Acta de comisión 20 del 18 de abril de 2006
ACTA DE COMISIÓN 20 DEL 18 DE ABRIL DE 2006 ¿Debate de Educación Médica y aprobación Actas 15 y 18¿ Transmisión TV
Siendo las 11:15 a. m., del día 18 de abril de 2006, en Bogotá, D. C., actuando como Presidente el honorable Senador Jesús León Puello Chamié, como Vicepresidente, la honorable Senadora Claudia Jeanneth Wilches Sarmiento y como Secretario General el doctor Germán Arroyo Mora, se da inicio a la sesión programada para la fecha así:
Presidente Jesús Puello Chamié:
Hace el siguiente saludo: ¿¿Que nos permita a todos los colombianos ver por Televisión esta sesión de la Comisión Séptima del Senado de la República citada fundamentalmente para realizar un debate sobre el estado de la Educación Médica en Colombia, citado por el Senador Bernardo Guerra y con la presencia de los señores Ministros de Educación y de la Protección Social, así como el director del Instituto de Educación Superior, Icfes, como también están invitados los Representantes de Asmedas, de la Academia Nacional de Medicina, de Ascofame y la Asociación Odontológica de los Andes; en consecuencia vamos a darle inicio a la presente Sesión¿.
Enseguida solicita al señor Secretario, se sirva llamar a lista y verificar el quórum.
Secretario Germán Arroyo Mora:
Procede a llamar a lista, a la cual contestan los siguientes honorables Senadores:
Abril 18 de 2006, se procede a llamar a lista en la Comisión Séptima del Senado, siendo las once y quince de la mañana.
Cogollos Amaya Angela Victoria
Gnecco Arregocés Flor
Guerra Hoyos Bernardo Alejandro
Mora Jaramillo Pedro Alberto
Puello Chamié Jesús
Zuluaga Escobar Oscar Iván.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Angarita Baracaldo Alfonso
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Maloof Cuse Dieb Nicolás
Peñaloza Núñez Antonio Javier
Rodríguez Sanabria Julio César
Sosa Pacheco Gustavo Enrique.
Con excusa dejó de asistir, la honorable Senadora:
Wilches Sarmiento Claudia.
Finalmente, el señor Secretario confirma que con la presencia de seis honorables Senadores, se ha registrado quórum deliberatorio en la Comisión Séptima del Senado.
Presidente Jesús Puello Chamié:
Solicita al señor Secretario, leer el Orden del Día.
Secretario Germán Arroyo Mora:
Hace la siguiente lectura:
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum, ya se evacuó.
II
Análisis y consideración de las siguientes Actas:
Acta 15 de fecha 6 de diciembre de 2005.
Acta 18 de fecha 25 de enero de 2006.
III
Citación a la señora Ministra de Educación Nacional, doctora Cecilia María Vélez White, al Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt, al Director General del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, Icfes, doctor Daniel Bogoya Maldonado, e invítese a los Presidentes de Asmedas, doctor Pedro Contreras Rivera, a la Academia Nacional de Medicina, doctor Zoilo Cuéllar Montoya, Asociación Nacional de facultades de Medicina, Ascofame, doctor Ricardo Rozo Uribe y al Director de la Asociación Odontológica de los Andes, al doctor Fernando Galindo González para que en la Sesión de la Comisión Séptima del Senado de la República, informe sobre el estado de la Educación Médica en Colombia, según Proposición número 33 de fecha 28 de marzo de 2006 presentada por el honorable Senador Bernardo Alejandro Guerra Hoyos y aprobada por unanimidad. Señor Presidente.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores.
Una vez leído el Orden del Día, el señor Secretario informa lo siguiente: ¿Frente a los funcionarios citados y los funcionarios invitados, me permito hacer la siguiente relación: Se encuentra presente la Ministra de Educación, citada, el Ministro de la Protección Social, y el Director General del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior igualmente. Y los invitados señor Presidente se encuentra el doctor Ricardo Rozo Uribe, Presidente de la Asociación Nacional de Facultades de Medicina, Ascofame, y el doctor Fernando Galindo González, Director de la Asociación Odontológica de los Andes; igualmente nos acompaña el Viceministro de Educación, doctor Javier Botero, señor Presidente¿.
Presidente Jesús Puello Chamié:
Indica que cuando haya quórum decisorio, se someterá a aprobación el Orden del Día. Solicita al señor Secretario continuar con el Orden del Día.
Secretario Germán Arroyo Mora:
Indica que el siguiente punto del Orden del día es la citación del Senador Bernardo Alejandro Guerra.
Presidente Jesús Puello Chamié:
Pregunta por el segundo punto al señor Secretario.
Secretario Germán Arroyo Mora:
Indica que es la aprobación de las actas, pero deberá hacerse al momento de conformarse el quórum decisorio.
Presidente Jesús Puello Chamié:
Ratifica que entonces queda también para aprobación cuando haya quórum decisorio. Indica que el tercer punto del debate, es la citación a los señores Ministros y al Director del Icfes, convocado por el Senador Bernardo Guerra. Enseguida concede la palabra al Senador Bernardo Guerra para que él plantee las bases de la manera cómo se va a realizar este debate.
Honorable Senador Bernardo Alejandro Guerra:
Dice: ¿Gracias señor Presidente (lejos del micrófono) Secretario¿ preguntas específicas que no son sino alrededor de nueve o diez (9 o 10) preguntas del cuestionario¿.
Secretario Germán Arroyo Mora:
Dice: Sí, Senador Guerra con mucho gusto.
Presidente Jesús Puello Chamié:
Solicita al señor Secretario leer el cuestionario respectivo.
Secretario Germán Arroyo Mora:
Indica que son doce preguntas y dice así:
Dado que la Fundación Universitaria Sanitas, se creó para el desarrollo de los programas de Medicina y Enfermería y que esta propuso un modelo moderno, resultaría interesante que informaran:
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La planta de docentes de tiempo completo de ciencias básicas que estuvo disponible para la preparación del Plan de Estudios y la recesión de nuevos estudiantes con anterioridad a la apertura de la facultad.
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La contratación de investigadores de tiempo completo y la correspondiente infraestructura para el buen desempeño de su trabajo.
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La forma como estos docentes de ciencias básicas de tiempo completo se han preparado y entrenado para enseñar Medicina y Enfermería con la nueva metodología.
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La construcción de la estructura universitaria, biblioteca, laboratorios, aulas, etc., con anterioridad a la iniciación de los programas.
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La única forma de atender pacientes que conocerán los estudiantes de Medicina y Enfermería, es la forma gerenciada que practican según las indicaciones de las EPS.
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¿Los únicos medicamentos y exámenes diagnósticos que se conocerán, los que conocerán los estudiantes de Medicina y Enfermería, son los que autorizan las EPS?
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¿Cómo ser coherente con el Médico y Enfermera deben aprender y lo que realmente aprende a través de este currículo oculto cuando se acompaña a atender pacientes cada quince minutos? ¿Cómo se compadecen los principios fundamentales de humanitarismo de la Medicina y la Enfermería con la filosofía de que en cada centro de atención debe primar la productividad económica?
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¿Cómo dedicar tiempo a enseñar a los estudiantes si los empleadores exigen a los docentes una rentabilidad económica?
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Es principio universal que las facultades de Medicina, no deben depender ni estar asociadas con grupos económicos con ánimo de lucro. ¿Se cumple este principio con la creación de esta nueva Universidad?
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Si sabemos que los monopolios no son buenos. ¿Por qué creer que este monopolio sí lo es?
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Los artículos 177 y 178 de la Ley 100, que creó la EPS, define la esencia de estas empresas, ninguno de estos artículos contempla la posibilidad de que una EPS pudiera llegar a convertirse en una Institución de Educación Superior. ¿Por qué entonces se otorga la licencia?
Presidente Jesús Puello Chamié:
Leído el cuestionario objeto de la citación, tiene la palabra el Senador Bernardo Guerra.
Honorable Senador Bernardo Alejandro Guerra:
Explica lo siguiente: ¿Gracias señor Presidente, buenos días a los compañeros y a los Senadores y Senadoras que nos acompañan en el día de hoy. Agradecer la presencia de la Ministra la doctora Cecilia María Vélez White, el señor Viceministro, el doctor Botero, el doctor Diego Palacio Betancourt, Ministro de la Protección Social, igualmente el doctor Daniel Bogoya Maldonado, Director General del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, esperar que hagan su ingreso al recinto, el doctor Pedro Contreras Rivera, Presidente de Asmedas, el Presidente de la Academia Nacional de Medicina el doctor Zoilo Cuéllar Montoya, y también agradecer la presencia de los invitados, el doctor Ricardo Rozo Uribe, presidente de la Asociación Nacional de Facultades de Medicina, Ascofame, e igualmente al doctor Fernando Galindo González, Director Asociación Odontológica de los Andes, importante columnista del periódico El Tiempo, en nuestro país que toca temas de salud en sus columnas que son bastante leídas a nivel nacional.
Quiero iniciar más o menos ubicando a la audiencia, a los Senadores, a los funcionarios del Gobierno y a los invitados y a los asistentes a este debate de control político, que el doctor Diego Palacio Betancourt, recuerda que en el año 2002, hacia mediados de agosto cuando era Ministro el doctor Juan Luis Londoño, se inició un debate a la facultad Rémington de Medicina por dificultades no solamente en la facultad de Medicina sino de Enfermería, concernientes al proceso que habían tenido para ser autorizadas por el Gobierno Nacional.
El doctor Juan Luis Londoño, paró en ese entonces el proceso por el cual se había autorizado, se mostraron algunas investigaciones que iniciaron algunos Pares Académicos entre ellos el doctor Patiño, la Ministra de Educación hacia el año 2004, en una resolución consideró iniciar el proceso de investigación contra dicha entidad, precisamente fue la Resolución número 4335 del 22 de noviembre del 2004, ¿dos (2) años después del...
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