Acta de comisión 22 del 23 de noviembre de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 22 DEL 23 DE NOVIEMBRE DE 2011 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 22 DE 2011
(noviembre 23)
Legislatura 2011-2012
(Primer Periodo)
Sesiones Ordinarias
En Bogotá, D. C., el día miércoles 23 de noviembre de 2011, siendo las 11:00 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la misma ¿Roberto Camacho Weverberg¿, previa citación, presidida la sesión por su Presidenta, la honorable Representante Adriana Franco Castaño.
La señora Subsecretaria de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Contestaron los honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Bravo Realpe Óscar Fernando
Franco Castaño Adriana
Gómez Martínez Miguel
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Navas Talero Carlos Germán
Osorio Aguiar Carlos Edward
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Sanabria Astudillo Heriberto
Velandia Sepúlveda Orlando
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Zambrano Erazo Bérner León
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes
Arcila Moncada Henry Humberto
Bocanegra Varón Alfredo
Buenahora Febres Jaime
Correa Mojica Carlos Arturo
De la Peña Márquez Fernando
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
García Gómez Juan Carlos
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Martínez Rosales Rosmery
Pérez Suárez José Rodolfo
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Roa Sarmiento Humphrey
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Salazar Uribe Juan Carlos
Torres Monsalvo Efraín Antonio
Vargas Vives Victoria Eugenia
Con excusa adjunta los honorables Representantes
Prada Gil Hernando Alfonso
Rivera Flórez Guillermo Abel
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Varón Cotrino Germán
Señora Presidenta, la Secretaría le informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Presidenta:
Sírvase leer el Orden del Día por favor, para la sesión del día de hoy miércoles.
Secretaria:
Sí, Presidenta.
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Proyectos para primer debate, discusión y votación
-
Proyecto de Ley Estatutaria número 104 de 2011 Cámara, por medio de la cual se modifica el numeral 9 del artículo 35 de la Ley 270 de 1996. (Elección del Auditor). Acumulado con el Proyecto de Ley Estatutaria número 109 de 2011 Cámara, por la cual se permite la reelección del Auditor General de la República.
Autores: honorables Representantes Carlos Edward Osorio Aguiar, Victoria Vargas Vives, José Rodolfo Pérez, Augusto Posada Sánchez, Albeiro Vanegas Osorio, Hernán Penagos, Carlos Eduardo León Celis, Holger Díaz, Libardo García Guerrero, Constantino Rodríguez Calvo, Álvaro Pacheco, Gerardo Tamayo, Roosvelt Rodríguez Rengifo, Efraín Antonio Torres Monsalve, Juan Carlos Salazar Uribe, Fernando de la Peña Márquez, Camilo Andrés Abril, Humphrey Roa, Gustavo Hernán Puentes Díaz, Jorge Eliécer Gómez Villamizar, Adriana Franco Castaño, Orlando Velandia Sepúlveda, Rubén Darío Rodríguez Góngora, Miguel de Jesús Arenas Prada, Mario Suárez Flórez.
Ponentes: Los honorables Representantes Carlos Arturo Correa Mojica ¿C¿, Jorge Eliécer Gómez Villamizar ¿C¿, Juan Carlos Salazar Uribe, Hernando Alfonso Prada Gil, Henry Humberto Arcila Moncada, José Rodolfo Pérez Suárez, Germán Varón Cotrino y Roosvelt Rodríguez Rengifo.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 736 de 2011.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 849 de 2011.
-
Proyecto de ley número 264 de 2011 Cámara-112 de 2010 Senado, por medio de la cual se modifica parcialmente la Ley 962 de 2005, relacionada con la racionalización de trámites y procedimientos alternativos de los Organismos y Entidades de Estado.
Autor: honorable Senador Efraín Cepeda Sarabia.
Ponentes: Los honorables Representantes Hugo Orlando Velásquez Jaramillo ¿C¿, Efraín Torres Monsalvo ¿C¿, Germán Navas Talero, Alfredo Bocanegra Varón, Fernando de la Peña Márquez, Jorge Enrique Rozo Rodríguez.
Texto aprobado en Plenaria de Senado: Gaceta del Congreso número 425 de 2011.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 724 de 2011.
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Proyecto de ley número 008 de 2011 Cámara, por medio de la cual se modifica el artículo 4° del Decreto 4476 de 2007 y se dictan otras disposiciones (se establecen las funciones y requisitos generales para los diferentes empleos públicos de los organismos y entidades del orden nacional).
Autor: honorable Representante Obed de Jesús Zuluaga Henao.
Ponentes: Los honorables Representantes Rosmery Martínez Rosales ¿C¿, Juan Carlos Salazar Uribe, Jorge Gómez Villamizar, Miguel Gómez Martínez, Pedrito Tomás Pereira Caballero.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 530 de 2011.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 658 de 2011.
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Proyecto de ley número 289 de 2011 Cámara ¿ 77 de 2010 Senado, por medio de la cual se adiciona el artículo 365, a la Ley 599 de 2000, Código Penal Colombiano. (Armas blancas).
Autor: honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe.
Ponentes: Los honorables Representantes Rubén Darío Rodríguez Góngora ¿C¿, Bérner Zambrano Erazo, Germán Varón Cotrino, Fernando de la Peña Márquez, Henry Humberto Arcila Moncada, Hernando Alfonso Prada Gil.
Texto aprobado en Plenaria de Senado: Gaceta del Congreso número 453 de 2011.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso números 750 de 2011 - 801 de 2011.
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Proyecto de ley número 026 de 2011 Cámara, por la cual se modifica el Régimen de Registro Civil de los hijos extramatrimoniales y se dictan otras disposiciones.
Autores: Los honorables Representantes Gloria Stella Díaz Ortiz, Carlos Edward Osorio Aguiar y el honorable Senador Carlos Alberto Baena López.
Ponentes: Los honorables Representantes Humphrey Roa Sarmiento ¿C¿, Germán Navas Talero, Rosmery Martínez Rosales, Victoria Eugenia Vargas Vives, Juan Carlos Salazar, Roosvelt Rodríguez Rengifo.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 533 de 2011.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 848 de 2011.
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Proyecto de ley número 091 de 2011 Cámara, por la cual se fortalece la protección de la integridad personal y se adiciona un inciso al artículo 113 de la Ley 599 de 2000.
Autor: honorable Representante Óscar de Jesús Marín.
Ponente: honorable Representante Hugo Orlando Velásquez Jaramillo.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 678 de 2011.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 849 de 2011.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
La Presidenta,
Adriana Franco Castaño.
El Vicepresidente,
Germán Varón Cotrino.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón P.
Ha sido leído el Orden del Día, señora Presidenta.
Presidenta:
No tenemos aún quórum decisorio, pero vamos a dar inicio a la sesión, me ha pedido la palabra el doctor Orlando Velandia. Anunciamos el primer punto, señora Secretaria.
Secretaria:
Sí, Presidenta. El primer punto de los proyectos es el Proyecto de Ley Estatutaria número 104 de 2011 Cámara, por medio de la cual se modifica el numeral 9 del artículo 35 de la Ley 270 de 1996, acumulado con el Proyecto de Ley Estatutaria número 109 de 2011 Cámara, por el cual se permite la reelección del Auditor General de la República.
Presidenta:
Mientras tenemos quórum decisorio, yo creo que podemos ir avanzando en el estudio del proyecto y absolver las inquietudes que tenemos; entonces me ha pedido el uso de la palabra el doctor Orlando Velandia y también tenemos la presencia del señor Auditor General, para absolver las inquietudes que se suscitaron en la sesión del pasado jueves.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Orlando Velandia Sepúlveda:
Gracias, Presidenta. Yo creo que la discusión que se le dio la semana anterior a este proyecto de ley nos ha permitido recoger importantes inquietudes; sin embargo, creo que hay consenso sobre la esencia de este proyecto y lo decíamos en la anterior sesión, que el objetivo que busca el proyecto, si bien es cierto, equivocadamente me parece que se le dio un título, y que generó simplemente la expectativa de que lo que buscábamos era la reelección del Auditor General, pues se ha entendido ya por la mayoría de los compañeros de esta Comisión que lo que busca el proyecto es la unificación de los periodos del Auditor General y de la Contralora General de la República; es decir, unificar los periodos del vigilante y el vigilado.
En la anterior sesión, muy acertadamente el doctor Camilo Abril, manifestaba la preocupación de cómo estaba redactado el nuevo texto de ese artículo, podría darse la posibilidad de reelegir indefinidamente al Auditor; de tal forma que subsanada esa valiosa intervención por parte del doctor Camilo Abril, y entendiendo que el proyecto, vuelvo a repetirlo, fundamentalmente busca que haya una unificación, pero ante la preocupación tanto del doctor Óscar Bravo, que en su momento lo manifestó, como lo expuesto, vuelvo y repito, por el doctor Camilo Abril, la idea es que he radicado una proposición, señora Presidenta, no solamente en el entendido y en el propósito de que se titule en debida forma este proyecto, sino que se haga la precisión de tal forma que sea imposible o se limite la posibilidad de la reelección por más de una vez del Auditor General.
El texto de la proposición que yo he presentado quedaría, haciendo precisión, vuelvo y repito, al título del proyecto y al texto del numeral 9.
En ese orden de ideas, la proposición modificativa quedaría de la siguiente forma el numeral 9:
Proposición
Elegir de terna enviada por la Corte Suprema, al Auditor General de la República, encargado de la vigilancia y la gestión...
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