Acta de comisión 040 del 01 de junio de 2005
ACTA DE COMISIÓN 040 DEL 01 DE JUNIO DE 2005
Hora: 10:00 a.m.
Lugar: Salón ¿Los Comuneros¿
Mesa DirectivaPresidente: honorable Representante Carlos Julio González Villa.
Vicepresidente: honorable Representante Héctor José Ospina Avilés.
Secretario: doctor Orlando Guerra De La Rosa.
Hace uso de la palabra el Secretario, doctor Orlando Guerra De La Rosa:
Llamado a lista.
Contestaron a lista los siguientes honorables Representantes:
Arango Torres Fabio
Arias Mora Ricardo
Canal Albán Jaime Ernesto
Galvis Londoño Guillermo León
Gallardo Archbold Julio Eugenio
González Brito Wílmer David
González Villa Carlos Julio
Hernández Díaz Efrén Antonio
Hurtado Cano Juan
Martínez Fernández Jairo de Jesús
Monsalvo G. Luis Alberto
Ospina Avilés Héctor José
Pardo Rodríguez Pedro Nelson
Rivera Flórez Guillermo Abel
Santos Marín Guillermo Antonio
Sorza Saltaren Oscar Emilio
Velásquez Suárez Germán
Zárrate Osorio Hugo Ernesto.
No asistió a la sesión, presentó excusas el honorable Representante:
Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro.
Señor Presidente la Secretaria le informa que hay quórum decisorio.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Carlos Julio González Villa:
Sírvase señor Secretario leer el Orden del Día correspondiente a esta Sesión.
Hace uso de la palabra el Secretario, doctor Orlando Guerra De La Rosa:
Sí señor Presidente.
ORDEN DEL DIA
Correspondiente a la Sesión del día miércoles 1º de junio de 2005.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Elección de Vicepresidente
III
Discusión de proyectos
IV
Proposiciones y varios
Señor Presidente ha sido leído el Orden del Día.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Carlos Julio González Villa:
Está en consideración el Orden del Día, continúa en consideración, anuncio su cierre, se cierra, ¿lo aprueba la honorable Comisión?
Hace uso de la palabra el Secretario, doctor Orlando Guerra De La Rosa:
Ha sido aprobado el Orden del Día señor Presidente. En el segundo punto tenemos Elección del Vicepresidente de la Comisión Segunda Constitucional Permanente.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Carlos Julio González Villa:
El día de ayer el honorable Representante Juan Hurtado presentó una proposición citando para hoy la elección del señor Vicepresidente de la Comisión Segunda, cargo que ha quedado bacante a raíz de la renuncia del honorable Representante José Antonio Mora. Se ha postulado desde el día de ayer y está aquí en la Presidencia el nombre del doctor Héctor José Ospina Avilés, Ingeniero Civil de la Universidad Piloto de Colombia, con especialización en Gobierno y Gestión Pública de la Universidad Católica de Colombia. Entonces se abren las postulaciones.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Juan Hurtado Cano:
Gracias señor Presidente, efectivamente ante la retirada del Congreso de nuestro muy querido y noble amigo don José Antonio Mora que cumplió un papel decoroso, respetable aquí en la Comisión y una vez fue reemplazado en la Comisión Segunda por el Ingeniero Héctor José Ospina Avilés, yo considero que durante este tiempo que falta para culminar el período de la actual Mesa Directiva de la Comisión Segunda pues deberíamos de entregarle esta dignidad a quien lo acaba de reemplazar. De tal manera que me permito postular el nombre de nuestro amigo el Ingeniero Héctor José Ospina Avilés para ocupar la Vicepresidencia de la Comisión Segunda de la Cámara, yo sé que existe un inmenso consenso y voluntad de todos los miembros de la Comisión de entregarle esta dignidad por estos meses que faltan al doctor Ospina. De tal manera señor Presidente que me permito dejar a consideración de la Comisión Segunda para la Vicepresidencia. Gracias.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Carlos Julio González Villa:
Continúan abiertas las postulaciones, se cierra la postulación. La hoja de vida del doctor Héctor José Ospina ha sido leída por la Presidencia quien coadyuva también dicha postulación por la importancia que tiene que la Comisión termine dentro de los términos legales su mandato para este período legislativo y que lo hagamos además como lo hemos hecho hasta ahora con indicadores de excelencia legislativa y de compromiso con la Patria que es lo que nos asiste a la voluntad de servirle al pueblo colombiano.
Se cierran las postulaciones, ponemos como escrutadores a los doctores Fabio Arango y Pedro Nelson Pardo. Tengan la amabilidad señores Representantes de depositar su voto en la papeleta que les ha sido suministrada. El señor Secretario iniciará a llamar lista para que sea cada uno de los votos depositados.
(Se realiza la votación). Se cierra la urna y los escrutadores informarán los resultados.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Fabio Arango Torres:
10 votos por el doctor Héctor Ospina señor Presidente, por lo tanto ha sido elegido Vicepresidente de la Comisión Segunda.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Carlos Julio González Villa:
¿Aceptan los honorables Congresistas la votación que se acaba de terminar con 10 votos a favor del doctor Héctor Ospina para ser elegido Vicepresidente de la Comisión para el período constitucional que termina el próximo 20 de julio?
Hace uso de la palabra el Secretario, doctor Orlando Guerra De La Rosa:
Así lo quiere señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Carlos Julio González Villa:
Doctor Ospina por favor acompáñenos para tomar el juramento.
¿Invocando la protección de Dios juráis sostener y defender la Constitución y las leyes de la República y desempeñar fielmente los deberes de Vicepresidente de la Comisión Segunda Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes?
Hace uso de la palabra el honorable Representante Héctor José Ospina Avilés:
Sí juro.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Carlos Julio González Villa:
Si así lo hicieres, que Dios y la Patria os lo premien y si no que Él y ella os lo demanden. Felicitaciones.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Héctor José Ospina Avilés:
Señor Presidente, honorables Representantes de la Comisión Segunda, he jurado en estos momentos cumplir fielmente la Constitución y las leyes para cumplir como Vicepresidente de la Comisión, espero que haya un ambiente de entendimiento, de cordialidad para que podamos sacar adelante todo el trabajo que tiene la Comisión. Muchas gracias.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Carlos Julio González Villa:
Nuevamente bienvenido y felicitaciones doctor Ospina. Continuamos señor Secretario con el Orden del Día.
Hace uso de la palabra el Secretario, doctor Orlando Guerra De La Rosa:
Sí señor Presidente.
Tercer punto: Discusión de Proyectos. El primer proyecto de ley que tenemos a consideración es:
Proyecto de ley número 069 de 2004 Cámara, por medio de la cual se dictan normas y disposiciones sobre el servicio militar obligatorio y se dictan otras disposiciones.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Carlos Julio González Villa:
Señor Presidente, honorables Colegas, sin duda alguna este es uno de los proyectos importantes que ha sido presentado y que es un proyecto que para la Comisión Segunda no solamente le da sentido a sus funciones de discusión democrática y nacional, sino en las competencias mismas que les ha asignado la Constitución y la ley y que tienen que ver con el marco de la seguridad y la defensa nacional.
El proyecto como tal se ha demorado en su discusión, hemos dejado las sucesivas razones en Secretaría de sus demoras en la rendición de la ponencia, pero están amparados fundamentalmente en razones de búsqueda de consenso que se intentó realizar con el Ministerio de Defensa, con funcionarios importantes, con el señor Viceministro hoy aquí acompañándonos con el mismo señor Ministro de Defensa y con importantes profesionales y miembros del Ministerio de Defensa, podría pensarse que la opción hubiese sido una negación del proyecto y una solicitud de archivo del mismo por los honorables citantes. El doctor Carlos Ramiro Chavarro quien se encuentra cumpliendo una misión precisamente importante en el día de hoy y llegará ahora en los próximos minutos que tiene que ver con los problemas regionales que enfrenta el departamento del Huila y con quien nos hemos dividido dicha misión, que él esté allá y yo como coordinador esté defendiendo nuestra respectiva ponencia o por lo menos exponiéndola. El tema de la guerra en Colombia es un tema cruento, difícil y en una escalada que la opinión pública y que todos hemos podido conocer en los últimos días. Las razones lógicas que tiene el Gobierno Nacional para solicitar lo que en el proyecto se solicita parecieran ser razones lógicas, sensatas y obviamente venidas dentro del concepto de las necesidades mismas de la guerra, un tema que está relacionado con la definición de conflicto interno armado que Colombia necesariamente deberá delimitar en su concepción epistemológica para definir cuáles son las necesidades dentro de ello mismo.
Pretende el Gobierno de manera fundamental 3 cosas: Primera, unificar las categorías que hoy se diferencian en el servicio militar en Colombia y obviamente lo que ello tiene que ver con el reclutamiento; segundo ampliar el período de tiempo realmente hasta 24 meses; tercero, actualizar y modernizar los sistemas de reclutamiento y de aquellos que tienen que ver con la prestación del servicio militar obligatorio. Las razones las hemos discutido, por eso la sonrisa del Viceministro Peñate porque hay aquí unas contradicciones intelectuales supremamente interesantes por la salud y para la salud democrática del país. Consideramos los ponentes que el Presidente Uribe y aquí está el doctor Juan Hurtado, seguramente no ha investigado el manifiesto democrático pero usted me puede ayudar a buscar el punto doctor Hurtado, habló de la profesionalización de...
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