Acta de comisión 37 del 19 de mayo de 2005
ACTA DE COMISIÓN 37 DEL 19 DE MAYO DE 2005
En Bogotá, D. C., a los diecinueve (19) días del mes de mayo de 2005, siendo las diez y treinta y cinco minutos de la mañana (10:35 a. m.), se reunieron en el recinto de la Comisión Sexta del honorable Senado de la República, los honorables Senadores miembros de esta célula legislativa, con el fin de sesionar.
El señor Presidente de la Comisión, honorable Senador Germán Hernández Aguilera, declara abierta la sesión y ordena a la Secretaría de la Comisión, efectuar el llamado a lista.
Secretaria de la Comisión Sexta, doctora Sandra Ovalle García:
Contestaron los siguientes honorables Senadores:
Artunduaga Sánchez Edgar
González Bustos Juan Manuel
Hernández Aguilera Germán
Ferro Solanilla Carlos Roberto.
Asistieron durante el transcurso de la Sesión los siguientes honorables Senadores:
Luna Conde José Ramiro
Moreno Rojas Samuel
Sánchez Ortega José Alvaro.
Con las siguientes excusas dejan de asistir los honorable Senadores:
Hernando Escobar Medina
Luis Emilio Sierra Grajales
Vicente Blel Saad.
* * *
Bogotá, D. C., 19 de mayo de 2005.
Doctora
SANDRA OVALLE GARCIA
Secretaria General
Comisión Sexta
Honorable Senado de la República
Ciudad.
Estimada Secretaria:
Con todo respeto me permito manifestarle mis excusas por la no asistencia a la Sesión de la Comisión prevista para el día 19 de mayo de 2005, debido a que un compromiso de última hora, hace indispensable mi presencia en la ciudad de Santa Marta.
Agradeciendo su amable colaboración a la presente.
Cordialmente,
Hernando Escobar Medina.
Senador de la República.
Bogotá, D. C., 19 de mayo de 2005.
Señor Presidente
Demás Miembros Comisión Sexta
Senado de la República
Ciudad
Respetados Senadores:
Comedidamente me dirijo a ustedes, para solicitarles se sirvan excusar por su inasistencia al Senador Luis Emilio Sierra Grajales, a la sesión del día de hoy, como quiera que por inconvenientes de último momento y de carácter personal, le es imposible asistir.
Agradezco la atención a la presente.
Cordialmente,
Yolanda Rojas Pérez,
Asesora.
Bogotá, D. C., 18 de mayo de 2005
Doctora
SANDRA OVALLE GARCIA
Secretaria General
Comisión Sexta
Honorable Senado de la República
E.S.M.
Ante la imposibilidad de conseguir en los vuelos de las horas de la tarde del día jueves 19 de mayo de 2005 y la necesidad de cumplir con la citación a un Foro que organicé en la ciudad de Cartagena en la misma fecha, quiero presentar excusa por no asistir a la sesión programada para el día de mañana a las 9:00 a. m., tuve necesidad de viajar antes de lo previsto.
Agradezco de antemano su amable colaboración.
Cordialmente,
Vicente Blel Saad,
Senador de la República.
Secretaria:
Señor Presidente, le informo que tenemos quórum deliberatorio con la asistencia de 4 Senadores.
Presidente honorable Senador Germán Hernández Aguilera:
Segundo punto del Orden del Día.
Secretaria:
En el segundo punto del Orden del Día tenemos la aprobación de las actas y por el momento no tenemos el quórum; pasamos al tercer punto del Orden del Día, es el siguiente: Citación a los señores Ministros de Comunicaciones, doctora Martha Pinto de de Hart; de Comercio, Industria y Turismo, doctor Jorge Humberto Botero Angulo; al señor Director y demás Comisionados de la Comisión Nacional de Televisión, doctor Jorge Figueroa Clausen, Darío Montenegro Trujillo, Fernando Devis Morales, Jaime Niño Díez, Fernando Alvarez Corredor, con el fin de dar cumplimiento a la Proposición 33 de 2005.
Proposición 33 de 2005
Cítese a los señores Ministros de Comunicaciones, doctora Martha Pinto de de Hart; Comercio, Industria y Turismo, doctor Jorge Humberto Angulo; y al señor Director y demás miembros de la Comisión Nacional de Televisión, para que en Sesión de la Comisión, en fecha que señale la Mesa Directiva, explique los avances de las negociaciones del Tratado de Libre Comercio, en los que tiene que ver con Televisión y telecomunicaciones en Colombia.
Presentada por los honorables Senadores: Edgar Artunduaga Sánchez, Luis Emilio Sierra Grajales, Samuel Moreno Rojas y Carlos Roberto Ferro Solanilla, y aprobado en unanimidad en la Sesión del 16 de marzo del 2005.
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente:
En este punto que tiene que ver con la Sesión de hoy y que es el punto central, hay dos temas: Uno que tiene que ver con TLC en Comunicaciones y en Televisión; otro tema que tiene que ver con posible testaferrato en los canales regionales y con la incursión de los paras en canales comunitarios. Hemos conversado con algunos de los citantes para dividir el debate en dos partes, de tal manera que iniciamos el debate con lo concerniente al Tratado de Libre Comercio, y posteriormente abordamos el tema que tiene que ver con el posible testaferrato e incursión de los paras en lo que tiene que ver con los canales regionales. Quiero agradecerle a los funcionarios del nuevo ente de Televisión la gentileza que han tenido para pregrabar este debate, para dar comienzo al mismo, ya están aquí los funcionarios citados, la señora Ministra de Comunicaciones, el señor Ministro de Comercio y los miembros de la Comisión Nacional de Televisión, tiene la palabra el Senador Edgar Artunduaga como citante.
Honorable Senador Edgar Artunduaga Sánchez:
Pregunto, si vino alguno de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones, ¿o se nos pasó y no lo invitamos?
Secretaria:
No estaban dentro de la proposición.
Honorable Senador Edgar Artunduaga Sánchez:
No lo invitamos. Tal vez le tenemos demasiada confianza y credibilidad a la Ministra y dijimos es suficiente.
Ministra de Comunicaciones, doctora Martha Pinto de de Hart:
Presido la Comisión.
Honorable Senador Edgar Artunduaga Sánchez:
Este es un tema que dicen es transversal y que afecta evidentemente toda la economía y toda la democracia a nivel general; por eso hemos convocado este encuentro, para saber hasta qué punto se ha avanzado en la negociación del Tratado de Libre Comercio, en materia de Televisión y Telecomunicaciones, por las respuestas que nos han llegado, entiendo que los avances son bien significativos, porque está todo a punto de estar concluido, con excepción de uno o dos puntos que faltarían por definir o redondear.
Como lo ha dicho el Presidente, hay dos temas centrales en esta reunión y trataremos de ir rápido, para que las respuestas que traen los funcionarios se den y para que todos los interesados se enteren. Aprovechando hoy que llegamos relativamente temprano vamos a permitir que ellos hablen, den sus respuestas, para saber qué preguntar en el camino.
Quisiera contrapreguntar en el camino, porque es bueno decirle a los televidentes y a los ciudadanos a nivel general, que cuando se llega a estos debates ya ha habido unas preguntas que son respondidas por escrito, ya se ha avanzado considerablemente en el proceso de la discusión y llegamos aquí a profundizar en esas respuestas que esos funcionarios nos dieron.
Quisiera hacer un par de observaciones sobre el segundo tema, que es el del testaferrato y el de los dineros mal habidos, antes llamados ¿calientes¿ en la Televisión: Parabólicas no es sinónimo de paras, me decía alguien graciosamente para que lo observara, es bueno anotar que de estos dineros que estamos hablando, afectan especialmente a las cadenas de televisión de parabólica, al cable, más que a la televisión regional oficial, como Telecaribe, Teleantioquia, Telecafé, como los canales regionales así conocidos en el país, no sobra hacer esta observación para ir aclarando el tema.
Entiendo, por las respuestas que he leído, que evidentemente hay preocupación de la Comisión Nacional de Televisión por la presencia de esos dineros de paramilitares o de narcotraficantes en esa televisión por cable, al punto de que ya se le ha pedido a la Fiscalía que haga algunas investigaciones sobre el particular.
Sobre el de TLC, Telecomunicaciones, Televisión, le sugiero muy respetuosamente, señor Presidente, que la señora Ministra y el señor Ministro de Comercio decidan quién habla primero, porque hemos recibido unas respuestas conjuntas del Ministro de Comercio Exterior y de la Ministra de Comunicaciones sobre todas las preguntas que formulamos; entonces que sea decisión de ellos y suya, señor Presidente, y si encontramos pertinente en el camino de su exposición hacer alguna interpelación, lo haremos, pero trataremos en lo posible de que ellos absuelvan el cuestionario y después sí las preguntas de los Congresistas.
Honorable Senador Carlos Roberto Ferro Solanilla:
Me uno a las palabras pronunciadas por el Senador Artunduaga, nosotros estamos buscando aquí es que los funcionarios del Gobierno Nacional puedan responder frente a muchas de las inquietudes que se tienen en el Congreso y en todos los sectores de la vida nacional por el proceso de negociación que se viene realizando con los Estados Unidos; sin embargo, tuve la oportunidad de adicionar la proposición originalmente presentada, para conocer algunos temas que me parecen de gran importancia, en cuanto a lo que puede ser el futuro de la Televisión en Colombia, su participación en el orden nacional e internacional, por lo que hay algunos puntos sobre los que tenemos preocupación y que en las respuestas formuladas, especialmente al Ministro de Comercio Exterior, no pudimos obtener las respuestas que requeríamos; espero que en el transcurso de todo el debate sea la Ministra de Comunicaciones la que dé respuestas a ellas, especialmente en algunos puntos de desacuerdo en lo que tiene que ver sobre lo que se llama la cuota de pantallas, que nos preocupa demasiado por la generación de empleo, por la protección que tiene que haber hacia la cultura nacional y sobre la inversión; hay muchas inquietudes de los gremios, de los canales privados; yo quisiera que al final de este debate el señor Presidente autorizara que se hiciera también una Sesión Informal, para escuchar a los representantes de los gremios y conocer sus inquietudes.
Honorable Senador Samuel Moreno...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba