Acta 28 del 13 de abril de 2005
ACTA 28 DEL 13 DE ABRIL DE 2005
El señor Presidente de la Comisión, Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, declara abierta la sesión y solicita a la secretaría proceder con el llamado a lista, contestando los honorables Senadores:
Alexandra Moreno Piraquive
Enrique Gómez Hurtado
Efrén Félix Tarapués Cuaical.
Francisco Murgueitio Restrepo
Habib Merheg Marún
Jesús Ángel Carrizosa Franco.
Jairo Clopatofsky Ghisays
Jimmy Chamorro Cruz
Luis Alfredo Ramos Botero
Luis Guillermo Vélez Trujillo
Manuel Antonio Díaz Jimeno
Manuel Ramiro Velásquez
Ricardo Varela Consuegra.
El señor Secretario, doctor Felipe Ortiz Marulanda:
Informa a la Presidencia que hay quórum para deliberar y decidir.
Toma la palabra el señor Presidente de la Comisión, Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Vamos a ponernos de acuerdo en lo siguiente, el señor Secretario nos ha informado que ya tenemos quórum decisorio, en tal circunstancia quiero comentarle lo siguiente, antes de que analicemos el Orden del Día y a que demos lugar al mismo.
Hemos querido proponerle a los señores Senadores que la sesión siendo las 10:15 a. m. discurra de la siguiente forma: primero tendríamos lugar a lo que es la intervención del señor Alto Comisionado para la Paz y del señor Viceministro del Interior, con respecto a explicarle a la comisión los alcances de lo que ha sido el proyecto que la semana anterior cuando hicimos la citación estaba en proceso.
Ya que en buena hora, anoche se terminó en las Comisiones Primeras, de llegar a un acuerdo final, entonces en buena hora hoy queremos sintetizar ese informe para conocimiento precisamente de una comisión como es la comisión de seguridad y defensa, donde este proceso del proyecto de ley como tal, tiene amplia repercusión y es de gran responsabilidad por parte nuestra, en sus consecuencias inmediatas.
Luego, después tendríamos para lo cual nos tomaríamos no más de una hora si así lo consideran pertinente los señores Senadores y la cual iría dentro de la grabación, no lo íbamos a grabar, pero habida cuenta que anoche ya terminaron la votación final, queremos que este informe sintético le sirva al país y a la Comisión, pero también al país como para redondear el tema, ordenar, orientar a la opinión pública y qué bueno que sea la Comisión de Defensa y Seguridad la que sea el punto de información.
Luego vamos a dar un informe acerca de los proyectos de ley nuevos que han llegado, simplemente para contarles que en la fecha estamos entregando la adjudicación de los mismos proyectos a los diferentes ponentes, lo mismo que las ponencias sobre los primeras comunicaciones que llegaron para ascensos militares y policiales, que como a finales del año pasado llevamos a cabo unas sesiones de ascensos, este año en el mes de mayo tendremos nuestra sesión correspondiente.
Entonces vamos a informarles a ustedes simplemente para que se enteren, ya tenemos una preasignación de ponentes, para que en su momento los señores Senadores al estar enterados, si quieren en su momento reasignarse dentro de las ponencias, así nos lo hagan saber para proceder de conformidad.
Tendríamos ya lo que es la citación que tiene que ver con armas y Venezuela, los citantes son el señor Senador Jimmy Chamorro, el Senador Jairo Clopatofsky y el señor Presidente de la comisión. Estas serían los 3 temas fundamentales que tenemos para avanzar en el día de hoy.
Entonces vamos a preguntarle a la secretaría que nos dé el informe del Orden del Día.
El señor Secretario procede con el Orden del Día de la comisión.
ORDEN DEL DIA
Miércoles 13 de abril de 2005
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y votación del Orden del Día
III
Negocios sustanciados por la Presidencia de la Comisión Segunda del honorable Senado de la República IV
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Citación al Ministro del Interior y de Justicia, doctor Sabas Pretelt de la Vega y al Alto Comisionado para el Proceso de Paz, doctor Luis Carlos Restrepo, según proposición número 63 de 2005 presentada por el honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave con aditiva del honorable Senador Jimmy Chamorro Cruz. V
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Citación a la Ministra de Relaciones Exteriores, doctora Carolina Barco Isakson; al Ministro de la Defensa Nacional, doctor Jorge Alberto Uribe Echavarría y al Ministro del Interior y de Justicia, doctor Sabas Pretelt de la Vega, según Proposición número 62 de 2005 presentada por el honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
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Citación al Ministro de la Defensa Nacional, doctor Jorge Alberto Uribe Echavarría, según Proposición número 61 de 2005 presentada por el honorable Senador Jimmy Chamorro Cruz.
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Citación al Ministro de la Defensa Nacional, doctor Jorge Alberto Uribe Echavarría; al Director del Departamento Nacional de Planeación, doctor Santiago Montenegro Trujillo; al Comandante de las Fuerzas Militares de Colombia, General Carlos Alberto Ospina Ovalle; al Comandante del Ejército Nacional, General Reynaldo Castellanos Trujillo; al Comandante de la Armada Nacional, Almirante Mauricio Alfonso Soto Gómez y al Comandante de la Fuerza Aérea Colombiana, General Edgar Alfonso Lesmes Abad, según proposición aditiva presentada por el honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghisays. VI
Lo que propongan los honorables Senadores
Proposición número 63 de 2005
Cítese al señor Ministro del Interior, doctor Sabas Pretelt de la Vega, y al Alto Comisionado de Paz, doctor Luis Carlos Restrepo, para que en sesión de la Comisión Segunda de Relaciones Exteriores, Defensa y Seguridad Nacional, den respuesta verbal al siguiente cuestionario (el cual debe ser respondido por escrito de acuerdo con la Ley 5ª de 1992):
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¿Cuál es su concepto sobre cada uno de los proyectos de ley que tiene que ver con Justicia, Paz, Verdad y Reparación?
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¿Qué recomendaciones tiene el Gobierno Nacional al respecto?
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Acuerdos al respecto hasta la fecha.
La anterior proposición fue presentada por el honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave y aprobada en sesión ordinaria de la Comisión Segunda del Senado el día martes 29 de marzo del año 2005.
Proposición Aditiva a la número 63 de 2005
Adiciónese a la Proposición número 63 de 2005, realizada por el honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, concerniente al debate del proyecto de ley sobre Justicia, Paz, Verdad y Reparación; recomendaciones del Gobierno Nacional y acuerdos hasta la fecha, con el siguiente cuestionario:
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Concepto del Gobierno, sobre este tema, a la luz de las normas del Derecho Internacional Humanitario.
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Concepto del Gobierno, sobre este tema, a la luz de las normas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
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Concepto del Gobierno, sobre este tema, a la luz de las normas del Derecho Penal Internacional.
La anterior proposición fue presentada por el honorable Senador Jimmy Chamorro Cruz.
Proposición número 62 de 2005
Cítese a la Ministra de Relaciones Exteriores doctora Carolina Barco Isakson; al Ministro de la Defensa Nacional doctor Jorge Alberto Uribe Echavarría y al Ministro del Interior y de Justicia, doctor Sabas Pretelt de la Vega, para que en sesión pública y parte reservada, respondan el siguiente cuestionario, el cual debe ser respondido por escrito dentro de los 5 días siguientes a la presente notificación acorde con Ley 5ª de 1992.
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¿Cuál es el criterio y opinión del Gobierno Colombiano sobre la Negociación y Adquisición de armas y equipos por parte del Gobierno de Venezuela?
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¿Qué averiguaciones y análisis de inteligencia han realizado esos Ministerios sobre la información exacta de cada una de esas adquisiciones? Anexar copia de dichos estudios.
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¿Cuál es el alcance operativo táctico y ofensivo de cada uno de esos equipos anunciados (fusiles, aviones y helicópteros de combate, aeronaves de transporte, tanques, misiles, equipos de comunicaciones de última generación, ordenanza, intendencia, etc.) en adquisición por Venezuela?
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En caso de que el Gobierno Venezolano decida algún día operar dichos equipos contra los países vecinos, cómo estaría preparada Colombia para defenderse? ¿Cuál es la capacidad de reacción de nuestras Fuerzas Militares en tiempo y operaciones? Cómo se contrarrestaría dicha situación?
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¿Considera el Gobierno Nacional a través de su respectivo Ministerio que las Naciones Unidas y la OEA debieran pronunciarse sobre un posible desequilibrio en la seguridad hemisférica? ¿A qué organismos de la ONU y OEA o de otras instancias internacionales se debería recurrir para lograr un control frente a estos hechos?
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¿Qué información tienen sus Ministerios acerca de la capacidad logística, operativa en pie de fuerza, equipos de defensa y armas de todos los países Suramericanos? Anexarla y explicarla en cuadro comparativo frente a la capacidad de Colombia?
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¿Qué actividad o campaña diplomática tiene previsto el Gobierno Nacional a través de sus ministerios para la recolección y análisis de inteligencia, política y militar, para lograr el fortalecimiento del apoyo internacional que podría necesitarse para prevenir la materialización de dicha amenaza?
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Indicar las estrategias y logística determinadas para la protección ciudadana de los colombianos frente a acciones bélicas contra nuestro país por parte de Venezuela. Detallar los resultados de los análisis de inteligencia realizados por el Consejo Nacional de Inteligencia que opera desde el Ministerio del Interior.
La anterior proposición fue presentada por el honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave y aprobada en sesión ordinaria de la Comisión Segunda del Senado el día martes 29 de marzo del año 2005.
Proposición número 61 de 2005
Cítese al señor Ministro de Defensa Nacional, doctor Jorge Alberto Uribe Echavarría, para que en sesión de la Comisión Segunda del Senado, informe a la Comisión acerca de la postura del Gobierno Colombiano frente a la compra de equipos bélicos por parte de Venezuela.
La anterior proposición fue presentada por el honorable Senador Jimmy Chamorro Cruz y aprobada en sesión ordinaria de la Comisión...
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