Acta de comisión 032 del 07 de junio de 2000
ACTA DE COMISIÓN 032 DEL 07 DE JUNIO DE 2000
Legislatura 1998-2002
En la ciudad de Santa Fe de Bogotá, D. C., siendo las 10:55 a. m., del día miércoles 7 de junio de 2000, se reunieron en el Salón de Sesiones de esta Comisión Cuarta Constitucional Permanente, los Representantes miembros de la misma, bajo la Presidencia del honorable Representante Eduardo Augusto Benítez Maldonado, Presidente de esta Comisión; se hicieron presentes los honorables Representantes.
Secretario:
Honorables Representantes de la Comisión Cuarta:
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Bello Mendoza Antonio José
Benítez Maldonado Eduardo Augusto
Buitrago Gómez Víctor Manuel
Coral Rivas Jorge Eliécer
Escobar Araújo José Alfredo
Ibarra Obando Luis Jairo
Oñate González Jorge Antonio
Rojas Pulido Jairo Enrique
Turbay Cote Diego
Zambrano Erazo Berner León.
Señor Presidente le informo que al llamar a lista se ha conformado el quórum deliberatorio.
Durante el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Barragán Lozada Carlos Hernán
Celis Carrillo Bernabé
Delgado Blandón Jorge Ubeimar
González de Perdomo Consuelo
Mejía de Turbay Nidya Haddad
Pinillos Abozaglo Clara
Restrepo Escobar Juan Carlos
Tamayo Tamayo Gerardo
Valencia Díaz Luis Emilio
Viteri Aguirre Alberto.
Presidente:
Señor Secretario por favor sírvase leer el Orden del Día.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
Para la sesión ordinaria del miércoles 7 de junio de 2000 siendo las 10:55 de la mañana.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Estudio y aprobación en primer debate al Proyecto de ley número 210 de 1999 Cámara, por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los 227 años de la fundación del municipio de Manta, departamento de Cundinamarca.
Autor: honorable Representante Salomón Guerrero Méndez.
Ponente: honorable Representante Clara Pinillos Abozaglo.
La ponencia y la Gaceta se encuentran repartidas en las oficinas.
III
Citación al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar; Director del Departamento Nacional de Planeación, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría e invitación a los miembros de la Comisión Cuarta del Senado de la República, mediante Proposición número 076 de 2000 presentada por los honorables Representantes Alvaro Ashton, Diego Turbay, Jorge Oñate, Víctor Manuel Buitrago, Alberto Viteri y otros. El texto de la proposición es el siguiente: Con la finalidad de explicar ante esta Comisión el alcance y las consecuencias del fallo que profirió la honorable Corte Constitucional declarando inexequible la Ley 508 de 1999 del Plan Nacional de Desarrollo.
Segundo. Alternativas de solución frente a la inexequibilidad del Plan Nacional de Desarrollo.
IV
Invitación al señor Ministro y Crédito Público, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar y al Director del Departamento Nacional de Planeación, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría con el objeto de iniciar el estudio al Proyecto de ley 287 de 2000 Cámara, por la cual se efectúan unas modificaciones en el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y en la Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal de 2000, presentada por el señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar.
V
Lo que propongan los honorables Representantes
Está leído el orden del día señor Presidente.
Presidente:
En consideración el Orden del Día, cuando haya quórum decisorio lo aprobaremos, señor Secretario, sírvase decir si hay alguna comunicación en lo relacionado con el Orden del Día de hoy de parte de funcionarios.
Secretario:
Sí señor Presidente, hay un oficio del doctor Mauricio Cárdenas Santamaría que dice:
Doctor
ALFREDO ROCHA
Secretario Comisión Cuarta
Apreciado doctor:
Lamento comunicarle que no podré atender la amable invitación de la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes relacionada con el estudio del Proyecto de ley 287 Cámara, ¿por la cual se efectúan unas modificaciones en el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y en la Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal de 2000¿, debido a que la próxima semana estaré atendiendo compromisos fuera del país. Le agradezco haga extensiva esta excusa a los miembros de la Comisión Cuarta de la honorable Cámara de Representantes.
Cordialmente,
Mauricio Cárdenas Santamaría.
De igual forma señor Presidente le informo que en Planeación Nacional me dijeron que venía, me confirmaron que venía el Subdirector, el doctor Juan Carlos Echeverry y que ya viene en camino para acá.
Y del Ministerio de Hacienda dice:
Apreciado, doctor Rocha:
Ruego me excuse ante los honorables Representantes por no acompañarlos a la sesión programada para el día miércoles 7 de junio a las 10 de la mañana debido a que para la misma fecha y hora he sido citado con anterioridad por la Comisión Tercera de la Cámara para el tema de la modernización tributaria; por la importancia del debate propiciado por los honorables Representantes Alvaro Ashton, Diego Turbay, Jorge Oñate y otros sobre la Proposición número 076 del año en curso y el estudio del Proyecto de ley número 287 de 2000 Cámara, he delegado para que asista en mi reemplazo el señor Director de Presupuesto, doctor Ezequiel Lenis Ramírez.
Reciba un cordial saludo,
Juan Camilo Restrepo,
Ministro de Hacienda.
Le informo que el doctor Ezequiel Lenis Director de Presupuesto se encuentra en el recinto señor Presidente.
Presidente:
Listo, entonces tenemos de delegados al señor Subdirector de Planeación que debe estar por llegar y al Jefe Nacional de Presupuesto el doctor Ezequiel Lenis, entonces vamos a iniciar, como el primer Orden del Día se trata de un proyecto de ley necesitamos quórum decisorio, si a los miembros de la Comisión les parece vamos a iniciar por oír al doctor Ezequiel Lenis en el punto cuarto sobre la presentación del Proyecto de ley numero 287 por la cual se hace una adición y unas modificaciones al Presupuesto de Renta, por tratarse de una adición considerable de 3 billones 100 mil millones de pesos hemos considerado muy importante que hoy ya el doctor Ezequiel Lenis el Director Nacional de Presupuesto nos dé una información al respecto, de igual manera le informo a los miembros de la Comisión que ya han sido designados los ponentes de este proyecto de adición presupuestal y modificación del presupuesto, de tal manera que me parece muy importante oír al doctor Ezequiel Lenis.
De otra parte les informamos que en la Secretaría de la Comisión reposa el Proyecto de ley sobre adición presupuestal, por déficit en el aspecto de fotocopiado nos ha sido imposible hacérselo llegar lo que es lo ideal y lo que quisiéramos hacer pero está a disposición en la Secretaría General para los honorables colegas que lo requieran y quieran sacar su fotocopia, doctor Víctor Manuel para una moción.
Honorable Representante Víctor Manuel Buitrago Gómez:
Señor Presidente muchas gracias, para sugerir que por Presidencia tuviese a bien la Secretaría ir a leyes a pedir textos de la Gaceta donde ya está plasmado el proyecto a efectos de que los demás compañeros conozcan esos términos de referencia, gracias Presidente.
Secretario:
Sobre el punto Tercero le informo señor Presidente que en las oficinas se ha trabajado el tema de los disquetes donde se ha grabado el fallo de la Corte Constitucional ya que es un documento bastante extenso y no hay fotocopiadora, alrededor de 20 parlamentarios han suministrado los disquetes y se les ha despachado a sus oficinas.
Presidente:
Doctor Berner tiene la palabra.
Honorable Representante Berner León Zambrano Erazo:
Quisiera solicitarle a los ponentes y a usted señor Presidente, lógicamente que sí escuchemos al doctor Lenis y al señor Director de Planeación encargado, pero que esta citación se aplace para el día de mañana donde esté el Ministro por lo menos, son dos temas importantísimos, lo que tiene que ver con el Plan Nacional de Desarrollo y lo del adicional, eso no quiere decir que hoy no avancemos, pero el Ministro, la excusa es que se está discutiendo un tema importante que es la modernización tributaria, yo no sé si este adicional sea importante o no, entiendo que ni siquiera tiene mensaje de urgencia de tal manera es que a mi juicio va a quedar es para julio, entonces eso me gustaría que la Mesa Directiva concrete qué día pero que esté aquí tanto el Ministro como el señor Director de Planeación para que se discuta y podamos tener algunas recomendaciones en lo que tiene que ver con el adicional señor Presidente.
Presidente:
Si, doctor Berner, lo que queremos realmente es oír de parte del Ministerio de Hacienda especialmente que es el que maneja los adicionales, cuáles son los criterios, de dónde salen los recursos y hacia a dónde van dirigidos, es decir, oír un esbozo por parte del Ministerio de Hacienda sobre de qué se trata el adicional y repito, el origen y el la destinación de los recursos y si es del caso pues que los honorables Representantes hagan sus preguntas o inquietudes, posteriormente ya en el análisis directo en Comisión, cuando haya una ponencia, etc., pues vamos a hacer el debate y debemos, en mi concepto, exigir la presencia del Ministro o el Viceministro de Hacienda pero me parece que hoy es válido que oigamos al Director Nacional de Presupuesto que entre otras cosas es el que maneja este campo para que nos escuche, sin embargo, señor Secretario por qué no volvemos a leer la carta del Ministro de Hacienda.
Secretario:
Ruego me excuse ante los honorables Representantes por no acompañarlos a la sesión programada para el día miércoles 7 de junio a las 10 de la mañana debido a que para la misma fecha y hora he sido citado con anterioridad por la Comisión Tercera de la Cámara para el tema de la modernización tributaria; por la importancia del debate propiciado por los honorables Representantes Alvaro Ashton, Diego Turbay, Jorge Oñate y otros sobre la Proposición número 076 del año en curso y el estudio del Proyecto de ley número 287/00 Cámara, he delegado para que asista en mi...
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