Acta de comisión 04 del 24 de agosto de 2004
ACTA DE COMISIÓN 04 DEL 24 DE AGOSTO DE 2004
Fecha: Martes 24 de agosto del 2004
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión Segunda
Mesa Directiva:
Presidente: honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Vicepresidente: honorable Senador Manuel Antonio Díaz Jimeno.
Secretario: doctor Felipe Ortiz.
El señor Presidente de la Comisión, honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, declara abierta la sesión. Solicito a la Secretaría proceder con el llamado a lista y el Orden del Día de la sesión.
Contestan a lista los honorable Senadores:
Francisco Murgueitio Restrepo
Gloria Stella Díaz Ortiz
Jimmy Chamorro Cruz.
Habib Merheg Marún
Luis Guillermo Vélez Trujillo
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
El señor Secretario informa a la presidencia que hay quórum para deliberar.
Con excusa dejan de asistir los honorables Senadores:
Jesús Angel Carrizosa Franco
José Consuegra Bolívar
Efrén Félix Tarapués Cuaical.
ORDEN DEL DIA
Día martes 24 de agosto de 2004.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y votación del Orden del Día
III
Lectura y aprobación de las actas de Comisión Segunda del Senado, de la número 27 a la número 36 de 2004
IV
Citación al Ministro de Comercio, Industria y Turismo, doctor Jorge Humberto Botero Angulo y al Director Nacional de Planeación, doctor Santiago Montenegro Trujillo; e invitación al Subdirector de Planeación Nacional, doctor José Leibobich; a la Jefe de Mesa de Cooperación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, doctora Ana María Rivera y al Secretario de Desarrollo y Planeación de la Gobernación de Cundinamarca, doctor Alcibíades García, según Proposiciones 84 de 2004 y 14 de 2004 presentadas por las honorables Senadoras Alexandra Moreno Piraquive y Gloria Stella Díaz Ortiz.
V
Lo que propongan los honorables Senadores
Proposición número 84 de 2004
Cítese al Ministro de Comercio, Industria y Turismo, doctor Jorge Humberto Botero Angulo; con el propósito de informar a la Comisión Segunda del Senado de la República, cuál es el contenido, programación y cronograma de la Agenda Interna que el Gobierno Nacional está construyendo, con miras a preparar el país para afrontar los retos que implican las integraciones comerciales.
Especialmente, qué medidas de contingencia se van a tomar para fortalecer a la Pymes que representan más del 70% de las empresas en Colombia, para evitar que se vean afectadas de manera drástica con el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y demás acuerdos que suscriba el Gobierno en los próximos años.
Esta proposición tendrá desarrollo durante el primer período de la próxima legislatura en el Congreso de la República.
La anterior proposición fue presentada por la honorable Senadora Alexandra Moreno Piraquive y aprobada en sesión ordinaria de la Comisión Segunda del Senado el día miércoles 16 de junio del año 2004.
Proposición número 14 de 2004
Cítese al Director Nacional de Planeación, doctor Santiago Montenegro Trujillo, al debate que se realizará en la Comisión Segunda del Senado cuyo tema central es la Agenda Interna que el Gobierno Nacional está diseñando con miras a las negociaciones del TLC.
Lo anterior debido a que la semana pasada el Gobierno Nacional encargó a esta Entidad el tema.
La anterior proposición fue presentada por la honorable Senadora Gloria Stella Díaz Ortiz y aprobada en sesión ordinaria de la Comisión Segunda el día martes 10 de agosto del año 2004.
El señor Secretario informa que ese sería el Orden del Día para ser aprobado una vez se conforme el quórum. Informo que hay seis Senadores presentes.
Toma la palabra el señor Presidente de la Comisión, honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Mientras hay quórum, nosotros damos curso a lo que es el Orden del Día, tenemos actas repartidas para consideración posteriormente dentro del Orden del Día. Están repartidas esas actas de la 27 a la 36. Pregunto si no hay ninguna observación de los Senadores a las Actas en mención. Si no hay ninguna observación entonces cuando ya lleguen los demás senadores procederemos a su aprobación o improbación.
En cuanto a la citación, quiero antes de ello presentarles un cordial saludo a cada uno de nuestros invitados asistentes, quiero recordar a ustedes que en el día de mañana tenemos sesión a las 10:00 a.m. donde está citado el señor Ministro de Hacienda y de Defensa por citación que hicimos el Senador Luis Guillermo Vélez Trujillo y el Presidente de la Comisión para analizar el proyecto de presupuesto para el año 2005 y la apropiación del presupuesto del presente año en forma comparativa.
Quiero preguntarle al señor Secretario si para mañana están confirmados estos funcionarios del Estado.
El señor Secretario informa a la Presidencia que viene la Viceministra de Hacienda, el señor Ministro de Defensa y los Comandantes de Fuerza que han confirmado su asistencia.
Toma la palabra el señor Presidente de la Comisión, Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Quiero consultar si les envió el cuestionario que nosotros presentamos ante la comisión.
El señor Secretario manifiesta que sí, por internet me están haciendo llegar en el día de hoy la información referente al Ministerio de Defensa, ha llegado otra información vía internet que ha sido instalado en los computadores de los honorable Senadores el día de ayer.
Toma la palabra el señor Presidente de la Comisión, Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Entonces hoy tendremos respuesta oportuna según parece, a qué horas le dijeron que venía las respuestas para los Senadores para que se puedan estudiar.
El señor Secretario informa que la secretaría ya tiene los códigos de acceso, creo que ya deben estar en el correo.
El señor Presidente, honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, manifiesta que esperamos confirmación nacional de esta sesión para que todos tengamos certeza y los ministerios se mantengan al día con nosotros y nosotros al día con los Senadores. El día jueves también tenemos una realización del Foro abierto de Comercio Exterior, dentro de la programación que tenemos en forma conjunta con la Presidencia del Senado de la República.
Nosotros queremos ratificar aquí que el jueves pasado hubo varias complicaciones, una de ellas el Presidente del Senado que debía instalar con nosotros estos Foros abiertos tenía que estar presente en la Comisión primera del Senado, cuyas definiciones eran supremamente importantes y por lo tanto no podía retirarse. Segundo, no hubo la proyectada transmisión por Televisión tampoco podía haber la proyectada grabación de dicha sesión para la reproducción posterior. Adicionalmente nuestra convocatoria tampoco tuvo los efectos que todos querríamos para la presencia de una cantidad de personas dirigentes, funcionarios y empresarios representativos de todos los sectores que allí querríamos.
En tal circunstancia se acordó el aplazamiento de ese primer foro abierto para este jueves a partir de las 5 p.m. estamos citando a las 4:30 p.m., que los Senadores que estuvieron este jueves, tuvimos que cancelarlo y aplazarlo señores Senadores, es bueno que la secretaría nos ayude para que ojalá lleguen mucho antes de las 5:00, porque yo invoco a que podamos empezar muy puntuales, vamos a tratar de empezar a las 5 de la tarde en punto; esté el que esté de los invitados o de los citados.
Los Senadores que tienen prioridad para intervenir, a las 4:30 invitamos a que todos estén presentes, pero empezamos a las 5:00 en punto, durante 4 horas exactas que es la transmisión, o sea hasta las 9 de la noche y la prioridad para intervenir la tienen no solamente las dos mesas directivas, sino el Ministro y el negociador y luego los Senadores que hacen parte de esta comisión, para que luego abramos la compuerta. En el entendido de que si los Senadores por algún problema no pueden llegar a tiempo, iniciamos con los senadores que estén presentes y más adelante en forma ordenada procedemos a que intervengan adecuadamente.
Tenemos un cronograma que nosotros hemos presentado a través de sus diferentes oficinas a través de la secretaría y donde tenemos este derrotero que acabamos de decir nosotros, donde empieza la Mesa Directiva de Senado y Cámara, el Ministro, los negociadores y el vocero de los gremios, como luego los voceros de la Comisión Segunda y luego el conversatorio con los ilustres asistentes, durante 4 horas.
Aquí vamos a dejar como constancia lo que es los foros subsiguientes para de aquí a diciembre que hemos preacordado con la presidencia del senado de la República y que el Ministerio tendrá en su momento algunas observaciones y que queremos que los señores Senadores también lo estudien con mucho detenimiento para ver que ajustes se tienen que hacer por la metodología misma. Por ejemplo, en los 9 foros, adicionalmente al que se realiza este jueves, que es foro informativo, tendríamos unos foros regionales, de los cuales habían hablado algunos Senadores, foros regionales que en principio es en la misma regiones.
En alguna oportunidad un foro regional se puede hacer con gentes de las regiones en la misma ciudad de Bogotá. Pero la metodología implementada hasta ahora es que en septiembre 9 sea en Santander; septiembre 23 en el Atlántico; octubre 7 en el Valle; octubre 21 en Antioquia; noviembre 4 en el Tolima; noviembre 18 en Risaralda; diciembre 2 en Cundinamarca-Boyacá; diciembre 16 que es el final que llevaremos a cabo aquí en Bogotá.
En el transcurso de la sesión se hacen presentes los honorable Senadores: Enrique Gómez Hurtado, Jairo Clopatofsky Ghisays, Luis Alfredo Ramos Botero, Manuel Antonio Díaz Jimeno.
De todas maneras, le hemos solicitado al señor Presidente del Senado de la República, que cualquiera de estos dos días y en una reunión privada de la Comisión con el Presidente del Senado, para hacer los ajustes pertinentes. Le consulto al señor Secretario si hay quórum decisorio.
El señor Secretario informa que en el llamado a lista se ha registrado quórum aprobatorio y decisorio en la Comisión.
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