Acta 003 del 12 de agosto de 2003
ACTA 003 DEL 12 DE AGOSTO DE 2003
Legislatura 2003-2004 - Primer Período
En Bogotá, D. C., siendo las 10:45 a.m. del día doce (12) de agosto de dos mil tres (2003), previa citación de la Mesa Directiva, se reunieron en el salón de sesiones de la Comisión los honorables Senadores miembros de la misma con el fin de tratar el siguiente Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión del día martes 12 de agosto de 2003
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración del Orden del Día
III
Citación a las instalaciones de la Comisión Quinta Constitucional Permanente del Senado, el martes 12 de agosto de 2003 a las 9:30 a.m. al señor Ministro de Hacienda, doctor Alberto Carrasquilla Barrera e invitación al señor Gerente de la Federación Nacional de Cafeteros, doctor Gabriel Silva Luján, al doctor Aurelio Suárez Montoya, Presidente de la Unidad Cafetera Nacional, para realizar un debate sobre la política cafetera del Gobierno Nacional.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
Por secretaría se hace el correspondiente llamado a lista, verificándose la presencia de los Senadores:
Bravo Motta Jaime
Builes Correa Humberto de Jesús
Cuello Daza Vladimiro Nicolás
De la Espriella Burgos Miguel Alfonso
Jaramillo Martínez Mauricio
Manzur Abdala Julio Alberto
Robledo Castillo Jorge Enrique.
Conformando quórum decisorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los Senadores:
Pabón Pabón Rosemberg
Araújo Castro Alvaro
Serrano Gómez Hugo
Clavijo Vargas Carlos Arturo
Saade Abdala Salomón de Jesús
Gómez Martínez Juan.
El doctor Octavio García, Secretario General de la Comisión, informa que en la mesa se encuentran las excusas del señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Alberto Carrasquilla, quien se encuentra en estos momentos en las Comisiones Económicas Terceras y Cuartas de Senado y Cámara donde se aborda la discusión del Proyecto 051 de 2003, \"por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital\".
El honorable Senador Miguel Alfonso de la Espriella, Presidente de la Comisión:
Manifiesta a los miembros de la misma que ha llegado un mensaje de urgencia sobre el Proyecto de ley \"por la cual se definen las zonas no interconectadas.\".
El proyecto en mención hace referencia a algunas zonas del país que quedaron excluidas en la ley anterior y otras que debieran recibir algunos subsidios por cuanto operan en forma no conectada... no son rentables; todas ellas se encuentran ad portas de un apagón, aseguró el presidente. En consecuencia, les solicita a los ponentes del Proyecto, honorables Senadores Juan Gómez Martínez y Jaime Bravo Motta que preparen la ponencia para la próxima semana, a efectos de evitar una crisis energética en alguna de las zonas interconectadas del país.
También se refirió el honorable Senador Miguel de la Espriella, a la inasistencia del señor Ministro de Hacienda en el debate de la fecha, reconociendo que si bien es cierto es de máxima importancia para la Nación la aprobación de los proyectos de presupuestos, no es menos cierto que a esta sesión estaba citado con suficiente antelación. Así mismo, ofrece la bienvenida a los funcionarios asistentes y al funcionario que se encuentra reemplazando al doctor Carrasquilla, pero hace énfasis en que quien traza la política es titular de la cartera de Hacienda en este caso, respondiendo a nombre del Gobierno. El mismo llamado lo hizo para el señor Presidente de la Federación de Cafeteros, doctor Gabriel Silva Luján, quien ha hecho conocer un retraso en su llegada, lo cual seguramente impedirá que se haga presente el día de hoy en este recinto.
Interviene el honorable Senador Mauricio Jaramillo para solicitar a la secretaría que verifique con la comisión económica donde se encuentra el señor Ministro de Hacienda, si la citación hecha por la Comisión Quinta se surtió en fecha anterior a la de la comisión a la que está asistiendo, caso en el cual sí debería haber un pronunciamiento de esta Célula Congresual.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Jorge Enrique Robledo Castillo citante al debate, quien manifiesta que lo mejor sería aplazarlo, teniendo en cuenta que las posiciones del Gobierno en este tema deben ser expresadas por el señor Ministro de Hacienda y en segundo término por el señor Gerente de la Federación de Cafeteros y ninguno de los dos se encuentra presente.
Sin embargo, también es cierto, dijo, que en todo el país hay muchos cafeteros que están pendientes de lo que aquí se va a decir y están atentos al debate que está siendo trasmitido por televisión. Añade que aunque se une a la protesta del señor Presidente de la Comisión por la insistencia de los dos principales citados, lo que a su vez califica como un hecho desobligante, considera que como un gesto de cortesía con quienes están esperando la discusión, esta se lleve a cabo aunque haya necesidad de una nueva convocatoria.
Antes de dar inicio al debate solicita el uso de la palabra el honorable Senador Julio Alberto Manzur Abdala, poniendo de manifiesto la situación por la que atraviesan los cultivadores en el departamento de Córdoba y comenta que en visita del Presidente Álvaro Uribe a esa región en compañía del señor Ministro de Agricultura, doctor Carlos Gustavo Cano se le presentó la problemática que estaban viviendo los señores maiceros del departamento sobre cuyas áreas afectadas se había adelantado un estudio y un balance económico de las pérdidas en la región, luego de que la siembra de 52 mil hectáreas de maíz blanco y amarillo tecnificado a finales del mes de julio se viniera abajo por culpa de un fuerte vendaval y vientos huracanados que destruyeron el 60% de la cosecha, declarándose de esa cifra un 20% como pérdida total.
El señor Ministro de Agricultura se reunió con los gremios y los agricultores afectados y llegaron a la conclusión de que el Gobierno Nacional no tenía un peso, para auxiliar o para darles subsidio a los agricultores afectados mediana o totalmente.
Señaló que en principio aceptaron las excusas del Gobierno y de esa reunión salieron unas pequeñas consideraciones como era recibir el grano de maíz que no se recibía hasta con el 24% de humedad, los gremios recibirían maíz hasta con el 30% y con el mismo costo. Pero nuevamente el día de ayer otro fuerte aguacero se hizo presente en el departamento de Córdoba y los maíces que se pensaban, se podían recoger del suelo, no será posible hacerlo y los otros ya no se pueden recoger ni con canoa.
Enfatizó que la situación en este momento es totalmente angustiante y que después de los hechos no les pueden decir que no hay recursos para poder en un momento determinado subsidiar a la gente dedicada a esos cultivos de maíz y plátano, que lo ha perdido todo, para que puedan continuar en el campo.
-Continuó diciendo que la petición que hará en la tarde de hoy en la sesión Plenaria del Senado, además de la solidaridad del Congreso de Colombia y del Gobierno Nacional, con datos técnicos ya consolidados, es que el Ministerio de Hacienda, Planeación Nacional y el Ministerio de Agricultura reconsideren su posición a raíz de los nuevos acontecimientos y que de una vez por todas envíen funcionarios del Incoder para que hagan una recolección de datos estadísticos sobre lo que sucedió en los municipios costaneros con el plátano y el banano que se produce en esa importante región de Córdoba.
-Aseguró que si esta situación se hubiese presentado en otra zona del país, con certeza el Gobierno hubiese hecho presencia de inmediato, pero aconteció en una región donde la gente no protesta ni para, y esto los hace más vulnerable frente al escenario que se vive.
-Para reforzar lo expresado por el Senador Manzur Abdala, el Presidente de la Comisión, honorable Senador Miguel Alfonso de la Espriella, dijo que en la zona costanera del departamento, hay aproximadamente sembradas 60 mil hectáreas de plátano de...
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