Acta de audiencia pública 260 de 2011 cámara 206 de 2010 senado - 19 de Septiembre de 2011 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451408302

Acta de audiencia pública 260 de 2011 cámara 206 de 2010 senado

ACTA DE AUDIENCIA PÚBLICA 260 DE 2011 CÁMARA, 206 DE 2010 SENADOAUDIENCIA PÚBLICA DE 2011(agosto 23)PROYECTO DE LEY NÚMERO 260 DE 2011 CÁMARA, 206 DE 2010 SENADOpor medio de la cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional.

Autores: Iniciativa Popular, vocera la honorable Senadora Gilma Jiménez

Ponentes: honorables Representantes Hernando Alfonso Prada Gil ¿Coordinador¿, Carlos Germán Navas Talero, Humphrey Roa Sarmiento, Pablo Enrique Salamanca Cortés, Rosmery Martínez Rosales, Fernando De la Peña Márquez, José Rodolfo Pérez Suárez y Carlos Edward Osorio Aguiar.

Audiencia solicitada por la Comisión Asesora para el Diseño de la Política Criminal del Estado Colombiano.

La Presidenta,

Adriana Franco Castaño.

El Vicepresidente,

Germán Varón Cotrino.

El Secretario,

Emiliano Rivera Bravo.

La Subsecretaria,

Amparo Yaneth Calderón Perdomo.

Secretario, doctor Emiliano Rivera Bravo:

Siendo las 9 y 50 de la mañana del día martes 23 de agosto de 2011, procedemos por instrucciones de la honorable Mesa Directiva de la Comisión Primera de la Cámara y de acuerdo al artículo 230 de la Ley 5ª de 1992, Reglamento Interno del Congreso, a dar trámite a la audiencia pública que sobre el proyecto de ley número 260 de 2011 Cámara, 206 de 2010 Senado por medio de la cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional.

La Comisión Primera, por medio de la Resolución 001, ha autorizado la realización de esta audiencia pública.

RESOLUCIÓN NÚMERO 001

por la cual se convoca a audiencia pública.

La Mesa Directiva de la Comisión Primera de la honorable Cámara de Representantes

CONSIDERANDO:

  1. Que el artículo 230 de la Ley 5ª de 1992 faculta a la Mesa Directiva de la Comisión Primera Constitucional para Autorizar Audiencia Pública sobre Proyectos de Ley o de Acto Legislativo;

  2. Que el doctor Iván González Amado, Presidente; Yesid Reyes Alvarado, Vicepresidente, y demás integrantes de la Comisión Asesora para el Diseño de la Política Criminal del Estado Colombiano, han solicitado la realización de Audiencia Pública sobre el Proyecto de ley número 260 de 2011 Cámara, 206 de 2010 Senado por medio de la cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional, la cual se llevará a cabo el día martes 23 de agosto del presente año, a las 9:00 a. m., en el salón de sesiones ¿Roberto Camacho Weverberg¿, de esta célula legislativa.

  3. Que debido a la importancia del proyecto antes citado, la Mesa Directiva convoca a Audiencia Pública.

RESUELVE:

Artículo 1° Convocar a Audiencia Pública para que las personas naturales o jurídicas interesadas presenten opiniones u observaciones sobre el Proyecto de ley número 260 de 2011 Cámara, 206 de 2010 Senado, por medio de la cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional.
Artículo 2° La Audiencia Pública se realizará en la el día martes 23 de agosto del presente año, a las 9:00 a. m., en el salón de sesiones ¿Roberto Camacho Weverberg¿ de esta célula legislativa.
Artículo 3° La Mesa Directiva de la Comisión Primera de la honorable Cámara de Representante ha delegado en el honorable Representante Hernando Alfonso Prada Gil, coordinador ponente del proyecto de ley, la dirección de la Audiencia Pública, quien de acuerdo a la lista de inscritos fijará el tiempo de intervención de cada participante.
Artículo 4° La Secretaria de la Comisión efectuará las diligencias necesarias, para efecto de que la convocatoria a la audiencia sea de conocimiento general y, en especial, en la publicación en los canales de televisión de un aviso en el que se dé conocimiento de este hecho.
Artículo 5° Esta resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a los diez (10) días del mes de agosto del año dos mil once (2011).

La Presidenta,

Adriana Franco Castaño.

El Vicepresidente,

Germán Varón Cotrino.

El Secretario,

Emiliano Rivera Bravo.

Presidente, la secretaría en virtud de la resolución invitó a las siguientes personalidades para que intervinieran dada la importancia de este proyecto de ley, para que intervinieran y fijaran sus posiciones frente a este importante proyecto.

Se invitó al doctor Germán Vargas Lleras, Ministro del Interior; al doctor Juan Carlos Esguerra Portocarrero, Ministro de Justicia; al doctor Iván González Amado, Presidente de la Comisión Asesora para el Diseño de la Política Criminal del Estado Colombiano; al doctor Yesid Reyes Alvarado Vicepresidente de la Comisión Asesora para el diseño de la política criminal del Estado Colombiano; al doctor Farid Benavides Vanegas, Comisionado de esta misma Comisión Asesora; al doctor Camilo Sampedro Arrubla; al doctor Rodrigo Uprimny Yepes, al doctor Iván Orozco Abad; al doctor Fernando Velásquez Velásquez; al doctor Carlos Castro Cuenca.

Todos los anteriores son comisionados de la Comisión Asesora para el Diseño de la Política Criminal del Estado Colombiano; al doctor Carlos Gálvez Bermúdez, Secretario de esta misma Comisión; a la doctora Julissa Mantilla Falcón, también de esta misma Comisión.

Presidente, en la secretaría se abrió, de acuerdo a la Ley 5ª como lo ordena el reglamento, una lista de inscritos; hay ocho inscritos para esta audiencia pública, se trata de la señora Ivonne Lozano, del señor Gregorio Huertas, de la doctora Cristina Plazas, del doctor Jaime Granados, del doctor José Gregorio Hernández, de la doctora Clemencia Ramírez Herrera, del doctor Diego Sicard Garzón y del doctor Juan Pablo Ramírez; se encuentra igualmente señor Presidente, la Senadora Gilma Jiménez, que esa además la vocera de esta iniciativa popular; los honorables Representantes miembros de la Comisión Primera, en este momento están haciendo su arribo, algunos por motivos de vuelo están hasta ahora llegando al edificio.

Preside honorable Representante Hernando Alfonso Prada Gil:

Gracias señor Secretario. Entonces, declaramos instalada nuestra Audiencia Pública del Proyecto de ley número 260 de 2011 Cámara, 206 de 2010 Senado, por medio de la cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional.

Señor Secretario, de los invitados ¿alguien se ha hecho presente?

Secretario:

No señor Presidente. Recibí una llamada del despacho del señor Ministro de Justicia, en la cual me informaban que el señor Ministro tenía previo a esta invitación otro evento que requería su presencia, que él sí está muy interesado en participar en esta audiencia pública, pero como modificamos la agenda esta audiencia pública, primero se había decretado para el día jueves y por razones de agenda interna de la Comisión se aplazó para el día de hoy y eso originó algunos inconvenientes en algunos de los invitados.

La presidencia concede el uso de la palabra a la honorable Senadora Gilma Jiménez Gómez:

Sí Presidente, es en el mismo sentido que está señalando en señor Secretario.

Tanto el doctor Jaime Granados, como el doctor José Gregorio Hernández, por el cambio que hubo de fechas estamos pendientes de que nos puedan acompañar en el transcurso del desarrollo de la audiencia, solicitándole a usted que en el momento en que ellos se hagan presentes puedan intervenir por asunto de sus respectivas agendas.

También nos acompañan estudiantes de varias universidades, que hemos invitado a que vean el ejercicio y bueno usted decidirá en qué momento iniciamos y adelantamos.

Presidente:

Se han hecho presentes algunos invitados, el doctor Iván González, el doctor Farid Benavides, el señor Carlos Gálvez Bermúdez, llegó también don Gregorio Huertas.

Bueno como tenemos solo tres, vamos a comenzar y cada uno tiene un término de siete minutos para hacer su intervención siete minutos y le otorgamos el uso de la palabra al doctor Iván González Amado.

La presidencia concede el uso de la palabra al doctor Iván González Amado, Presidente de la Comisión Asesora para el Diseño de la Política Criminal del Estado Colombiano:

Gracias señor Presidente. Simplemente lo que queremos es plantear a la Comisión Primera y al Congreso en general, los planteamientos que hemos hecho desde la Comisión de Política Criminal, fundamentalmente sobre la posibilidad de la inconstitucionalidad de una norma, aprobatoria de un referendo que convoca a cadena perpetua para sujetos que cometen delitos contra menores de edad y algunas razones de inconveniencia que vemos desde la estructura fundamental de la política criminal del Estado.

La Comisión Asesora de Política Criminal, ante todo...

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