Acta de comisión 023 del 30 de octubre de 2012 senado
ACTA DE COMISIÓN 023 DEL 30 DE OCTUBRE DE 2012 SENADO. COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 023 DE 2012
(octubre 30)
Legislatura 2012-2013 ¿ Primer período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:00 a. m., del día martes treinta (30) de octubre de dos mil doce (2012), previa citación de la Mesa Directiva, se reunieron en el salón de sesiones de la Comisión Quinta Constitucional Permanente del Senado de la República, los Honorables Senadores miembros de la misma.
¿ Para dar inicio a la sesión de la fecha, la señora Presidenta de la Comisión, Senadora Nora García Burgos, solicita a la doctora Delcy Hoyos Abad Secretaria General de la misma, realizar el correspondiente llamado a lista, registrándose la presencia de los siguientes Senadores:
García Burgos Nora María
Martínez Aristizábal Maritza
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex, y
Valera Ibáñez Félix José.
La Secretaría informa que se encuentran presente en el recinto, cinco (5) honorables Senadores, conformando quórum deliberatorio.
¿ En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los Senadores:
Alfonso López Héctor Julio
Córdoba Suárez Juan de Jesús
Durán Barrera Jaime Enrique
Galvis Méndez Daira de Jesús
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Name Cardozo José David, y
Sierra Grajales Luis Emilio.
Con excusa que a continuación se transcribe, deja de asistir el Senador:
García Turbay Lidio Arturo.
* * *
Bogotá, D. C., 7 de noviembre de 2012
Doctora
DELCY ROSARIO HOYOS ABAD
Secretaria
Comisión Quinta Constitucional Permanente
Senado de la República
Ciudad.
Reciba un respetuoso saludo:
Por medio de la presente, me permito presentar excusas de la sesión programada para el día 30 de octubre, a razón de encontrarme incapacitado esta misma fecha. Para los efectos pertinentes adjunto copia de la incapacidad expedida por el médico tratante Eduardo Franco perteneciente a la Clínica Blas de Lezo de la ciudad de Cartagena en el departamento de Bolívar.
Agradezco la atención prestada.
Cordialmente,
Lidio Arturo García Turbay,
Senador de la República.
¿ Acto seguido la señora Presidenta declara abierta la sesión y manifiesta:
Hoy vamos a tener en nuestra Comisión el debate sobre los impactos de la minería en los departamentos de La Guajira y el Cesar. Antes de pasar a leer el orden del día, queremos darles un saludo muy especial a los Ministros de Minas y Energía, doctor Federico Renjifo y al Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible el doctor Juan Gabriel Uribe, de igual manera a todas las personas que hoy nos acompañan en nuestra Comisión Quinta del Senado de la República.
¿ Por Secretaría se da lectura al orden del dispuesto para la fecha:
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión del martes 30 de octubre de 2012
Lugar: Recinto de la Comisión
I
Llamado a lista y verificación de quórum
II
Discusión y aprobación del Orden del Día
III
Citación a los señores Ministros de Minas y Energía, doctor Federico Renjifo Vélez y de Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctor Juan Gabriel Uribe a un debate de control político sobre los impactos de la minería en los departamentos de La Guajira y Cesar, de acuerdo con la Proposición número 020 de 2012.
Proposición número 20
Cítese a los Señores Ministros de Minas y Energía, doctor Mauricio Cárdenas Santa María, de Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctor Frank Pearl González, a un debate de control político sobre los impactos de la minería en los departamentos de La Guajira y el Cesar.
¿ Cuestionario para los señores Ministros de Minas y Energía y de Ambiente y Desarrollo Sostenible:
-
¿La gran minería ha beneficiado a los habitantes de los departamentos de La Guajira y el Cesar? Favor sustentar la respuesta con cifras e indicadores de pobreza, crecimiento económico, necesidades básicas insatisfechas, etc.
-
¿Cuáles son las empresas que desarrollan proyectos de gran minería en La Guajira y Cesar? Favor especificar el tipo de proyecto y el número de toneladas anuales que cada una de las empresas ha producido en los últimos 10 años.
-
¿Cuáles son las obligaciones ambientales de cada una de estas empresas? Favor informar en detalle si hasta la fecha se han cumplido con cada una de las obligaciones, discriminando la información por empresa.
-
¿El gobierno ha hecho o contratado algún estudio sobre los impactos económicos, sociales y/o ambientales de la gran minería en los departamentos de La Guajira y Cesar? Favor remitir copia de los mismos. Si el gobierno no ha contratado ningún estudio, favor dar una explicación de las razones que lo han llevado a no hacerlo.
-
Favor informar si algunas de las empresas que explotan carbón en estos departamentos han sido sancionadas por el Ministerio de Ambiente y las razones por las cuales se les impuso la sanción. Para cada caso, especificar el tipo de sanción impuesta.
-
¿Cuántas investigaciones se han adelantado contra estas empresas por incumplir sus obligaciones ambientales? ¿Cuáles han sido los resultados de estas investigaciones?
-
¿El Cerrejón ya presentó la solicitud de licencia ambiental para la desviación del río Ranchería? ¿Ha presentado algún estudio? Favor remitir copia de los mismos.
-
Si El Cerrejón no ha presentado esta solicitud, ¿por qué se está adelantando una consulta previa? ¿Para que el consentimiento de las comunidades sea libre e informado, no es necesario contar con los estudios que demuestren el impacto ambiental y social del proyecto? ¿Es legal adelantar una consulta sin contar con estos estudios?
-
Favor dar los datos de pagos de compensaciones y/o tasas ambientales pagadas por cada una de las compañías mineras que operan en el Cesar y La Guajira desde el año 2000 a la fecha.
-
Puede asegurar el gobierno que las empresas mineras que operan en La Guajira y Cesar cumplen con todos los estándares ambientales exigidos por la ley y los tratados internacionales suscritos por Colombia en materia ambiental. Favor sustentar la respuesta.
-
Favor remitir los estudios realizados o contratados por el gobierno nacional sobre la afectación en las zonas donde se ubican los puertos de exportación de las compañías que extraen carbón de La Guajira y Cesar.
-
Favor remitir el monto de las regalías recaudadas junto con la producción (en pesos y en toneladas) para cada una de las empresas que explotan carbón en La Guajira y Cesar. Los datos suministrarlos desde 1990 hasta la fecha.
-
Favor anexar las reservas probadas y las probables de carbón calorífico en Colombia. Estos datos favor darlos para cada una de las explotaciones que se realizan en La Guajira y Cesar.
-
¿Cuál debería ser la tasa óptima de explotación de los yacimientos de minerales ubicados en La Guajira y Cesar? ¿Qué estudios ha realizado al respecto el gobierno nacional? Si el gobierno no ha realizado o contratado estudios de esta naturaleza, favor explicar las razones para esta situación.
Citantes: honorables Senadores Jorge Enrique Robledo Castillo, Daira de Jesús Galvis Méndez y Milton Arlex Rodríguez Sarmiento.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
¿ Seguidamente solicita el uso de la palabra el Senador Milton Rodríguez Sarmiento y una vez concedida, expresa:
Le estaba comentando a la Senadora Maritza que ahora se va a desarrollar en la ciudad de Doha en Qatar, una nueva conferencia de las partes para seguir desarrollando el tema de cambio climático que comenzó en Kioto y que se ha venido tratando en diferentes escenarios; se trató en Balí, en Cancún ha habido varios pronunciamientos y valdría la pena señor Ministro participar activamente en esta cumbre; ojalá que dentro de la agenda tanto de las Comisiones como del pleno, se llevara una muestra de los efectos desastrosos que están ocurriendo en Colombia con ocasión del cambio climático, allí se tocan a espacio los temas tanto de mitigación como de adaptación y me parece fundamental que el país se pronuncie.
Yo tuve la posibilidad de participar en la cumbre que se dio en Bali y allí en su momento, con el entonces Ministro de Medio Ambiente, hoy Senador Juan Lozano, tuvimos la posibilidad de dar a conocer en el escenario de Naciones Unidas la cantidad de dificultades que en ese momento teníamos ya con el cambio climático; y llevamos unos videos de lo que estaba ocurriendo en ese momento con las inundaciones aquí en Colombia y aún no era tan crítico el tema como lo es hoy. Yo pienso que vale la pena participar de esta organización multilateral y poder debatir ampliamente el tema porque considero que allí podemos despertar la solidaridad de muchos países; ya hay voces autorizadas que nos señalan con una inmensa preocupación entre los países más azotados y más afectados por este fenómeno y vamos a tener consecutivamente que estar enfrentando estas contingencias en los próximos años.
Vale decir que el debate que hizo la Plenaria del Senado de la República sobre este tema fue un abrebocas, va a haber una cumbre aquí en Bogotá, no de las magnitudes de la cumbre que va a haber en Doha, pero donde por supuesto se va también a tocar este tema que es de una enorme transcendencia.
Yo quería llamar la atención porque la vez pasada Ministro presentamos unos proyectos con el entonces Director de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, doctor Édgar Ruiz y con una comisión que se desplazó allí y dejamos inscritos unos proyectos allá muy importantes. Por ejemplo, para la protección de los páramos que son un ecosistema que llama profundamente la atención como quiera que es un ecosistema típicamente de los Andes en Colombia, esa expresión de ese ecosistema tan rico en agua y en biodiversidad como es el caso de los páramos, y habíamos dejado unos proyectos muy interesantes para el páramo de Sumapaz, para el páramo de Guerrero; allí incluso dentro de la comisión de biodiversidad se miraron varias especies, una rana que es medicinal que fue encontrada en el municipio de Supatá que además es exótica, única en su especie en el mundo, y que yo recuerde fueron varios los proyectos que en ese momento se presentaron...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba