Acta de comisión 02 del 30 de noviembre de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 02 DEL 30 DE NOVIEMBRE DE 2011 CÁMARA. COMISIONES TERCERAS CONSTITUCIONALES PERMANENTES DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Y EL SENADO DE LA REPÚBLICAACTA NÚMERO 02 DE 2011
(noviembre 30)
Legislatura 2011 - 2012 - (Primer Periodo)
Sesión Conjunta
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:30 a. m., del día 30 de noviembre de 2011, se reunieron en su salón Boyacá, los integrantes de la Comisiones Terceras Constitucionales Permanentes del honorable Senado de la República y la honorable Cámara de representantes, bajo la presidencia del honorable Representante Orlando Clavijo Clavijo.
Intervención del honorable Senador Elías Vidal Bernardo Miguel:
Señor Secretario sírvase verificar el quórum para la sesión de hoy.
Secretario Comisión Tercera Senado:
Señor Presidente le informo que no se registra quórum deliberatorio en las Comisiones Económicas Terceras de Senado y Cámara.
Intervención del honorable Senador Elías Vidal Bernardo Miguel:
Entonces decretemos un receso de media hora para esperar que lleguen y por favor notifique a los Congresistas para que se acerquen al Recinto.
Secretario Comisión Tercera Senado:
Así se hará señor Presidente.
Receso de 30 minutos¿.
Cumplido el receso la Secretaría de la Comisión Tercera de Cámara por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Amín Saleme Fabio Raúl (Liberal-Córdoba), Arango Torres Jair (Cambio Radical-Vaupés), Barguil Assis David Alejandro (Conservador-Córdoba), Cabrera Báez Ángel Custodio (U-Bogotá), Carebilla Cuéllar Manuel Antonio (Cambio Radical-Amazonas), Castillo García Nancy Denise (Liberal-Valle del Cauca), Clavijo Clavijo Orlando (Conservador-Cundinamarca), Crissien Borrero Eduardo (U-Atlántico), León León Buenaventura (Conservador-Cundinamarca), Méndez Bechara Raymundo Elías (U-Córdoba), Mesa Botero Jorge Hernán (Conservador-Caldas), Pérez Santos Eduardo Enrique (Pin-Sucre), Serrano Morales Luis Antonio (U-Caquetá), Tamayo Tamayo Gerardo (U-Santander).En total catorce (14) honorables Representantes en consecuencia se registró quórum deliberatorio.
En el trascurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes: Acuña Díaz Laureano Augusto (Conservador-Atlántico), Anaya Anaya Mónica del Carmen (Liberal-Magdalena), Arenas Prada Miguel Jesús (Liberal-Santander), Arrechea Banguera Heriberto (Negritudes-Valle del Cauca), Camelo Ramos José Joaquín (Liberal-Cundinamarca), Chacón Camargo Alejandro Carlos (Liberal-N. Santander), Gaviria Muñoz Simón (Liberal-Bogotá), Orozco Vivas Felipe Fabián (U-Cauca), Padauí Álvarez Hernando José (Cambio Radical-Bolívar), Ramírez Valencia León Darío (U-Antioquia), Rodríguez Contreras Jaime (U-Meta), Taborda Castro Libardo Antonio (U-Quindío). En total doce (12) honorables Representantes.
Presentaron excusa los honorables Representantes: Blanco Álvarez Germán (Conservador-Antioquia), Cuenca Chaux Carlos Alberto (Cambio Radical-Guanía), Escobar González Heriberto (PIN-Valle del Cauca). En total tres (3) honorables Representantes, como se transcribe a continuación.
CONSULTAR DOCUMENTOS EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
El Secretario de la Comisión Tercera de Senado, por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores: Casado De López Arleth Patricia (Liberal), Elías Vidal Bernardo Miguel (Partido de la U), Villegas Villegas Germán (Conservador), Zapata Correa Gabriel Ignacio (Conservador). En total cuatro (4) honorables Senadores se registró quórum deliberatorio.
En el trascurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores: Celis Carrillo Bernabé (Cambio Radical), Char Abdala Fuad Ricardo (Cambio Radical), Guerra De La Espriella Antonio (Cambio Radica), Laserna Jaramillo Juan Mario (Conservador), Lizcano Arango Óscar Mauricio (Partido De La U), Mazenet Corrales Manuel Julián (Pin), Salazar Cruz José Darío (Conservador), Sánchez Ortega Camilo Armando (Liberal), Zuccardi De García Piedad (Partido de la U). Total nueve (9) honorables Senadores.
Presentaron excusa los honorables Senadores: Hoyos Giraldo Germán Darío (Partido De La U), Irragori Hormaza Aurelio (Partido de la U). En total 2 (dos) honorables Senadores, como se transcribe a continuación:
CONSULTAR DOCUMENTOS EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
Secretaría por orden de la presidencia procedió a leer el orden del día.
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Discusión, estudio y votación en primer debate en Sesión Conjunta de las Comisiones Económicas Tercera del Senado de la República y Cámara de Representantes del proyecto de ley:
Proyecto de ley126 de 2011 Cámara, por la cual se toman medidas para la formalización del sector del espectáculo público de las artes escénicas y se dictan otras disposiciones.Acumulado con el Proyecto de leynúmero 137 de 2011 Cámara, por la cual se formaliza el sector del espectáculo público de las artes escénicas, se extienden los estímulos al deporte y se dictan otras disposiciones.
III
Aprobación de actas de las Sesiones Conjuntas
ACTA
FECHA
GACETA
1(Tributaria)
Noviembre 03 de 2010
165 de 2011
2(Tributaria)
Noviembre 16 de 2010
165 de 2011
3(Primer Empleo)
Noviembre 23 de 2010
166 de 2011
4(Primer Empleo)
Noviembre 24 de 2010
166 de 2011
1
Febrero 9 de 2011
437 de 2011
2
Febrero 16 de 2011
437 de 2011
3
Febrero 23 de 2011
438 de 2011
4
Marzo 2 de 2011
438 de 2011
5
Marzo 9 de 2011
439 de 2011
6
Marzo 15 de 2011
439 de 2011
7
Marzo 16 de 2011
439 de 2011
8
Marzo 17 de 2011
440 de 2011
IV
Lo que propongan los honorables Representantes a la Cámara y Senadores de la República
Leído el orden del día señor Presidente.
Señor Presidente me permito informarle que en la Comisión Tercera de Cámara registra quórum decisorio.
Hace uso de la palabra el señor Presidente honorable Representante Orlando Clavijo Clavijo:
Muy bien señora Secretaria sírvase por favor, mientras se va conformando el quórum decisorio, leer la proposición con la que termina el informe de ponencia y también la dejamos pendiente para su aprobación a penas haya quórum decisorio.
Secretaria Comisión Tercera Cámara:
Con mucho gusto señor Presidente:
Proposición:
¿ por las anteriores consideraciones proponemos dese primer debate al Proyecto de ley número 126 de 2011 Cámara, 166 de 2011 Senado, por la cual se toman medidas para la formalización del sector del espectáculo público de las artes escénicas y se dictan otras disposiciones, acumulado con el Proyecto de ley número 137 de 2011 Cámara , por la cual se formaliza el sector del espectáculo público de las artes escénicas, se extienden los estímulos al deporte y se dictan otras disposiciones, con el pliego de modificaciones que se anexa.
De los señores Representantes,
Orlando Clavijo, Coordinador Ponente.
Simón Gaviria Muñoz, Ángel Custodio Cabrera Báez, Ponentes.
De los señores Senadores,
Gabriel Ignacio Zapata y Bernardo Miguel Elías Vida, Ponentes.
Señor Presidente leída la proposición con la que termina el informe de ponencia.
Hace uso de la palabra el señor Presidente honorable Representante Orlando Clavijo Clavijo:
Tiene el uso de la palabra el Senador Germán Villegas y luego procede el Representante Ángel Custodio, como Ponente del proyecto a hacer la sustentación y presentación del proyecto. Senador Germán Villegas.
Intervención del honorable Senador Germán Villegas Villegas:
Gracias señor Presidente. Infortunadamente los Congresistas que no tenemos domicilio permanente en Bogotá nos queda muy difícil como lo hemos dicho en repetidas ocasiones, concurrir un día lunes, que es precisamente el día de mayor trabajo en las provincias, en las regiones, de allí que muchos no hubiéramos podido estar en esa primera sesión en donde tenemos entendido, se dieron las explicaciones de este proyecto de ley a estudio de las Comisiones Conjuntas.
Yo quería primero pedirle al Gobierno Nacional, particularmente al Ministerio de Hacienda, que nos diga ¿Qué piensa hacer con las exoneraciones, exenciones y distintos incentivos que se tienen en muchas actividades de la vida nacional? Porque vamos, seguramente si se aprueba este proyecto a consagrar unas cuantas más; entonces, que no nos vaya a suceder, aquí hay varios Congresistas que nos tocó estudiar y aprobar la Reforma Financiera anterior, Reforma Financiera que para muchos fue una gran frustración por cuanto el Gobierno Nacional trajo una disposición, eliminando las exoneraciones y exenciones y tuvo que ceder. Me estoy refiriendo particularmente a la Reforma Tributaria del Gobierno del Presidente Uribe con su Ministro, el doctor Alberto Carrasquilla.
Tuvo que enmendar, tuvo que rectificar y para muchos esa Reforma Tributaria no fue nada, porque naturalmente iba en contravía del sentir nacional y nosotros aquí en el Congreso nos opusimos férreamente a la eliminación de las exoneraciones; entonces todo esto lo digo, Señor Presidente y distinguidos colegas, para saber en la Reforma Tributaria que se avecina, tan anunciada ¿Cuál es el criterio del Gobierno?
Si nos va eliminar las exenciones para qué vamos a hacer un esfuerzo aquí de consagrar unas exoneraciones, justas unas, discutibles otras para que en dos, tres meses nos venga y nos diga que todas las exenciones y exoneraciones quedan abolidas porque allí hay una tronera, allí se abre un resquicio muy grande para que el Estado no tenga los recursos que debe tener.
Yo, señor Presidente, todos los días me quedo aterrado y verdaderamente conturbado por el crecimiento de Bogotá, la macrocefalia, el centralismo olímpico que tiene la Capital de la República, el desmedro obviamente de las otras regiones y he leído con atención la exposición de motivos de este proyecto y allí se consigna que de cada diez espectáculos que se presentan en Colombia de distinto orden, el 40% se escenifican...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba