Acta de comisión 14 del 30 de mayo de 2012 senado
ACTA DE COMISIÓN 14 DEL 30 DE MAYO DE 2012 SENADO. COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 14 DE 2012
(mayo 30)
Legislatura 2011-2012
Bogotá D.C., a las 11:45 a. m., el día miércoles 30 de mayo de dos mil doce (2012), se reunieron en el Salón de Sesiones de la Comisión Cuarta del honorable Senado de la República, los miembros de la misma, bajo la Presidencia del honorable Senador Efraín Cepeda Sarabia.
Se ordena a la Secretaría llamar a lista.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Sí señor Presidente, contestaron a lista los siguientes honorables Senadores de la Comisión Cuarta.
Cepeda Sarabia Efraín José
Clavijo Contreras José Iván
Galvis Aguilar Honorio
Géchem Turbay Jorge Eduardo
Merheg Marún Juan Samy
Morales Díz Martín Emilio
Villalba Mosquera Rodrigo.
Presentó excusa el honorable Senador:
Zuluaga Aristizábal Jaime.
La Secretaría informa que existe quórum para deliberar.
Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorable Senadores:
Ashton Giraldo Álvaro
Besayle Fayad Musa
Herrera Acosta José Francisco
Name Vásquez Iván Leónidas
Quintero Marín Carlos Arturo
Restrepo Escobar Juan Carlos.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
Bien, entonces sírvase señor Secretario leer el Orden del Día.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Si Señor Presidente, Orden del Día para la sesión del día miércoles 30 de mayo de 2012 siendo las 11:45, recinto Comisión Cuarta.
I
Llamado a lista
II
Discusión y votación en primer debate de los siguientes proyectos de ley
¿ Proyecto de ley número 068 de 2011 Senado
¿ Proyecto de ley número 186 Senado
¿ Proyecto de ley número 226 Senado
¿ Proyecto de ley número 271 Senado
III
Citación al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público doctor Juan Carlos Echeverry Garzón y al señor Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales doctor Juan Ricardo Ortega López, sobre los alcances y propósitos de la anunciada Reforma Tributaria.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
Se abre la discusión anuncio que va cerrarse, queda cerrada, se someterá a aprobación una vez tengamos el decisorio, falta solo un Senador.
El siguiente punto del Orden del Día.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
La discusión y votación de proyectos de ley en primer debate, señor Presidente.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
Primer Proyecto de ley número 068 del 2011; Ponente Martín Emilio Morales Díz.
Tiene el uso de la palabra el Senador Martín Emilio Morales para ese importante proyecto de ley de honores del municipio de Sogamoso en el departamento de Boyacá.
Honorable Senador Martín Emilio Morales Díz:
Un homenaje a ese municipio que ha prestado al país un aporte significativo en la historia y en la cultura, al municipio de Sogamoso con este proyecto de ley buscamos rendirle es después de dos siglos a su presencia, no solamente, en la vida institucional del país porque Sogamoso fue una Villa fundamental en todo el proceso independentista de la nación en el mismo proceso, también de lucha contra la Reconquista Española sino donde estuvieron habitando hace aproximadamente 400 años una de las tribus que más legado cultural e histórico dejo al país, este es un proyecto de ley que se ajusta en materia constitucional, en materia legal y en materia jurisprudencial a los requerimientos que sobre el particular ha hecho la Corte Constitucional en este tipo de leyes, nosotros creemos que en buena hora el Congreso y en buena hora el Senador Plinio Olano y otros amigos decidieron presentar un proyecto que rescata esa memoria a un país como el nuestro que es tan importante que estas generaciones y las venideras conozcan y entiendan y valoren la importancia de muchas municipalidades en la construcción de nación y en la construcción de un Estado, con estas breves palabras queremos pedirle a esta corporación que le demos trámite oportuno para que este proyecto de ley pueda convertirse en ley de la República.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
Señor Secretario sírvase informar si tenemos quórum decisorio.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Sí señor Presidente se ha conformado con la presencia del Senador Ashton, Senador Besayle ya hay quórum para decidir.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
Muy bien sobre el Orden del Día se cerró la discusión, aprueba la Comisión el Orden del Día.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Sí lo aprueba, señor Presidente.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
Entonces sírvase señor Secretario leer la proposición con que termina el informe de ponencia de este importante proyecto explicado por el Senador Martín Emilio Morales Díz.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Proposición
Por las consideraciones plasmadas en la presente ponencia, solicito a los miembros de la Comisión Cuarta Constitucional de Senado aprobar en primer debate el Proyecto de ley número 068 de 2011, 075 de 2010 Cámara, por medio de la cual la Nación se vincula y rinde honores al municipio de Sogamoso en el departamento de Boyacá con motivo de la conmemoración de los 200 años de haber sido erigida como Villa Republicana, se exaltan las virtudes de quienes adhirieron a la causa de independencia y se dictan otras disposiciones¿. Firma el Senador Martín Emilio Morales Díz.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
En consideración la proposición leída con que termina el informe de ponencia, se abre la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada, la aprueba la Comisión.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Sí la aprueba señor Presidente.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
Articulado del proyecto, hay alguna modificación del articulado.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
No señor Presidente; como lo manifestó el ponente son siete (7) artículos vienen sin modificación.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
Ha solicitado entonces en la medida en que fue repartido el señor Ponente que se omita la lectura del articulado; se abre la discusión sobre la omisión del articulado, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada lo aprueba la Comisión la omisión. Ahora sometemos el articulado, se abre la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada, aprueba la comisión los siete (7) artículos de este importante proyecto de ley.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Sí señor Presidente, quedan aprobados.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
Título del proyecto y si la Comisión quiere que este proyecto vaya a segundo debate.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Por medio de la cual la Nación se vincula y rinde honores al municipio de Sogamoso en el departamento de Boyacá con motivo de la conmemoración de los 200 años de haber sido erigida como Villa Republicana, se exaltan las virtudes de quienes adhirieron a la causa de independencia y se dictan otras disposiciones. Está leído el título.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
En consideración el título del proyecto y el querer de la Comisión que vaya el proyecto a segundo debate, se abre la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada, lo aprueba la Comisión.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Lo aprueban señor Presidente.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
Ponente para el Segundo Debate el mismo honorable Senador Martín Emilio Morales Díz.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
Siguiente proyecto de ley.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Proyecto de ley 186 de 2011 Senado, 018 de 2011 Cámara ; por medio de la cual se establece la creación de los juegos deportivos de la Orinoquia y la Amazonia.
El Ponente es el Senador Rodrigo Villalba Mosquera.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
Tiene el uso de la palabra el Senador Rodrigo Villalba.
Honorable Senador Rodrigo Villalba Mosquera:
Presidente gracias, bueno como ustedes lo deducen se trata del proyecto de ley por medio de la cual se establece la creación de los juegos deportivos de la Orinoquia y la Amazonia, de por sí solo hay ustedes saben la importancia del mismo, este proyecto fue presentado por los Congresistas de la región Pedro Pablo Pérez y Manuel Antonio Carebilla y apoyado por toda la bancada de la Orinoquia y de la Amazonia, ustedes saben lo que representa eso para el país, los niveles de atraso en los que se mueve esta parte de la Nueva Colombia y lo que busca, el objeto, claro, de este proyecto es establecer que cada dos años se celebren los juegos deportivos de la Orinoquia y la Amazonia con el cual se incluyan los departamentos de Arauca, Casanare, Guainía, Guaviare, Meta, Vaupés, Villada, Amazonas, Caquetá, Putumayo, ese es el objetivo central y creo que ahí está toda la bondad, el soporte jurídico lo traemos en la ponencia con el soporte constitucional, el legal, yo con eso creo que hay la motivación suficiente y si ustedes han tenido a bien leer la respectiva ponencia para pedirle a los colegas de esta importante célula legislativa que nos apoyen en esta iniciativa de la región de la Nueva Colombia que es la Orinoquia y la Amazonia. Muchas gracias.
Señor Presidente, doctor Efraín José Cepeda Sarabia:
A usted honorable Senador.
Sírvase entonces señor Secretario leer la proposición con que termina el informe de ponencia, pero antes el Senador Jorge Eduardo Gechem ha solicitado el uso de la palabra.
Honorable Senador Jorge Eduardo Gechem Turbay:
No señor Presidente, primero para celebrar la bondad de este proyecto y por el otro lado solicitarle una puntual explicación al distinguido Senador Rodrigo Villalba como ponente si estaría contemplado recursos del orden nacional para impulsar esos escenarios y estos eventos; sabemos que muchos de estos proyectos a veces quedan como ley muerta en la medida en que no se contemplen...
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