Acta de comisión 6 del 04 de mayo de 2005
ACTA DE COMISIÓN 6 DEL 04 DE MAYO DE 2005
Legislatura 2004-2005 - Segundo Período
Presidente: Miguel Jesús Arenas Prada.
Vicepresidente: José Gonzalo Gutiérrez.
Secretario: Rigo Armando Rosero Alvear.
Presidente:
Señor Secretario, hacer el primer llamado a lista.
Secretario:
República de Colombia, Cámara de Representantes, Comisión Séptima Constitucional Permanente. Asistencia 4 de mayo de 2005. Iniciamos siendo las 9:50 a.m.
Contestaron:
Arango Angel Héctor
Arenas Prada Miguel Jesús
Avendaño Lopera Pompilio
Cruz Romero José Elías
Enríquez Rosero Manuel
Fandiño Cantillo Edgar
Jiménez Salazar Pedro Antonio
Ortiz Lara Etanislao.
En el curso de la sesión:
Aguirre Muñoz Germán
Alfonso García Juan de Dios
Berrío Torres Manuel de Jesús
Celis Gutiérrez Carlos Augusto
Cuervo Valencia Carlos Ignacio
Moreno Gutiérrez Araminta
Silva Gómez Venus Albeiro
Urrutia Ocoró María Isabel.
Con excusa:
Díaz Contreras Jairo
Gutiérrez José Gonzalo
Raad Hernández Elías.
Tenemos quórum deliberatorio, señor Presidente y la presencia del señor Director de Coldeportes, el doctor Daniel García. Se ha excusado el señor Contralor General, Antonio Hernández Gamarra y en su reemplazo viene la doctora Soraya Vargas Pulido, que en este momento se encuentra en la Comisión Legal de Cuentas, ya viene rumbo a la Comisión. También el señor Ministro de Hacienda se excusó y viene en su reemplazo la doctora Carolina Rentería, Directora General de Presupuesto y se excusó el Director de la DIAN, pero viene el Director de Presupuesto de la DIAN también.
Presidente:
Orden del Día, señor Secretario.
ORDEN DEL DIA
Miércoles 4 de mayo de 2005
hora: 9:00 a.m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Desarrollo de la Proposición número 2 y aditiva
La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes cita al señor Director de Coldeportes, doctor Daniel García, al señor Ministro de Hacienda, doctor Alberto Carrasquilla Barrera, al señor Contralor General de la República, doctor Antonio Hernández Gamarra, para que sirvan rendir un informe a la Corporación sobre el monto y distribución de los ingresos recaudados con el 4% adicional a la telefonía móvil celular con destino a la cultura y el deporte nacional. Asimismo, el señor Director de Coldeportes nos expondrá el Plan Nacional de Desarrollo del Deporte, así como del monto de los recursos asignados para la preparación de los deportistas colombianos para los Juegos Centroamericanos y del Caribe, así como para los Juegos Bolivarianos. Se invitará al señor Presidente del Comité Olímpico Colombiano.
III
Proposiciones y varios
Firman: Miguel de Jesús Arenas Prada, Gonzalo Gutiérrez, Rigo Armando Rosero.
Están citando el doctor Carlos Ignacio Cuervo y el doctor Elías Raad Hernández.
Presidente:
Vamos a esperar, si no levantamos la sesión. Llamado a lista.
Secretario:
Aguirre Muñoz Germán
Alfonso García Juan de Dios
Arango Angel Héctor
Arenas Prada Miguel Jesús
Avendaño Lopera Pompilio
Berrío Torres Manuel de Jesús
Celis Gutiérrez Carlos Augusto
Cruz Romero José Elías
Cuervo Valencia Carlos Ignacio
Díaz Contreras Jairo
Enríquez Rosero Manuel
Fandiño Cantillo Edgar
Gutiérrez José Gonzalo
Jiménez Salazar Pedro Antonio
Moreno Gutiérrez Araminta
Ortiz Lara Etanislao
Raad Hernández Elías
Silva Gómez Venus Albeiro
Urrutia Ocoró María Isabel.
Existe quórum deliberatorio, señor Presidente.
Presidente:
Orden del Día.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Desarrollo de la Proposición número 2 y aditiva
La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes cita al señor Director de Coldeportes, doctor Daniel García, al señor Ministro de Hacienda, doctor Alberto Carrasquilla Barrera, al señor Contralor General de la República, doctor Antonio Hernández Gamarra, para que sirvan rendir un informe a la Corporación sobre el monto y distribución de los ingresos recaudados con el 4% adicional a la telefonía móvil celular con destino a la cultura y el deporte nacional. Asimismo, el señor Director de Coldeportes nos expondrá el Plan Nacional de Desarrollo del Deporte, así como del monto de los recursos asignados para la preparación de los deportistas colombianos para los Juegos Centroamericanos y del Caribe, así como para los Juegos Bolivarianos. Se invitará al señor Presidente del Comité Olímpico Colombiano.
III
Proposiciones y varios
Presidente:
Tiene el uso de la palabra el honorable Representante citante, doctor Carlos Ignacio Cuervo.
Honorable Representante Carlos Ignacio Cuervo Valencia:
Muchas gracias, señor Presidente.
Efectivamente, esta citación pues obedece a escuchar por parte del Gobierno Nacional y de quienes intervienen en no solamente en el recaudo del 4% de la telefonía móvil, sino de quienes ejecutan unos recursos que han sido, que tienen una destinación específica y particularmente al sector de deportes tan cercano a esta Comisión y particularmente a algunos Representantes, como el doctor Héctor Arango Angel, quien en su vida política lo he conocido como un líder, siendo en su momento practicante también del deporte y obviamente también alertada sobre un desayuno de trabajo, en la cual muchos de ustedes tuvieron la oportunidad de asistir en el sentido de cómo se estaban aplicando estos recursos, cómo se estaban recaudando, los porcentajes del 75% y del 25% efectivamente, no solamente, cómo se venían comportando. A título solo de ejemplo, tengo un informe de la Contraloría donde habla de que el recaudo efectivo de ese 75% está muy por debajo de lo esperado y la composición 75%, 25% se ha venido. Yo creo que tendremos oportunidad, entiendo que aquí existe también una delegada también de la Contraloría que soporta el informe que igualmente ustedes tuvieron oportunidad de recibir.
Porque en el fondo lo que nos preocupa y queremos saber de parte de los funcionarios encargados no solamente desde Hacienda, sino del Ministerio de Cultura, Coldeportes y finalmente los beneficiarios o no de estos impuestos si están cumpliendo el cometido para el cual fue establecido. Además, nos gustaría saber por qué una de las igualmente, sin adelantarme a las conclusiones, pero previendo aquí hay algunas posibilidades legislativas que puede desarrollar la Comisión Séptima y son otros servicios que tienen que ver con telecomunicaciones y con esta conectividad, que hoy no están gravados y potencialmente podrían ser una fuente importante para generar unos recursos adicionales a un sector que para nosotros dentro del concepto de salud mental es bastamente importante y es la recreación y el deporte en el país, y recordemos que esta Comisión se ha ocupado no solamente del deporte de alto rendimiento, sino del deporte, así como de las expresiones lúdicas como una actividad importante dentro del concepto de salud mental y el esparcimiento sano de los colombianos.
Aquí, recuerden ustedes, se aprobó un proyecto de ley de los Juegos de la Calle, proyecto de ley que fue aprobado y que aspiramos que a través de la Presidencia de esta Corporación se pueda promover un lanzamiento lúdico donde se puede mostrar al país cuán diversidad tenemos en este tipo de actividades.
Entonces, se pretende escuchar a los funcionarios, señor Presidente, hay unos cuestionarios que nos permitimos enviar oportunamente. Me gustaría escuchar y al final poder hacer nuevamente algunas observaciones y recomendaciones. De entrada nos informan recibimos que los recursos no se están ejecutando en un 100%, que no se están transfiriendo y me gustaría saber qué tipo de explicaciones racionales, como esperamos tener los funcionarios, tienen que decir al respecto.
Presidente:
Tiene el uso de la palabra el Representante Héctor Arango.
Honorable Representante Héctor Arango Angel:
Gracias, señor Presidente.
Un saludo muy especial al señor Director de Coldeportes, a sus asesores. Sí, realmente las inquietudes del doctor Carlos Ignacio Cuervo son valederas en torno al funcionamiento de Coldeportes Nacional.
Quiero contar, señor Director, que cuando yo era Presidente de la Asamblea de Antioquia presenté la Ordenanza de Indeportes porque realmente sentíamos en ese momento el vacío que tenía Coldeportes Nacional con nuestro departamento, obligándonos a asumir la responsabilidad del departamento del Chocó y de otros departamentos que no aportaban lo necesario para las transferencias que se le hacían a la Nación. Entonces, cuando en los espectáculos públicos se cobraban las entradas a cine y otras cosas, realmente esos dineros se volvieron arte y disloque.
Fui del Consejo Directivo de Coldeportes Antioquia, Presidente del Fedelian, Federación de Ligas de Antioquia, Presidente de la Liga de Baloncesto y Presidente de la Liga de Voleibol de Antioquia, practiqué el deporte del baloncesto, fuimos campeones nacionales y realmente hemos mirado con mucho respeto, con usted, que tal vez de los lunares del Gobierno de Uribe ha sido la poca divulgación, no digo la efectividad del trabajo, pero la poca divulgación nacional en torno a Coldeportes. Me parece que en los pueblos para que la gente vaya a misa hay que tocar las campanas, a la gente hay que decirle qué está haciendo Coldeportes, la gente tiene que saber dónde están invirtiendo, cuáles son las relaciones con el Comité Olímpico Colombiano.
Mire, señor Director, con todo respeto, soy el ponente del proyecto del Senador Pardo, que reglamenta el fútbol profesional colombiano, pedí unos conceptos a Coldeportes y pedirle conceptos a Coldeportes es agáchese y espere 20, 25, 30 días y no llegan las respuestas.
Ayer aquí aprobamos los juegos mecánicos de las ciudades de hierro, tarea difícil, doctor Cuervo, que me dieran ese concepto. Entonces, analicé que las relaciones entre Coldeportes con el Congreso de la República no son buenas, no son buenas porque nos falta acercamiento. Nosotros no somos críticos de Coldeportes, yo tengo que decir que la realización de los Juegos Nacionales, en mi concepto, han sido los mejores Juegos Nacionales que se han efectuado en el país...
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