrey Roa Sarmiento, Rodríguez, Juan Carlos Salazar Uribe, Heriberto Sanabria Astudillo, Efraín Antonio Torres Monsalvo, Orlando Velandia Sepúlveda.

Ponente: honorable Representante Pablo Enrique Salamanca Cortés.

Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 677 de 2013.

Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 748 de 2013.

Subcomisión: Pablo Enrique Salamanca Cortés, Hernando Alfonso Prada Gil, Efraín Antonio Torres Monsalvo y Carlos Germán Navas Talero.

3. Proyecto de ley número 196 de 2014 Cámara, por medio de la cual se le otorga la categoría de Distrito a Riohacha, capital del Departamento de La Guajira.

Autor: honorable Representante Alfredo Rafael Deluque Zuleta.

Ponentes: honorables Representantes Alfredo Rafael Deluque Zuleta ¿C¿, Adriana Franco Castaño, Germán Varón Cotrino, Pedrito Pereira Caballero, José Rodolfo Pérez Suárez, Carlos Germán Navas Talero y Hernando Alfonso Prada Gil.

Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 198 de 2014.

Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 250 de 2014.

4. Proyecto de ley número 126 de 2013 Cámara, por la cual se modifica la Ley 906 de 2004 Código de Procedimiento Penal.

Autor: honorable Representante Hernán Penagos Giraldo.

Ponente: honorable Representante Carlos Edward Osorio Aguiar.

Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 840 de 2013.

Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 999 de 2013.

Enmienda ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 221 de 2014.

5. Proyecto de ley número 019 de 2013 Cámara, por la cual se establece el procedimiento disciplinario que deberá seguirse para tramitar y decidir los asuntos disciplinarios que conoce el Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus profesiones auxiliares.

Autor: honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega.

Ponente: honorable Representante Germán Varón Cotrino.

Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 518 de 2013.

Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 945 de 2013.

IV

Lo que propongan los honorables Representantes

El Presidente,

Jorge E. Rozo Rodríguez.

El Vicepresidente,

Alfredo Rafael Deluque Zuleta.

La Secretaria,

Amparo Y. Calderón Per domo.

La Subsecretaria,

Dora Sonia Cortés Castillo.

Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente. Y aún continuamos con quórum deliberatorio.

Presidente:

Existe presentada, señora Secretaria ¿alguna modificación al Orden del Día?

Secretaria:

Sí, señor Presidente.

Proposición

Modifíquese el Orden del Día previsto para hoy. 18 de junio de 2014, para que el punto tres que corresponde al Proyecto de ley número 196 de 2014 Cámara, ¿por medio de la cual se otorga la categoría de Distrito a Riohacha capital del departamento de La Guajira¿ pase al punto número uno y el punto número dos continúe siendo el dos en el Orden del Día, sería señor Presidente que el punto número uno que es el Proyecto de ley número 091 pasaría, en ese orden de ideas, a ser tercero en el Orden del Día, el tercero a primero, esa es la modificación que tiene la Secretaría, en el sentido de que el punto número tres honorables Representantes, la modificación que está solicitando al Orden del Día es que el punto número tres pase a ser punto número uno y el número uno pase a ser número tres.

La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Germán Varón Cotrino:

Presidente, entiendo que el tema de declaración de Distrito Especial, me parece que el del Distrito no tiene inconveniente pasarlo de primero, yo pediría que quedara de segundo el que viene que es el nuestro, el de¿ Y de tercero el de la Veeduría.

La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Pablo Enrique Cortés Salamanca:

Presidente, yo solamente estaré de acuerdo desde luego con ese cambio de pasar el tercero al primero, pero no comparto la posibilidad de que se reforme la Veeduría para pasarlo al tercero porque es que es un asunto de reglamento, está ahí ya desde hace rato el segundo punto y además yo creo que hay suficiente ilustración, es asunto de someterlo a votación y evacuarlo nada más, es que lleva agonizando mucho tiempo, lo definimos pero no hay necesidad, yo no creo que tenga discusión, lo sometemos solamente a votación y ya, eso son unos minutos, yo no creo que vaya más de cinco minutos ese proyecto, entonces yo no, de verdad.

Lo otro ya es buscarle como argumentos que no son válidos para seguir rehuyendo el debate de la Veeduría, o por lo menos seguir rehuyendo la posibilidad de que se defina y se le dé vía libre ese proyecto y está bien pues si se hunde , se hunde, si se salva pues por lo menos la Plenaria, todavía le quedan tres debates señor Presidente, en Plenaria y va al Senado, de modo pues que esto se puede evacuar rápidamente.

Presidente:

Sí, señor Representante, la propuesta que está en la mesa hoy es que se pase el punto tres al punto uno, y el punto tres al punto uno, el punto dos continua siendo el punto dos y el punto tres sería el proyecto de ley del Representante Germán Varón, antes de revisar si hay otra modificación sírvase informar, señora Secretaria, si tenemos quórum decisorio ya en estos momentos.

Secretaria:

Señor Presidente, tenemos quórum decisorio y además hay otra proposición de modificación del Orden del Día en el siguiente sentido.

Proposición

Aplácese la discusión del Proyecto de ley número 079 de 2013 Cámara, ¿por la cual se elimina la Veeduría Distrital en el Distrito Capital¿.

Está suscrita por el doctor Orlando Velandia, el doctor Jorge Gómez Villamizar, el doctor Hugo Velásquez y el doctor Pedrito Pereira.

Así que tocaría someter primero esta, que sería sustitutiva de aplazamiento del proyecto de ley que está en el n úmero segundo, señor Presidente.

La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Henry Humberto Arcila Moncada:

Presidente, dos preguntas: la primera, quién es el proponente de la alteración del Orden del Día, de pasar el punto tres al punto uno, primero. Y segundo, con el ánimo de...

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