Acta de Audiencia Pública al Proyecto de ley 285 de 2017 Cámara, 84 de 2016 Senado
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE AUDIENCIA PÚBLICA DE 2017 (septiembre 11)
Tema: Proyecto de ley número 285 de 2017 Cámara, 84 de 2016 Senado, por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la Contratación Pública en Colombia la Ley de Infraestructura y se dictan otras disposiciones.
Autor: Ministro de Transporte Jorge Eduardo Rojas Giraldo.
Ponente: honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega.
Texto aprobado en Plenaria de Senado: Gaceta del Congreso número 401 de 2017.
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión Primera ¿Roberto Camacho Weverberg¿
Secretaria Dora Sonia Cortés Castillo:
Sí señor Presidente son las 9:00 de la mañana.
Preside el honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Muy bien, entonces quisiera solicitar por la Secretaría y por las personas que colaboraron en las llamadas y la solicitud de participación de esta Audiencia Pública para que desde ya vayamos sabiendo exactamente ¿qué ha pasado?
Secretaria:
Sí señor Presidente, en la Secretaría de la Comisión tenemos cuatro excusas que llegaron el día viernes y también tenemos así mismo confirmación de quienes van a asistir, entonces cuando usted así lo disponga podemos dar inicio y le informo específicamente quienes presentaron excusa y quienes asisten señor Presidente.
Presidente:
Bueno muy bien, yo creo que quisiéramos saber qué personas han confirmado sabiendo que la citación era a las 9:00 de la mañana.
Secretaria:
Sí señor Presidente, entonces tengo confirmación de la Asociación de Fiduciarias, ellos informan que asiste el doctor Ómar Felipe Roa Monroy, Director Jurídico y Secretario General; por parte de la Dirección de Minería Empresarial ¿ Ministerio de Minas y Energía participa el Director de Minería Empresarial Ingeniero Pedro Enrique Perico Carvajal; así mismo, la Universidad Antonio Nariño confirma la asistencia del Profesor Freddy Rincón Peña, de la Faculta de Derecho, quien nos informan que está en camino.
Así mismo, tengo acá otra confirmación del doctor Clemente del Valle, Presidente de la Financiera de Desarrollo Nacional, quien también nos informan que ya viene en camino; asiste por parte de la Universidad de La Sabana el doctor Juan Fernando Córdoba y finalmente tenemos acá de la ANDI nos confirman la asistencia a la Audiencia Pública de la doctora María Camila Agudelo.
Esas son las confirmaciones que tenemos Presidente y ya por parte de la Secretaría nos van a informar quienes han llegado.
Presidente:
Sí y por favor en la recepción, por si hay algunas personas, para enviar alguna persona aquí de la Comisión para que vaya a la recepción para que le faciliten el ingreso.
Secretaria:
Así se hará señor Presidente.
Presidente:
Aquí el primero es el Presidente, el que preside siempre está a la hora y aquí los colombianos siempre estamos a costumbrados a tener esa mala actitud de llegar tarde. Muy bien, a las 9:15 por favor yo quiero, los señores, los funcionarios de las entidades que son los primeros que deberían estar aquí entonces por favor a ver si se pueden hacer presentes, yo a las 9:15 inicio exactamente la Audiencia y si no vienen pues me da muchísima pena pero de todas maneras así lo informaré en la discusión de la Ponencia. A las 9:15 señora Secretaria iniciamos formalmente esta Audiencia.
Secretaria:
Así se hará señor Presidente.
Presidente:
¿Si hay algunas personas que quieren participar? Por favor dé la vuelta, lo mismo Argelino dé la vuelta, todos los que van a participar acá por favor.
Formal a esta Audiencia Pública le agradezco mucho a las personas que representan diferentes entidades su presencia, este es un tema muy importante respecto de esta modificación que conlleva el Proyecto de ley número 285 de 2017 que viene del Senado de la República y desde luego como sabrán algunas de las personas que están Argelino, Presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros, yo radiqué la ponencia sobre este proyecto en la recta final del periodo anterior, de la legislatura anterior, no hay ningún problema, de vicio de trámite ni cosa parecida para continuar su trámite.
Esta es una audiencia complementaria para tratar de enriquecer todavía más el proyecto, de oír las observaciones que puedan tener los gremios y no sé, ya depende del Presidente y digamos de las inconveniencias que nosotros podamos tener respecto del trámite de algunas iniciativas que tienen que ver con la aplicación del fast track, del llamado fast track, el Acto Legislativo número 1 de 2016, para efectos de la implementación de los Acuerdos de Paz de La Habana, pero mientras tanto pues ya con la Audiencia del día de hoy vamos a recoger todavía más y vamos a presentar seguramente las proposiciones y las modificaciones que a lugar.
Puede sentarse aquí doctor Dimitri Presidente de
Bueno muy bien, señora Secretaria vamos a darle formal iniciación a esta Audiencia Pública con la información, la lectura de la resolución respectiva, las personas a quienes se invitaron, las personas que confirmaron y las personas que se excusaron, por favor sírvase darle lectura.
Secretaria:
Sí señor Presidente, procedo a la lectura del Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Lunes 11 de septiembre de 2017
9:00 a. m.
I
Lectura de Resolución número 002 de 2017
(septiembre 5)
II
Audiencia Pública
Tema: Proyecto de ley número 285 de 2017 Cámara, 84 de 2016 Senado, por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la Contratación Pública en Colombia la Ley de Infraestructura y se dictan otras disposiciones.
Autor: Ministro de Transporte Jorge Eduardo Rojas Giraldo.
Ponente: honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega.
Texto aprobado en Plenaria de Senado: Gaceta del Congreso número 401 de 2017.
Ponencia primer debate : Gaceta del congreso número 478 de 2017.
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión Primera ¿Roberto Camacho Weverberg¿
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Carlos Arturo Correa Mojica.
El Vicepresidente,
Carlos Abraham Jiménez López.
La Secretaria,
Amparo Y. Calderón Perdomo.
La Subsecretaria,
Dora Sonia Cortés Castillo.
Señor Presidente esta audiencia fue convocada mediante la siguiente Resolución que la Mesa Directiva autorizó y me permito leer:
RESOLUCIÓN N ÚMERO 002 DE 2017
(septiembre 5)
por la cual se convoca a audiencia pública.
La Mesa Directiva de la Comisión Primera de la honorable Cámara de Representantes,
CONSIDERANDO:
a) Que la Ley 5ª de 1992, en su artículo 230 establece el procedimiento para convocar Audiencias Públicas sobre cualquier Proyecto de Acto Legislativo o de Ley;
b) Que el honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega, mediante Proposición número 03 aprobada en la Sesión del día 4 de septiembre de 2017, ha solicitado la realización de Audiencia Pública, sobre el Proyecto de ley número 285 de 2017 Cámara, 84 de 2016 Senado, por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la Contratación Pública en Colombia la Ley de Infraestructura y se dictan otras disposiciones;
c) Que la Mesa Directiva de la Comisión considera que es fundamental en el trámite de estas iniciativas conocer la opinión de la ciudadanía en general sobre el proyecto de ley antes citado;
d) Que el artículo 230 de
e) Que la Corte Constitucional en reiterada jurisprudencia, en relación con las Audiencias Públicas ha manifestado: ¿(¿) las Audiencias Públicas de participación ciudadana decretadas por los Presidentes de las Cámaras o sus Comisiones Permanentes, dado que el propósito de estas no es el de que los Congresistas deliberen ni decidan sobre algún asunto, sino el de permitir a los particulares interesados expresar sus posiciones y puntos de vista sobre los Proyectos de Ley o Acto Legislativo que se estén examinando en la Célula Legislativa correspondiente; no son, así, Sesiones del Congreso o de sus Cámaras, sino audiencias programadas para permitir la intervención de los ciudadanos interesados¿,
RESUELVE:
Artículo 1°. Convocar a Audiencia Pública para que las personas naturales o jurídicas interesadas, presenten opiniones u observaciones sobre el Proyecto de ley número 285 de 2017 Cámara, 84 de 2016 Senado, por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la Contratación Pública en Colombia la Ley de Infraestructura y se dictan otras disposiciones.
Artículo 2°. La Audiencia Pública se realizará en la ciudad de Bogotá el día lunes 11 de septiembre de 2017 a las 9:00 a. m., en el Salón de Sesiones ¿Roberto Camacho Weverberg¿, de esta Célula Legislativa.
Artículo 3°. Las inscripciones para intervenir en la Audiencia Pública, podrán realizarse telefónica o...
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