Acta de comisión 20 del 19 de abril de 2006
ACTA DE COMISIÓN 20 DEL 19 DE ABRIL DE 2006
En Bogotá, D. C., a los diecinueve días (19) días del mes de abril de 2006, siendo las once y diez minutos de la mañana (11:10 a. m.), se reunieron en el recinto de la Comisión Sexta del honorable Senado de la República, los Senadores miembros de esta célula legislativa, con el fin de sesionar.
El señor Presidente de la Comisión, honorable Senador José Álvaro Sánchez Ortega declara abierta la sesión y ordena a la Secretaría de la Comisión, efectuar el llamado a lista.
Secretaria General doctora Sandra Ovalle García: Llamado a lista
Contestaron los siguientes honorables Senadores:
Blel Saad Vicente
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Hernández Aguilera Germán
Sánchez Ortega José Alvaro
Sierra Grajales Luis Emilio
Suárez Flórez Mario
Asistieron durante el transcurso de la sesión los siguientes honorables Senadores:
Hernández Hernández José Eduardo
Luna Conde José Ramiro
Moreno Rojas Samuel
Al final de la sesión y después de la discusión de los proyectos, se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Artunduaga Sánchez Edgar
Gil Castillo Luis Alberto
Rodríguez Rodríguez Carlina
Con la siguiente excusa justificada, dejó de asistir a la sesión la honorable Senadora María Isabel Mejía Marulanda.
* * *
Bogotá, D. C., 19 de abril de 2006
Honorable Senador
ALVARO SANCHEZ ORTEGA
Presidente
Comisión Sexta del Senado
E. S. D.
Respetado señor Presidente:
Por instrucciones de la honorable Senadora María Isabel Mejía Marulanda, de manera atenta me permito solicitar que sea excusada por su no asistencia a la sesión programada el día de hoy, en razón a que el señor Presidente de la República, doctor Álvaro Uribe Vélez, se encuentra el día de hoy en visita oficial en la ciudad de Pereira.
La Secretaria:
Informa que se encuentran seis Senadores, y que por lo tanto hay quórum deliberatorio.
El Presidente:
Solicita a la Secretaria leer el Orden del Día.
La Secretaria:
Lee el Orden del Día. ORDEN DEL DIA
para la sesión del miércoles 19 de abril de 2006
Hora: 10:00 a. m. I
Llamado a lista
II
Consideración y aprobación del Acta número 19 de la sesión del 28 de marzo de 2006
III
Discusión de las ponencias para primer debate de los siguientes proyectos de ley:
-
Proyecto de ley número 42 de 2005 Senado, por medio de la cual se otorga un subsidio para la población estudiantil de Educación Básica y Media pertenecientes a los estratos I y II, Universitaria en general; así como para las personas de la tercera edad de los estratos I y II, en todos aquellos sistemas integrados de transporte masivo que hayan sido financiados en más de un 50% con recursos del Presupuesto Nacional y/o Regional.
Ponente: honorable Senador Carlos Roberto Ferro Solanilla.
-
Proyecto de ley número 89 de 2005 Senado, por la cual se adoptan medidas de protección a las empresas de transporte de pasajeros en la modalidad de taxi y se dictan otras disposiciones.
Ponentes: honorables Senadores María Isabel Mejía Marulanda y Vicente Blel Saad.
-
Proyecto de ley número 60 de 2005 Senado por la cual se crea la Cátedra de Derechos Humanos, Deberes y Garantías y Pedagogía de la Reconciliación y se dictan otras disposiciones.
Ponente: honorable Senadora María Isabel Mejía Marulanda.
-
Proyecto de ley número 38 de 2005 Senado, por medio de la cual se establecen medidas para la protección de los sistemas de conocimiento tradicional y acceso a los recursos biológicos a los cuales están asociados.
Ponentes: honorables Senadores Luis Emilio Sierra Grajales, Samuel Moreno Rojas y Carlos Roberto Ferro Solanilla.
-
Proyecto de ley número 366 de 2005 Cámara, número 156 de 2005 Senado, por la cual se dictan normas para el apoyo y el fortalecimiento de la educación para el trabajo y el desarrollo humano, establecida como educación no formal en la Ley General de Educación.
Ponente: honorable Senador Samuel Moreno Rojas.
-
Proyecto de ley número 58 de 2005 Senado, por medio de la cual se reforma la ley número 322 de 1996 y se dictan otras disposiciones.
Ponentes: honorables Senadores Carlos Roberto Ferro Solanilla.
-
Proyecto de ley número 018 de 2005 Senado, 90 de 2005 Senado, 77 de 2005 Cámara (acumulados), por medio de la cual se autoriza la prestación del servicio de transporte público terrestre alternativo y se dictan otras disposiciones.
Ponente: honorable Senador José Álvaro Sánchez Ortega.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
La Secretaria:
Informa que ha sido leído el Orden del Día.
El Presidente:
Anuncia, que mientras se completa el quórum, se puede ir adelantando el debate. Seguidamente, le concede el uso de la palabra al Senador Luis Emilio Sierra.
El honorable Senador Luis Emilio Sierra Grajales:
Hace una solicitud. Presidente, para que se me retire el nombre del proyecto cuarto. Le ruego que por Secretaría, se me excluya de ese proyecto.
El Presidente:
Le responde al Senador, que se tomará en cuenta su reclamación. En desarrollo del Orden del Día, seguimos con el Proyecto de ley 42 de 2005 del Senado. Le ofrezco la palabra al Ponente, doctor Carlos Roberto Ferro Solanilla.
La Secretaria:
Interrumpe y le informa al Presidente, que hay varios impedimentos sobre la mesa, presentados por el honorable Senador José Eduardo Hernández Hernández, para que sean aprobados. Seguidamente, lee el impedimento correspondiente al Proyecto de ley número 42 de 2005.
* * *
Bogotá, 28 de marzo de 2006
Doctor
JOSE ALVARO SANCHEZ ORTEGA
Presidente de la Comisión Sexta
Constitucional Permanente
Honorable Senado de la República
Despacho
Señor Presidente:
En el uso de los buenos oficios y en concordancia con mis deberes como Congresista, me permito poner a conocimiento ante la Comisión Sexta del Senado, que al realizar mi actividad económica en el sector del transporte, lo anterior me inhibe para participar en el debate y posterior votación del Proyecto de ley 42 de 2005 Senado, por medio de la cual se otorga un subsidio para la población estudiantil de Educación Básica y Media perteneciente a los estratos I y II, Universitaria en general; así como para las personas de la tercera edad de los estratos I y II, en todos aquellos sistemas integrados de transporte masivo que hayan sido financiados en más de un 50% con recursos del Presupuesto Nacional y/o regional. Por este motivo, pido ser declarado impedido para participar y votar sobre el proyecto de ley anteriormente descrito, al observar la posibilidad de un conflicto de intereses.
Ha sido leído el impedimento, señor Presidente.
El Presidente:
Pone en consideración el impedimento presentado por el Senador Hernández.
La Secretaria:
Informa que ha sido aprobado. Seguidamente, lee otro impedimento, correspondiente al Proyecto de ley número 89 de 2005, recibido en la Comisión el 6 de diciembre de 2005.
Bogotá, D. C., 6 de diciembre de 2005
Doctor
JOSE ALVARO SANCHEZ ORTEGA
Presidente de la Comisión Sexta Constitucional Permanente
Honorable Senado de la República
Despacho
Señor Presidente:
En uso de los buenos oficios y en concordancia con mis deberes como Congresista, me permito poner a conocimiento ante la Comisión Sexta del Senado, que al realizar mi ejercicio económico en el sector del transporte, lo anterior me inhibe para participar en el debate y posterior votación del Proyecto de ley número 89 de 2005 Senado, por la cual se adoptan medidas de protección a las empresas de transporte de pasajeros en la modalidad de taxi y se dictan otras disposiciones. Por este motivo, pido ser declarado impedido para participar y votar sobre el proyecto anteriormente descrito, al observar la posibilidad de un conflicto de intereses.
El Presidente:
Pone en consideración el impedimento presentado por el Senador Hernández.
La Secretaria:
Informa que ha sido aprobado. Seguidamente, lee otro impedimento, correspondiente al Proyecto de ley número 018 de 2005, 90 de 2005 Senado, 77 de 2005 Cámara (acumulados); aclarando que este impedimento había sido presentado y aprobado en la sesión del 29 de noviembre de 2005.
Bogotá, 19 de abril de 2005
Doctor
JOSE ALVARO SANCHEZ ORTEGA
Presidente de la Comisión Sexta Constitucional Permanente
Honorable Senado de la República
Despacho
En uso de sus buenos oficios y en concordancia con mis deberes como Congresista, me permito poner a conocimiento ante la Comisión Sexta de Senado, que al realizar mi actividad económica en el sector del transporte, lo anterior me inhibe para participar en el debate y posterior votación del Proyecto de ley número 018 de 2005, 90 de 2005 Senado,77 de 2005 Cámara (acumulados), por medio de la cual se autoriza la prestación del servicio de transporte público terrestre alternativo y se dictan otras disposiciones. Por este motivo, pido ser declarado impedido para participar y votar sobre el proyecto anteriormente descrito, al observar la posibilidad de un conflicto de intereses.
Presentado por el honorable Senador
José Eduardo Hernández Hernández.
El Presidente:
Pone en consideración el impedimento presentado por el Senador Hernández.
La Secretaria:
Informa que ha sido aprobado.
El Presidente:
Le concede el uso de la palabra al Senador Carlos Ferro, Ponente del Proyecto 42 de 2005.
El honorable Senador Carlos Roberto Ferro Solanilla:
El proyecto en mención es una propuesta de iniciativa parlamentaria, presentado por los honorables Senadores Efraín Cepeda Sarabia y Juan Manuel Corzo. Este proyecto busca que se pueda establecer en todos los municipios o áreas metropolitanas en los cuales se estén construyendo los llamados Sistemas Integrados de Transporte Masivo, que sean cofinanciados en más de un 50% con recursos del Presupuesto Nacional, unos subsidios destinados en dar un descuento del 50% del pasaje para los estudiantes de los estratos 1 y 2 de Educación Básica y Media, así como para las personas de la tercera edad; y un subsidio de un 30% para todos los estudiantes de educación superior en general. Para esto se hace una reglamentación en el proyecto, que establece que los...
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