Acta de Audiencia Pública del 11 de Mayo de 2017 Senado
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA AUDIENCIA PÚBLICA DE 2017 (mayo 11)
Legislatura 2016-2017
Rol que desempeñan las EPS en el sistema de salud colombiano
Siendo las nueve y cuarenta y cinco minutos de la mañana (9:45 a. m.), del día jueves once (11) de mayo de dos mil diecisiete (2017), en Bogotá, D. C., actuando como Presidente el honorable Senador Édinson Delgado Ruiz, el honorable Senador Honorio Miguel Henríquez Pinedo, en su calidad de Vicepresidente, y como Secretario General, el doctor Jesús María España Vergara. Se dio inicio a la audiencia programada para la fecha, con el siguiente Orden el Día:
ORDEN DEL DÍA
Para el jueves 11 de mayo de 2017 ¿ Acta número 39
Sesión Ordinaria de la Legislatura 2015-2016
Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República
Fecha: jueves 11 de mayo de 2017
Hora: 9:00 a. m.
Lugar: recinto de sesiones de la Comisión Séptima de la Cámara, piso 5°, edificio nuevo del Congreso
Por instrucciones de la Mesa Directiva de esta célula legislativa (honorable Senador Édinson Delgado Ruiz, Presidente, y honorable Senador Honorio Miguel Henríquez Pinedo, Vicepresidente) el Orden del Día propuesto para la sesión ordinaria del jueves 11 de mayo de 2017, que aquí se convoca, según el artículo 80 del Reglamento Interno del Congreso, será el siguiente:
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Audiencia pública a partir de las nueve de la mañana (9:00 a.m.)
Tema: ¿Escuchar las diferentes posturas del rol que desempeñan las EPS en el sistema de salud colombiano¿, según Proposición número 36, aprobada en la sesión ordinaria de fecha martes veintiocho (28) de marzo de dos mil diecisiete (2017), según consta en el Acta número 30 de esa fecha, de la iniciativa del honorable Senador Édinson Delgado Ruiz.
Citados:
Doctor Alejandro Gaviria Uribe, Ministro de Salud y Protección Social.
Doctor Norman Julio Muñoz, Superintendente Nacional de Salud.
Doctor Jaime Arias Ramírez, Presidente Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi).
Doctor Bruce Mac Master, Presidente Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI).
Doctora Elisa Carolina Torrenegra, Directora Ejecutiva de Gestarsalud.
Doctor Juan Carlos Giraldo Valencia, Director Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas.
Invitados integrantes de la Comisión Accidental del honorable Senado de la República.
Resolución número 152 (Comisión Accidental para hacer seguimiento al desarrollo y funcionamiento de las EPS), del 31 de enero de 2017, emanada de la Mesa Directiva del honorable Senado de la República.
Honorable Senador Óscar Mauricio Lizcano Arango
Honorable Senador Antonio José Correa Jiménez
Honorable Senador Faruk Urrutia Jalilie
Honorable Senador Myriam Alicia Paredes Aguirre
Honorable Senador Jorge Enrique Robledo Castillo
Honorable Senador Jorge Iván Ospina Gómez.
Invitados:
Doctor Miguel Ángel Castrillón C., Presidente Sindicato Nacional de Trabajadores del Instituto de Seguros Sociales (Sintraseguridadsocial).
Doctora Luz Fanny Zambrano Soracá, Presidenta Nacional Sintrasaludcol.
Señor Roberto Bustamante, Presidente Anthoc Seccional Bolívar.
Doctora María Doris González, Presidenta Sindicato Nacional de Salud y Seguridad Social (Sindess).
Doctor Luis Alejandro Pedraza Becerra, Presidente Central Unitaria de Trabajadores CUT
Doctor Luis Miguel Morantes Alfonso, Presidente Confederación de Trabajadores de Colombia (CTC).
Doctor Julio Roberto Gómez Esguerra, Presidente Confederación General del Trabajo.
Señores Asociaciones de Pacientes.
Doctor José Villamil, Veedor Nacional de Salud.
Doctor Gustavo Adolfo Quintero Hernández, Presidente Asociación Colombiana de Facultades de Medicina Ascofame.
Doctor Gustavo Adolfo Quintero Hernández, Decano de la Escuela de Medicina y Ciencias de la Salud, Universidad del Rosario.
Doctor Gerardo Campo Cabal, Decano Facultad de Salud, Universidad del Valle.
Doctor Ariel Iván Ruiz Parra, Decano de la Facultad de Medicina, Universidad Nacional de Colombia.
Doctor Andrés Sarmiento Rodríguez, Decano Facultad de Medicina, Universidad de los Andes.
Doctor Carlos Alberto Palacio Acosta, Facultad de Medicina de la Universidad de Antioquia.
Doctor Roberto Baquero, Presidente Colegio Médico Colombiano.
Doctor Pedro Contreras, Presidente de Asmedas.
Doctor Ricardo Navarro, Presidente Asociación Colombiana de Sociedades Científicas (ACSC).
Doctor Miguel David Quintero, Representante de la Asociación Colombiana Médica Estudiantil.
Doctor Fernando Guzmán, Presidente Federación Médica Colombiana.
Doctor Carlos Leal Angarita, Presidente Asociación Nacional de Internos y Residentes (ANIR).
IV
Lo que propongan las honorables Senadoras, honorables Senadores, citados e invitados.
La Mesa Directiva de la Comisión Séptima del Senado, altamente agradecer á la puntual asistencia, para efectos de evacuar las temáticas contempladas en el presente Orden del Día.
El Presidente
Édinson Delgado Ruiz.
El Vicepresidente
Honorio Miguel Henríquez Pinedo.
El Secretario General,
Jesús María España Vergara
Comisión Séptima del honorable Senado de la República.
Esta audiencia pública contó con la presencia de los siguientes honorables Senadores y Senadoras:
Al inicio de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Andrade Casamá Luis Évelis
Blel Scaff Nadia Georgette
Delgado Ruiz Édinson
Géchem Turbay Jorge Eduardo
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Uribe Vélez Álvaro.
A continuación, de manera textual, conforme a la transcripción del audio grabado durante la sesión, se describen los hechos y las intervenciones de todos los intervinientes durante el desarrollo de la presente audiencia pública, Legislatura 2016-2017, de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República, así:
Presidente, honorable Senador Édinson Delgado Ruiz:
Muy buenos días distinguidos y honorables Senadores, Senadoras, gran saludo para todos ustedes, igualmente para los altos funcionarios del Estado, a los representantes de las diferentes organizaciones sindicales, académicas, científicas, representantes de las instituciones vinculadas al sector de la salud de EPS, IPS; representantes de la Superintendencia, señora delegada, igualmente también mi saludo muy especial. Darle a todos la bienvenida a esta audiencia que ha convocado la Comisión Séptima del Senado de la República, cuyo objetivo central es un análisis bastante serio, profundo, en más del Sistema de Salud en Colombia, específicamente del rol de las EPS.
Por lo tanto, señor Secretario, sírvase usted leer el Orden del Día y la temática que vamos a desarrollar y verificar la asistencia para proceder de inmediato al desarrollo de esta audiencia.
Secretario, doctor Jesús María España Ver gara:
Siendo las nueve y cuarenta y cinco de la mañana (9:45 a. m.), de hoy jueves once (11) de mayo de 2017, por autorización del señor Presidente de la Comisión Séptima del Senado de la República, honorable Senador Édinson Delgado Ruiz, se procede por la Secretaría de la Comisión a hacer lectura del Orden del Día fijado para esta audiencia pública y a hacer la confirmación mediante llamado a lista de los citados e invitados.
Esta audiencia pública se desarrolla de conformidad con la Proposición número 36 que fue aprobada en la Sesión Ordinaria del martes veintiocho (28) de marzo del 2017, su objetivo principal es escuchar las diferentes posturas del rol que desempeñan las EPS en el sistema de salud colombiano, como punto previo a la radicación eventual de una iniciativa legislativa del honorable Senador Édinson Delgado Ruiz, que será radicada en la aproxima legislatura, y el honorable Senador quiere primero escuchar estas posturas antes de oficializar la radicación de esta iniciativa legislativa.
Citados e invitados:
Doctor Alejandro Gaviria Uribe, Ministro de Salud, confirmaron asistencia, pero no está presente y hasta el momento no hay delegación.
Señor Superintendente Nacional de Salud, se encuentra la doctora Eva Catherine Carrascal, Superintendente Delgada para la Supervisión Institucional.
Doctor Jaime Arias Ramírez, Presidente de Acemi, delegó en el doctor Fabián Cardona, Vicepresidente de Salud, quien se encuentra presente.
Doctor Bruce Mac Master, Presidente de la ANDI, delegaron en el doctor Carlos Eduardo Jurado Moncayo, Director de la Cámara de Salud de la ANDI, ¿se encuentra el doctor Carlos Eduardo Jurado Moncayo?, no está hasta el momento. Bueno, acá lo registraremos tan pronto esté en el recinto.
Doctora Elisa Torrenegra, Directora Ejecutiva de Gestarsalud, confirmó asistencia, nos informan de Gestarsalud que ya está por llegar.
Doctor Juan Carlos Giraldo, Director de la Asociación Colombiana de Clínicas y Hospitales, presente.
Doctor Miguel Ángel Castrillón, Presidente del Sindicato Nacional de Trabajadores del Sindicato del Instituto de los Seguros Sociales, delegaron en el doctor Pedro Contreras, quien a su vez tiene la doble condición de Presidente de Asmedas. Doctor Pedro Contreras ¿se encuentra presente?
Se registra el honorable Senador Álvaro Uribe Vélez, igual que el Senador Jorge Eduardo Géchem Turbay, integrantes de la Comisión Séptima del Senado de la República.
Luz Fanny Zambrano, Presidente de Sintrasaludcol. Presidenta del Sindicato de Trabajadores de Saludcol, se encuentra presente.
El doctor Roberto Bustamante, de Anthoc Bolívar, no se encuentra.
María Doris González, Presidenta del Sindicato Nacional de Salud y Seguridad Social (Sindess), ¿María Doris? Le pedimos excusa a María Doris y a todas las personas que tuvieron dificultades para el ingreso, son propias del sistema, la Secretaría hace los ingresos electrónicamente, pero algunas veces se presentan dificultades con el sistema y les pedimos excusas por el tiempo que...
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