Acta 003 del 21 de agosto de 2001
ACTA 003 DEL 21 DE AGOSTO DE 2001
Primer Período - Legislatura 2001-2002
Sesiones Ordinarias
En Bogotá, D. C., el día miércoles 21 de agosto de 2001 se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes en el recinto de sesiones de la misma, previa citación, con el fin de sesionar.
Por solicitud de la señora Presidenta, la doctora Juana Yolanda Bazán Achury, el Secretario de la comisión Primera Constitucional, doctor Diego Osorio Angel, da inicio formal a la sesión siendo las 10:50 de la mañana, procediendo con el llamado a lista:
Arboleda Arboleda José Ignacio
Bazán Achury Juana Yolanda
Camacho Weverberg Roberto
Cañón Jiménez Francisco Elías
Caro de Peralta Margarita
Carrillo Reina Jeremías
Carrillo Reyes Ancízar
Enríquez Maya Eduardo
García Valencia Jesús Ignacio
Mejía Báez Yumy Antonio
Navarro Wolff Antonio José
Navas Talero Carlos Germán
Rivera Hernández Lorenzo
Roncallo de Benedetti Virginia de J.
Silva Amín Zamir Eduardo
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Adrada Aguilar Carlos Iván
Andrade Serrano Hernán
Canossa Guerrero Francisco
Devia Arias Javier Ramiro
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Montes Alvarez Reginaldo Enrique
Pacheco Camargo Tarquino
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pinillos Abozaglo Antonio José
Sánchez Montes de Oca Odin Horacio
Sicachá Gutiérrez William Darío
Vélez Meza William
Villamizar Mendoza Humberto
Vives Pérez Joaquín José
Con excusa dejaron de asistir los siguientes honorables Representantes:
De la Espriella Burgos Miguel A.
Jaimes Ochoa Adalberto
Ramírez Vargas Gloria Rosalba
Salazar Cruz José Darío
La Secretaria informa que en el recinto de sesiones se encuentran quince (15) honorables Representantes, por lo tanto existe quórum para deliberar. span>
La Presidencia solicita a la Secretaria dar lectura al orden del día y se someterá a consideración en cuanto se conforme el quórum para decidir:
ORDEN DEL DIA
(agosto 21 de 2001)
Hora: 10:00 a.m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Invitación y citación a funcionarios
Invitados: Doctor Fidel Martínez, Representante Legal Asonatrac; doctor Luis Alberto Cortés, Representante Legal Fecoltrán; doctor Freddy Gómez, Representante Legal Asotur; doctor Miguel Angel Pérez, Representante Legal Apetrans, doctor Juan Sánchez, Representante Legal Conaltur; doctor Orlando Herrán, Representante Legal Sindinalch, doctor José Eduardo Hernández, Representante Legal Confenaltax;
doctor Eduardo Hernández, Representante Legal Corpotaxi;
doctor Germán Yesid Isaza, Representante Legal Consejo Superior del Transporte;
doctor Marino Quintero, Representante Legal Asotrans;
doctor José Yesid Rodríguez, Representante Legal ADITT;
doctor Gonzalo Gutiérrez, Representante Legal Conalmicros; doctor Gonzalo Corredor, Representante Legal Asonatrac; doctor Miguel Avellaneda Caballero, Representante Legal Confenaltas; doctor Jean Michel Barrero Roche, Representante Legal Sinaltas y doctor Ulpiano Gutiérrez, doctor Uldarico Peña, doctor Julio Roberto Gómez, Presidente CGTD.
Citado:
Doctor Antanas Mockus Sivickas, Alcalde Mayor de Bogotá.
Tema: Transporte urbano de la ciudad de Bogotá.
III
Lo que propongan los honorables Congresistas
Ha sido leído el orden del día, señora Presidenta.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Antonio Navarro Wolff:
Gracias señora Presidenta. La verdad es que no podemos empezar hasta que llegue el señor Alcalde de Bogotá, ya que lo estamos esperando en cualquier momento.
Todos estos debates comienzan con un cuestionario que se le envía a los funcionarios citados, un cuestionario que le fue enviado al alcalde Mockus, desde el martes de la semana pasada y que no ha sido respondido por escrito ¿ahora le vamos a pedir al señor Secretario que lea el cuestionario¿.
Entonces, le propongo a los miembros de la Comisión, que cambiemos el orden, digamos normal en el trámite de los debates, en el trámite de los debates, primero intervienen los citantes; segundo intervienen los invitados; tercero el funcionario público citado; y después se abre la discusión.
Pero en la medida en que no hay respuestas escritas al cuestionario que le fue enviado al señor Alcalde; pues no tenemos nosotros por escrito los puntos de vista del funcionario citado; y por eso, pongo en consideración de los presentes que cambiemos el orden. Que primero, apenas haga su presencia el señor Alcalde de Bogotá, le pidamos al secretario que lea cuestionario y le pidamos al alcalde que responda verbalmente el cuestionario.
Podemos entender que no lo ha respondido por escrito por la cantidad de trabajo que ha tenido esta semana y el hecho, pues de que además hubo un día de fiesta, lo cual hace que haya menos tiempo para la respuesta escrita; pero sin las respuestas a las preguntas del cuestionario creo que el debate no toma un buen camino y no es organizado.
De manera que en cuanto llegue el Alcalde, le pidamos al Secretario de la Comisión que lea el cuestionario, le pidamos al Alcalde que responda a las ocho preguntas que le fueron enviadas por los citantes; y después entonces, cuando el señor Alcalde haya respondido verbalmente para lo cual la Presidencia le fijará un término, haremos las intervenciones de los citantes y de los invitados.
Simplemente, creo que ese sería un orden correcto para realizar el debate de manera fructífera.
La presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Germán Navas Talero:
Sí, honorable Presidenta y compañeros. El doctor Antonio Navarro tiene toda la razón, si bien es cierto el procedimiento establece que nosotros tomamos la palabra primero, es porque se parte de la base que ya conocemos la respuesta del citado.
En este momento se le ha hecho una citación, ignoramos el contenido de sus explicaciones. Por lo tanto solicito que él nos dé primero sus explicaciones como acertadamente lo dice el Representante Navarro y nosotros podemos pensar si las aceptamos o no, porque no sabemos cuál es el pensamiento de la administración frente a este grave problema del trasporte; por las razones que tengan, las desconocemos.
Pero sí considero que en ningún momento es improcedente la propuesta del doctor Navarro ya que queremos conocer las explicaciones que a este cuestionario pueda haber dado la administración.
La presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Eduardo Enríquez Maya:
Muchas gracias señora Presidenta. Para manifestar mi acuerdo a la pretensión del doctor Antonio Navarro Wolff, citante de este debate, lo propio de Germán Navas Talero; solicitarle a la Presidencia que me permita hacer el uso de la palabra después de que intervengan los señores citantes. Muchas gracias.
Presidenta:
Se ha conformado el quórum decisorio. Sírvase poner en consideración el orden del día, con la modificación sugerida por el doctor Antonio Navarro. Anuncio que va a cerrarse, queda cerrado. ¿Lo aprueba la Comisión?Es aprobado.
Entonces, abrimos el debate en los términos en que la ha sugerido el doctor Antonio Navarro.
Le damos la bienvenida al señor Alcalde de Bogotá Antanas Mockus y como quiera que el cuestionario que han presentado los citantes no fue contestado a la Comisión con la suficiente antelación y por escrito, deberá el señor Alcalde, en principio proceder a dar respuestas al cuestionario.
Ofrezco el uso de la palabra al honorable Representante Antonio Navarro Wolff, en su condición de citante:
Gracias señora Presidenta. Simplemente para que, como los asistentes no conocen el cuestionario, que el señor Secretario lo lea y entonces oigamos al señor Alcalde.
Secretario:
Doctor
DIEGO OSORIO ANGEL
Secretario Comisión Primera Constitucional
Cámara de Representantes
Ciudad
Asunto: Cuestionario relacionado con la restricción de vehículos de servicio público. Radicado número 1-2001-31802 S, 1-2001-36148 E.
Reciba un cordial saludo, doctor Osorio:
En relación con el asunto de la referencia, presento las respuestas de la Administración Distrital al cuestionario enviado por la Comisión Primera de la honorable Cámara de Representantes:
-
Presente por favor los estudios que justifican la apreciación del gobierno distrital de la necesidad de restringir el transporte público en dos días a la semana lo cual supone un 40% de sobre oferta de transporte público en la ciudad capital.
En varios estudios contratados por la Secretaría de Tránsito y Transporte y el Gobierno Nacional, se señala expresamente el tema de la sobreoferta de transporte público en la ciudad, entre ellos cabe mencionar:
¿ Diseño operacional proyecto Transmilenio Steer Davis & Gleaves. Año 1999
¿ Cuantificación de la Oferta y la demanda en el corredor de transporte Santa Fe de Bogotá ¿ Soacha. STT de Bogotá, Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Año 1999 Estudio para el análisis de alternativas tecno-lógicas para vehículos de transporte urbano colectivo que hacen parte del programa de reposición del parque automotor. DNP. Duarte Guterman. Año 2000.
¿ Diseño operativo de los paraderos y definición conceptual de las mejoras de organización de rutas y del tránsito en el corredor de la carrera séptima.
¿ Estudio y diseños del corredor de la Avenida Las Américas al sistema Troncal. Consorcio Ingetec ¿ Marco Díaz.
¿ Estudio e tráfico y transporte para adecuar el corredor de la Avenida Jiménez a Troncal de Transporte. IDU ¿ Transmilenio. SPEA.
¿ Estudios y diseños Avenida José Celestino Mutis entre la Avenida 68 y la Avenida Boyacá.
¿ Estudio para el Mejoramiento del Sistema de Transporte Público Complementario a Transmilenio de Bogotá, D.C. STT. Consorcio Pablo Emilio Bocarejo - Euroestudios ¿ ETT. 2000.
Adicionalmente la Alcaldía Mayor ha sostenido permanentes reuniones con expertos en tráfico y transporte doctores: Alvaro Pachón (Catedrático y consultor), Jorge Acevedo (Director del Instituto SER de investigación) y Ricardo Montezuma (Catedrático y consultor), quienes han ejecutado numerosos...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba