Acta de comisión 27 del 7 de diciembre de 2004
ACTA DE COMISIÓN 27 DEL 7 DE DICIEMBRE DE 2004
En Bogotá, D. C., a los siete (7) días del mes de diciembre de 2004, siendo las once de la mañana (11:00 a. m.), se reunieron en el recinto de la Comisión Sexta del honorable Senado de la República, los honorables Senadores miembros de esta célula legislativa, con el fin de sesionar.
El señor Presidente de la Comisión, honorable Senador Germán Hernández Aguilera, declaró abierta la sesión y ordena a la Secretaria General de la Comisión efectuar el llamado a lista.
Secretaria General de la Comisión Sexta, doctora Sandra Ovalle García:
Contestaron los siguientes honorables Senadores:
Chávez Cristancho Guillermo
Hernández Aguilera Germán Sánchez Ortega José Alvaro
Sierra Grajales Luis Emilio.
La Secretaria informa que hay 4 Senadores y que por lo tanto hay quórum deliberatorio.
Durante el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores: Acosta Bendeck Gabriel
Artunduaga Sánchez Edgar
Blel Saad Vicente
Luna Conde José Ramiro
Mejía Marulanda María Isabel
Moreno Rojas Samuel
Rodríguez Rodríguez Carlina.
Con las siguientes excusas justificadas, dejaron de asistir a la sesión los honorables Senadores Luis Alberto Gil Castillo y Leonor Serrano de Camargo.
* * *
Bogotá, D. C., 7 de diciembre de 2004
Doctora
SANDRA OVALLE GARCIA
Secretaria Comisión Sexta
Honorable Senado de la República.
Despacho
Respetada doctora Ovalle:
Por inconvenientes de última hora, con todo respeto muy comedidamente me permito presentar a esa Secretaría, excusas por la inasistencia a la sesión de Comisión programada para el día 7 de diciembre del presente año.
Agradezco su atención a la presente.
Atentamente,
Luis Alberto Gil Castillo,
Senador.
* * * Bogotá, D. C., diciembre 7 de 2004
Doctora
SANDRA OVALLE GARCIA
Secretaria General Comisión Sexta Constitucional Permanente
Senado de la República
Ciudad
Respetada doctora:
Me permito excusar la no asistencia de la Senadora Leonor Serrano de Camargo a la sesión de la Comisión Sexta programada para el día de hoy 7 de diciembre, en razón a que por proposición aprobada por la Plenaria del honorable Senado, le corresponde Presidir el Foro sobre la Situación Actual de los Hospitales de Cundinamarca, con la presencia del señor Ministro de la Protección Social, el Gobernador de Cundinamarca, el Procurador General de la Nación y el Rector de la Universidad del Rosario.
Cordial Saludo.
Carlos R. Ferro Solanilla,
Asesor.
Presidente:
Siguiente punto son las actas. Las dejamos para cuando se constituya el quórum decisorio. Siguiente punto del Orden del Día.
Secretaria:
III Discusión de las ponencias de primer debate del siguiente proyecto de ley
Proyectos de ley números 092 de 2004, 108 de 2004, 124 de 2004, 125 de 2004, 132 de 2004 Senado (acumulados), por medio de los cuales se establecen normas sobre los sistemas integrados de servicio público de transporte masivo terrestre de pasajeros.
Ponentes: honorables Senadores Luis Emilio Sierra Grajales y Guillermo Chávez Cristancho.
Ha sido leído, señor Presidente.
Presidente:
Sí, Emilio.
Honorable Senador Luis Emilio Sierra Grajales:
Gracias, Señor Presidente.
En la última sesión faltaron por votar, si mal no estoy, señor Presidente, 3 artículos del proyecto de ley que reglamenta el sistema de transporte masivo de pasajeros. Yo quiero, señor Presidente, que ya cerremos la discusión y que cuando haya quórum decisorio los ponga a consideración, pero cerremos ya esa parte, señor Presidente, yo creo que ya todos tenemos claridad sobre el proyecto. Usted ya ha visto cómo se ha trabajo en Comisión, Subcomisión, hemos escuchado las posiciones del Gobierno Nacional, hemos escuchado las posiciones del gremio transportador, de aquí de los diferentes Senadores de la Comisión Sexta. Yo le ruego, señor Presidente, que en este momento cerremos ya la deliberación de esos tres artículos y que simplemente procedamos a votar cuando tengamos el quórum decisorio.
Presidente:
A ver, en la sesión pasada avanzamos con los artículos 20 y 21, se dio la discusión y quedó cerrada la discusión. Están pendientes para votar porque no había quórum decisorio. Están pendientes para discutir el 22, 23, 28, 29, 30, 31 y 32, ¿correcto? Sí, Senador Emilio Sierra.
Honorable Senador Luis Emilio Sierra Grajales:
Sí, Presidente, el artículo 21 faltaría por discutirlo..., que es el... 20, faltaría el 21, faltaría el 22, faltaría el 23, el parágrafo del 23 se suprime, el artículo 24 se suprime, el artículo 25 se suprime, el 26 se suprime, el 27 se suprime, quedarían faltando el 28, el 29, el 30 sin los parágrafos, faltaría el 31, el 32 y el 33, que es la vigencia de la ley. Realmente son, Presidente, como 4, 5 artículos. Yo quiero que cerremos ya la discusión Presidente, y que votemos en su momento cuando tengamos el quórum decisorio.
Presidente:
Cerrar la discusión de los artículos restantes. Entonces, queda cerrada y continuamos con el siguiente punto del Orden. Quedan pendientes para votar cuando haya quórum decisorio. Siguiente punto del Orden del Día.
Secretaria:
Proyecto de ley 135 de 2004 Senado, por medio de la cual se modifican las funciones de las Comisiones de Regulación de Servicios Públicos Domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
Ponentes: honorables Senadores Edgar Artunduaga Sánchez y Vicente Blel.
Señor Presidente, informo que para este proyecto de Ley hay dos proposiciones presentadas por los Senadores Luis Emilio Sierra y Vicente Blel.
Presidente:
Sírvase leer las proposiciones, señora Secretaria.
Secretaria:
Proposición
Cítese a los señores Ministros de Comunicaciones, Marta Pinto de de Hart; Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, doctora Sandra Suárez y Minas y Energía, doctor Luis Ernesto Mejía Castro y a los Representantes de los diferentes gremios del Sector de Servicios Públicos Domiciliarios, para que en sesión que fije la Mesa Directiva, expongan sus puntos de vista en torno al Proyecto de Ley 135 de 2004 Senado, \"por medio de la cual se modifican las funciones de comisión de regulación de servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones\", con el objeto de que se proceda la discusión en primer debate al citado proyecto de ley. Presentada por el Senador Luis Emilio Sierra y otra proposición en el mismo sentido, citando a los Ministros igualmente y al de la Protección y al Superintendente de Servicios Públicos.
Firmada por el Senador Vicente Blel, señor Presidente.
Presidente:
En discusión las proposiciones leídas. Tiene la palabra el Senador Luis Emilio Sierra.
Honorable Senador Luis Emilio Sierra Grajales:
Presidente, infortunadamente tampoco tenemos quórum para tomar esa determinación, de modo que habría que esperar.
Presidente:
Entonces, las dejamos. Seguimos. Siguiente proyecto.
Secretaria:
Proyecto de ley número 025 de 2003 Cámara, número 248 Senado, por la cual se reglamenta la profesión del Administrador Público y se deroga la Ley 5ª de 1991.
Ponente: honorable Senador José Ramiro Luna Conde.
Presidente:
No está el ponente. Entonces continuamos. Siguiente proyecto.
Secretaria:
El cuarto proyecto de ley también es del ponente, Senador José Ramiro Luna Conde, señor Presidente.
Presidente:
Entonces continuamos con el próximo.
Secretaria:
El próximo proyecto de ley es \"por medio de la cual se autoriza la prestación de servicio de transporte público terrestre en modalidad de mototaxi y se dictan otras disposiciones\". Ponente, la Senadora Carlina Rodríguez.
Presidente:
Tampoco está. Siguiente proyecto.
Secretaria:
Proyecto de ley número 247 de 2004 Senado, \"por medio de la cual se reglamenta..., perdón,
Proyecto de ley número 008 de 2003 Cámara, 27 de 2004 Senado, por medio de la cual se autoriza la afiliación al Archivo General de la Nación, a la Biblioteca Nacional del Museo Nacional y a organismos internacionales y se dictan otras disposiciones.
Ponente: honorable Senador Guillermo Chávez Cristancho.
Presidente:
Tiene la palabra el Senador Guillermo Chávez.
Honorable Senador Guillermo Chávez Cristancho:
Señor Presidente, este es un proyecto de ley de iniciativa gubernamental, que consta de 2 artículos, 2 parágrafos y la vigencia. Es como el mecanismo que determina la Constitución para poder realizar la afiliación a un organismo de Derecho Internacional Público, como es el caso del Consejo Internacional de Archivos ICA. Se requiere, para que a la Biblioteca Nacional se le pueda afiliar a la Asociación de Estados Americanos para el Desarrollo de las Bibliotecas Nacionales de los Países Iberoamericanos, es como un procedimiento que se debe cumplir de orden legal. En el artículo 1º dice: Autorícese el Archivo General de la Nación para afiliarse al Consejo Internacional de Archivos ICA, a la Biblioteca Nacional para afiliarse a la Asociación de Estados Americanos para el Desarrollo de las Bibliotecas Nacionales de los Países Iberoamericanos y se incluye también al Museo Nacional para afiliarse al Consejo Internacional de Museos. Es un proyecto de ley presentado por la señora Ministra de Cultura. Parágrafo. En el caso de desaparecer alguno de estos organismos no gubernamentales, las mencionadas entidades nacionales podrán afiliarse a las Organizaciones Internacionales que cumplan con los mismos fines y propósitos. El artículo 2º dice: Autorícese al Gobierno Nacional para reconocer y pagar las contribuciones establecidas por los Estatutos del Consejo Nacional Internacional de Archivos ICA, la Asociación de Estados Americanos para el Desarrollo de las Bibliotecas Nacionales de los Países Iberoamericanos y el Consejo Internacional de Museos. Parágrafo. Los gastos a los que se refiere el presente artículo se imputarán al presupuesto del Archivo General de la Nación y del Ministerio de Cultura, respectivamente. La presente ley rige a partir de su fecha de publicación.
Entonces, repito, es el mecanismo por medio del cual por ley se debe autorizar ese tipo de afiliaciones a Organismos...
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