Acta 08 del 03 de octubre de 2002
ACTA 08 DEL 03 DE OCTUBRE DE 2002 Sesiones OrdinariasCuatrienio 2002-2006 - Legislatura 2002-2003Primer Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día tres (3) de octubre del dos mil dos (2002), previa citación, se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, los miembros de la Comisión Primera del Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista
El Vicepresidente de la Comisión Primera, honorable Senador Andrés González Díaz, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores:
Gaviria Díaz Carlos
Gerlein Echeverría Roberto
González Díaz Andrés
Navarro Wolff Antonio
Rojas Jiménez Héctor Helí
Trujillo García José Renán.
Contestaron a lista seis (6) honorables Senadores.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Blum de Barberi Claudia
Cristo Bustos Juan Fernando
Gómez Gallo Luis Humberto
Holguín Sardi Carlos
Martínez B. Oswaldo Darío
Pardo Rueda Rafael
Pimiento Barrera Mauricio
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Ramírez Pinzón Ciro
Rivera Salazar Rodrigo
Vargas Lleras Germán.
Contestaron doce (12) honorables Senadores.
La secretaría informa que se ha registrado Quórum Deliberatorio.
Siendo las 10:40 a.m. La Presidencia declara abierta la sesión e indica a la secretaría dar lectura al Orden del Día para la presente reunión.
ORDEN DEL DIA
Para el día jueves 3 de octubre de 2002
Hora: 10:00 a.m.
I
Llamado a Lista y verificación del quórum
II
Consideración y votación del Orden del Día
III
Consideración y votación del Acta de la sesión anterior
IV Lectura de ponencias y consideración de proyectos para primer debate
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Ponencia para primer debate al proyecto de Acto Legislativo número 01 de 2002, por el cual se adopta una Reforma Política Constitucional y se dictan otras disposiciones, acumulado con el proyecto de Acto Legislativo número 03 de 2002, por el cual se adopta una Reforma Política Constitucional y el 07 de 2002, por medio del cual se reforman los artículos 107, 109, 112, 113, 134, 171, 176, 258, 264, 266, y 281 de la Constitución Política de Colombia.
Autores: Proyecto de acto legislativo 01 de 2002: honorables Senadores Andrés González, Juan Fernando Cristo, José Renán Trujillo, Aurelio Iragorri, Luis Guillermo Vélez, Dilian Francisca, Juan Carlos Restrepo, Vicente Blel, Guillermo Gaviria, Piedad Córdoba, Flor Gnecco, Juan Manuel López Mauricio Jaramillo.
Proyecto de acto legislativo 03 de 2002: honorables Senadores Guillermo Chávez, Javier Ramiro Devia, Luis Humberto Gómez Gallo, Ramiro Luna Conde, Ciro Ramírez Pinzón, Hernán Andrade, William Montes, Francisco Murgueitio, Efraín Cepeda Sarabia, Juan Manuel Corzo.
Proyecto de Acto Legislativo 07 de 2002: honorables Senadores Jairo Clopatofsky, Juan Gómez Martínez, Hernán F. Andrade, Luis Elmer Arenas, Gerardo Jumí, Juan Carlos Martínez, José A. Sánchez, Carlos Clavijo, Jorge Barraza, José María Villanueva.
Publicación Proyecto original: Proyecto de Acto Legislativo 01 de 2002. Gaceta del Congreso número 303 de 2002.
Proyecto de acto legislativo 03 de 2002. Gaceta del Congreso número 344 de 2002.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 406 de 2002
-
Proyecto de ley número 55 de 2002 Senado, por la cual se reforma el artículo 274 del Código Penal.
Autor: honorable Senador Héctor Helí Rojas Jiménez.
Ponente: honorable Senador Darío Martínez B.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 350 de 2002.
Ponencia para primer debate: Fotocopia.
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Proyecto de Acto Legislativo número 02 de 2002 Senado, por medio del cual se erige a la ciudad de Soacha, en Distrito Social e Industrial.
Autores: honorables Senadores Carlos Moreno de Caro, Luis Elmer Arenas, Jesús Bernal, Jaime Dussán, José Mesa, Salomón Saade, Alvaro Sánchez, Dieb Maloof, Juan Manuel López, María Isabel Mejía.
Ponente: honorable Senador Andrés González Díaz.
Publicaciones: Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 303 y 324 de 2002.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 403 de 2002
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Proyecto de Acto Legislativo número 05 de 2002 Senado, por el cual se reforma el artículo 81 de la Constitución Política de Colombia, con relación a los residuos especiales o peligrosos.
Autores: honorables Senadores Edgar Artunduaga, Mauricio Jaramillo, Edgar Eulises Torres; honorables Representantes Zamir Silva, Jaime Amín, Alfonso Campo, Luis Enrique Salas, Miguel Durán, Martha Vergara, Jorge E. Ramírez, Luis Salas, Jaime Cervantes, Musa Besaile, Jaime Espeleta. honorable Senador Julio Manzur A.
Ponente: honorable Senador Jesús Enrique Piñacué.
Publicaciones: Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 360 de 2002.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 406 de 2002.
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Proyecto de ley número 268 de 2002 Senado 225 de 2002 Cámara, por la cual se modifica el artículo 71 del Código Contencioso Administrativo.
Autor: honorable Representante Carlos Germán Navas Talero.
Ponente: honorable Senador Mauricio Pimiento Barrera.
Publicación texto aprobado Cámara: Gaceta del Congreso número 215 de 2002.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 386 de 2002.
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Proyecto de ley número 43 de 2002 Senado, por la cual se reconocen las uniones de parejas del mismo sexo, sus efectos patrimoniales y otros derechos.
Autora: honorable Senadora Piedad Córdoba Castro.
Ponente: honorable Senador Carlos Gaviria.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 325 de 2002.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 381 de 2002.
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Proyecto de ley número 270 de 2002 Senado 229 de 2002 Cámara, por medio del cual se derogan, adicionan y modifican unos artículos de la Ley 599 de 2000.
Autor: honorable Representante Jaime Alonso Ramírez Z.
Ponente: honorable Senador Germán Vargas Lleras.
Publicación Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 386 de 2002.
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Proyecto de ley número 277 de 2002 Senado 226 de 2002 Cámara, por la cual se dictan disposiciones Relacionadas con la administración de los bienes incautados en aplicaciones de las Leyes 30 de 1986 y 333 de 1996.
Autor: honorable Representante Carlos Germán Navas Talero.
Ponentes: honorables Senadores Claudia Blum y Germán Vargas.
Publicación Texto Aprob. Plenaria Cám.: Gaceta del Congreso número 266 de 2002.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 386 de 2002
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Proyecto de ley número 18 de 2002 Senado, Ley contra los ojos morados (por la cual se modifica el artículo 229 de la Ley 599 de 2000 ¿ Código Penal).
Autor: honorable Senador Carlos Moreno de Caro.
Ponente: honorable Senador Juan Fernando Cristo.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 304 de 2002.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 394 de 2002.
V
Negocios sustanciados por la Presidencia
VI
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
Germán Vargas Lleras.
El Vicepresidente,
Andrés González Díaz.
El Secretario,
Guillermo León Giraldo Gil.
Concluida su lectura y sometido a votación fue aprobado en el momento que existió quórum decisorio.
III Consideración y votación del acta de la sesión anterior
La Presidencia somete a consideración de la Comisión el Acta número 07, del día 24 de septiembre de 2002 y sometida a votación fue aprobada, en el momento que existió quórum decisorio.
IV
Lectura de ponencias y consideración de proyectos para primer debate
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Ponencia para primer debate al proyecto de Acto Legislativo número 01 de 2002, por el cual se adopta una Reforma Política Constitucional y se dictan otras disposiciones, acumulado con el proyecto de Acto Legislativo número 03 de 2002, por el cual se adopta una Reforma Política Constitucional y el 07 de 2002, por medio del cual se reforman los artículos 107, 109, 112, 113, 134, 171, 176, 258, 264, 266, y 281 de la Constitución Política de Colombia.
Por Secretaría se da lectura a la ponencia y la proposición positiva con que termina el informe.
El Presidente de la Comisión, honorable Senador Germán Vargas Lleras, quien preside la sesión interviene para un punto de orden:
Muy bien señor Secretario. Abrimos el debate general. Yo quisiera poner de presente dos circunstancias. En primer lugar tenemos unos términos relativamente apremiantes para la discusión de este proyecto, no obstante ser tan extenso. Naturalmente que no estoy sugiriendo atropellar su discusión y votación, pero quisiera oír opiniones de parte de ustedes sobre qué procedimiento, qué consulta la discusión del articulado y naturalmente diferentes posiciones que sobre algunos artículos la ponencia contempla y haga posible avanzar con alguna celeridad sin naturalmente atropellar la discusión.
Entonces me gustaría si ustedes no colaboran con algunas sugerencias en materia de procedimiento, para avanzar en la discusión de la Reforma. Ya un segundo doctor Antonio. En primer lugar, en consideración el Orden del Día.
Por Secretaría se informa que se ha registrado quórum decisorio.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Antonio Navarro Wolff:
Presidente. Quiero hacer unas anotaciones breves sobre la ponencia. En primer lugar hay una serie de temas que fueron propuestos y no están reunidos en la ponencia y simplemente quiero dejar constancia de eso.
Tiene que ver con los artículos 7°, 16, 25 y 29, donde nosotros propusimos una fórmula distinta a la que hay en la ponencia, que es la despolitización de la Registraduría Nacional del Estado Civil, la creación de una comisión de vigilancia del órgano electoral y la creación de una corte electoral.
Quiero que quede pues en el Acta, que sobre eso tenemos una propuesta distinta a la que está en la ponencia.
En segundo lugar.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
La presentarán en el momento en que lleguemos.
Recobra el uso de la palabra el honorable...
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