Acta de comisión 18 del 24 de mayo de 2005
ACTA DE COMISIÓN 18 DEL 24 DE MAYO DE 2005
COMISIONES PRIMERAS CONSTITUCIONALES PERMANENTES
HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA
HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES
AUDIENCIA PUBLICA
Convocada mediante Resolución número 11 del 12 de abril de 2005 con el fin de escuchar a las personas naturales o jurídicas interesadas en presentar opiniones u observación sobre el Proyecto de ley número 215 de 2005 Senado 351 de 2005 Cámara, por medio de la cual se reglamenta el Acto Legislativo 02 de 2004, al cual se acumulan los Proyectos de ley números 216 de 2005 Senado, 352 de 2005 Cámara, por medio de la cual se regula la igualdad electoral entre los candidatos a la Presidencia de la República y las demás materias que establece el Acto Legislativo número 02 de 2004, y 259 de 2005 Senado, 301 de 2005 Cámara, por medio de la cual se desarrolla el literal f) del artículo 152 de la Constitución Política de Colombia, sobre la igualdad electoral entre los candidatos a la Presidencia de la República que cumplan los requisitos que determine la ley.
Siendo las 11:20 a. m., del día 18 de abril de 2005 se da inicio a la Audiencia Pública previamente convocada y con la presencia de los honorables Senadores y Representantes miembros de las Comisiones Primeras y bajo la Presidencia del honorable Senador Mauricio Pimiento Barrera, Presidente de la Comisión Primera del honorable Senado de la República, conforme al artículo 170 de la Ley 5ª de 1992.
Por Secretaría se da lectura a la Resolución número 11 del 12 de abril de 2005.
RESOLUCION NUMERO 11 DE 2005
(abril 12)
por la cual se convoca a Audiencia Pública.
La Mesa Directiva de la Sesiones Conjuntas de las Comisiones Primeras del honorable Senado de la República y de la honorable Cámara de Representantes,
CONSIDERANDO:
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Que en la Comisión Primera del honorable Senado de la República se encuentra para su estudio el Proyecto de ley número 215 de 2005 Senado, 351 de 2005 Cámara, por medio de la cual se reglamenta el Acto Legislativo 02 de 2004, al cual se acumulan los Proyectos de ley números 216 de 2005 Senado, 352 de 2005 Cámara, por medio de la cual se regula la igualdad electoral entre los candidatos a la Presidencia de la República y las demás materias que establece el Acto Legislativo número 02 de 2004, y 259 de 2005 Senado, 301 de 2005 Cámara, por medio de la cual se desarrolla el literal f) del artículo 152 de la Constitución Política de Colombia, sobre la igualdad electoral entre los candidatos a la Presidencia de la República que cumplan los requisitos que determine la ley;
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Que el Gobierno Nacional ha solicitado trámite de urgencia y deliberación conjunta de las Comisiones Primeras de Senado y Cámara con el fin de estudiar las iniciativas enunciadas en el literal a);
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Que las Mesas Directivas del Senado de la República y de la Cámara de Representantes mediante Resoluciones números 164 de 2005 y MD 0522 de 2005, respectivamente, autorizaron a las Comisiones Primeras de Senado y Cámara para sesionar conjuntamente;
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Que para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 51 de la Ley 130 de 1994, la Mesa Directiva de la Sesión Conjunta de las Comisiones Primeras de Senado y Cámara, convoca a Audiencia Pública para conocer la opinión de los ciudadanos y las diferentes fuerzas políticas y sociales del país acerca del tema;
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Que la Ley 5ª de 1992 en su artículo 230, establece el procedimiento para convocar las Audiencias Públicas sobre cualquier proyecto de acto legislativo o de ley;
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Que el artículo 230 de la Ley 5ª de 1992, faculta a la Mesa Directiva, para reglamentar lo relacionado con las intervenciones y el procedimiento que asegure la debida atención y oportunidad,
RESUELVE:
Convocar a Audiencia Pública para que las personas naturales o jurídicas y los representantes de las fuerzas políticas o sociales, interesadas en el tema, presenten opiniones u observaciones sobre el Proyecto de ley número 215 de 2005 Senado, 351 de 2005 Cámara, por medio de la cual se reglamenta el Acto Legislativo 02 de 2004, al cual se acumulan los Proyectos de ley números 216 de 2005 Senado, 352 de 2005 Cámara, por medio de la cual se regula la igualdad electoral entre los candidatos a la Presidencia de la República y las demás materias que establece el Acto Legislativo número 02 de 2004, y 259 de 2005 Senado, 301 de 2005 Cámara, por medio de la cual se desarrolla el literal f) del artículo 152 de la Constitución Política de Colombia, sobre la igualdad electoral entre los candidatos a la Presidencia de la República que cumplan los requisitos que determine la ley..
Las intervenciones de los inscritos, tendrán una duración de diez (10) minutos, prorrogables de acuerdo con el número de inscritos y a criterio de la Presidencia de las Sesiones Conjuntas.
Dichas fechas y horario rigen igualmente para la radicación de original y dos copias de la intervención, conforme lo dispone el artículo 230 de la Ley 5ª de 1992. En caso de no radicarse los documentos se anularán las inscripciones.
Comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a los doce (12) días del mes de abril del dos mil cinco (2005).
El Presidente,
Mauricio Pimiento Barrera.
El Vicepresidente,
Hernando Torres Barrera.
Los Secretarios,
Guillermo León Giraldo Gil,
Senado.
Emiliano Rivera Bravo,
Cámara.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
Sírvase leer el número de inscritos y certificar ante Presidencia que se surtieron en su oportunidad los avisos de publicación tanto en la televisión como en la prensa escrita.
Secretario:
Como no señor Presidente. Aunque la resolución dice que en un diario de circulación nacional y/o Canal Institucional la Secretaría logró que se sacara un aviso en un periódico de circulación nacional el día 14 de abril y los días 13, 14, 15 de abril salió en repetidas ocasiones un aviso permanente en el Canal Institucional de Señal Colombia, señor Presidente.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
Muy bien, y la lista de inscritos...
Secretario:
En su totalidad se inscribieron el día viernes el doctor Marcelo Torres, Partido del Trabajo de Colombia y el doctor Fabio Arias, Vicepresidente de la CUT Nacional; señor Presidente, fueron las dos personas inscritas el día viernes, de acuerdo con los términos de la ley.
En el día de hoy ha solicitado que la Presidencia le dé la venia para intervenir el señor Fredy Ortiz de la Fundación Social.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
La Presidencia, le dará oportunidad de intervenir al señor Fredy Ortiz y a quienes también así lo soliciten dentro del marco de la Resolución 11 del día 12 de abril que convoca a la presente audiencia.
La Presidencia concede el uso de la palabra al señor Marcelo Torres, Partido de Trabajo de Colombia:
Señor Presidente, señoras y señores Senadores, señoras y señores presentes. Referirse a las garantías electorales en el contexto del proceso impulsado desde el Gobierno de la Reelección del Presidente Uribe, implica necesariamente aludir a hechos sustanciales de dicho contexto, el cambio de las normas, a mitad de camino, en el transcurso de su mismo Gobierno, el Presidente Uribe en una elocuente manifestación desdeñosa de las normas procedió a violarlas y a establecer otras para prorrogar su mandato con un proyecto de reelección inclusive redactado por personal de la Casa de Nariño.
El trámite legislativo del mismo salpicado del carrusel de escándalos e irregularidades de los cuales fue testigo el país entero bajo los incidentes de sainete que pasarán a la historia política colombiana como los Yidies y los Teodolindos, el aplastamiento de la oposición que tuvo que retirarse de las sesiones, y el hecho anómalo posterior denunciado ayer por el editorial de El Tiempo en el sentido de la extraña y sospechosa dilación para entregar los vídeos de los debates a la Corte Constitucional como le corresponde hacerlo oportunamente al Congreso.
Pero es que durante la misma campaña que llevó al Presidente Uribe a la Casa de Nariño y aun después hay una serie de hechos que forman parte de este contexto que deben tener muy en cuenta los colombianos, en esta audiencia que permitirá que es una buena base para calibrar cuál es la...
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