Acta de comisión 16 del 05 de diciembre de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 16 DEL 05 DE DICIEMBRE DE 2011 CÁMARA. COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 16 DE 2011
(diciembre 5)
Legislatura 2011-2012
En la ciudad de Bogotá, D. C, siendo las 11:22 a. m., del día lunes 5 de diciembre de 2011, se reunieron en su salón de sesiones, los integrantes de la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, bajo la presidencia del honorable Representante Orlando Clavijo Clavijo.
El Subsecretario por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista por segunda vez y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Acuña Díaz Laureano Augusto (Conservador-Atlántico)
Arango Torres JaIr (Cambio Radical-Vaupés)
Carebilla Cuéllar Manuel Antonio (Cambio Radical-Amazonas)
Castillo García Nancy Denise (Liberal-Valle del Cauca)
Clavijo Clavijo Orlando (Conservador-Cundinamarca)
Crissien Borrero Eduardo (La U-Atlántico)
Cuenca Chaux Carlos Alberto (Cambio Radical-Guainía)
Chacón Camargo Alejandro Carlos (Liberal-Norte de Santander)
Méndez Bechara Raymundo Elías (La U-Córdoba)
Mesa Botero Jorge Hernán (Conservador-Caldas)
Orozco Vivas Felipe Fabián (La U-Cauca)
Pérez Santos Eduardo Enrique (Pin-Sucre)
Ramírez Valencia León Darío (La U-Antioquia)
Serrano Morales Luis Antonio (La U-Caquetá)
Taborda Castro Libardo Antonio (La U-Quindío).
En total quince (15) honorables Representantes, en consecuencia se registra quórum decisorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Anaya Anaya Mónica del Carmen (Liberal-Magdalena)
Arenas Prada Miguel Jesús (Liberal-Santander)
Cabrera Báez Ángel Custodio (La U-Bogotá)
Camelo Ramos José Joaquín (Liberal-Cundinamarca)
Gaviria Muñoz Simón (Liberal-Bogotá)
León León Buenaventura (Conservador-Cundinamarca)
Rodríguez Contreras Jaime (La U-Meta)
Tamayo Tamayo Gerardo (La U-Santander).
En total ocho (8) honorables Representantes.
Presentaron excusa los honorables Representantes:
Amín Saleme Fabio Raúl (Liberal-Córdoba)
Arrechea Banguera Heriberto (Mío-Valle del Cauca)
Barguil Assis David Alejandro (Conservador-Córdoba)
Blanco Álvarez Germán (Conservador-Antioquia)
Escobar González Heriberto (Pin-Valle del Cauca)
Padaui Álvarez Hernando José (Cambio Radical-Bolívar).
En total seis (6) honorables Representantes.
CONSULTAR DOCUMENTO EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
La Secretaria por orden de la Presidencia procedió a leer el Orden del Día.
ORDEN DEL DÍA
De la Sesión Ordinaria del día 5 de diciembre de 2011
Hora: 11:15 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Estudio, discusión y votación en primer debate del siguiente proyecto de ley:
Número 006 de 2011 Cámara, por medio de la cual se modifica el artículo 138 de la Ley 488 de 1998 por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones fiscales de las entidades territoriales.
Autor: honorable Senador Juan Lozano Ramírez.
Recibido en la Comisión: julio 27 de 2011
Publicación del proyecto en la Gaceta del Congreso número 530 de 2011.
Ponente: honorable Representante Felipe Fabián Orozco Vivas.
Publicación Ponencia Gaceta del Congreso número 919 de 2011.
III
Anuncio de proyectos para primer debate
IV
Lo que propongan los honorables Representantes a la Cámara
Leído el Orden del Día, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Orlando Clavijo Clavijo:
En discusión el orden del día, sigue la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada, ¿lo aprueban?
Subsecretario:
Ha sido aprobado el orden del día, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Orlando Clavijo Clavijo:
Siendo aprobado el orden del día,siguiente punto del orden del día.
Subsecretario:
Sí, señor Presidente, siguiente punto:
Estudio, discusión y votación en primer debate del proyecto de ley número 006 de 2011 Cámara, por medio de la cual se modifica el artículo 138 de la Ley 488 de 1998 por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones fiscales de las entidades territoriales.
Presidente, la Secretaría se permite certificar que la proposición con que termina el informe de ponencia fue aprobada en la sesión del día 29 de noviembre. Está en discusión el articulado señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Orlando Clavijo Clavijo:
En la sesión pasada presenté un impedimento, fue negado pero, sin embargo, me voy a ausentar de la sesión por prevención; me ausento de la sesión y le pido el favor al Vicepresidente que la retome y la dirija, dejando también constancia de que el Representante Libardo Taborda acaba de radicar su impedimento. También deja constancia la Representante Nancy Denise que se retira de la sesión.
Subsecretario:
Señor Presidente, deja constancia que se retira del recinto la doctora Nancy Denise Castillo, el doctor Libardo, el doctor Orlando Clavijo, el doctor Luis Antonio Serrano y el doctor Pérez. Y hay solicitud de votación nominal por parte del Representante Chacón.
Hace uso de la palabra el señor Vicepresidente, honorable Representante León Darío Ramírez Valencia:
Tiene el uso de la palabra el honorable Representante Felipe Fabián Orozco.
Intervención honorable Representante Felipe Fabián Orozco Vivas:
Gracias Presidente. Un saludo muy especial a la Mesa Directiva y a los honorables colegas. Pienso que estos impedimentos que se han presentado harían, incluso, que quienes tenemos un vehículo particular tendríamos también que declararnos impedidos, para que este proceso en el que se va a permitir la chatarrización de los vehículos particulares se lleve a cabo.
Como bien lo ha repetido, esta iniciativa del doctor Juan Lozano, en un oportuno momento, dado que la movilidad del país y el medio ambiente del país se ven perjudicados, parece que no va a tener ese resultado que queremos. Yo me ratifico que ni los que poseemos vehículos particulares y los que se han retirado de la sesión que tienen vehículos de servicio público, estaríamos en ningún momento impedidos para votar este proyecto de ley, que lo que va a hacer es un beneficio para esos más de 100 mil vehículos que hay tirados en los parqueaderos, en las zonas verdes y que están perjudicando sensiblemente el medio ambiente; especialmente porque su proceso de biodegradación no se lleva a cabo en el tiempo que queremos y lo que está haciendo es perjudicando a toda la gente. Ojalá tomemos una decisión clara a este respecto y que podamos sacar adelante este proyecto de ley tan importante para el país.
Hace uso de la palabra el señor Vicepresidente, honorable Representante León Darío Ramírez Valencia:
Señor Secretario.
Subsecretario:
Señor Presidente, la Secretaría se permite dar la siguiente constancia: En la sesión del 29 de noviembre de 2011, presentaron impedimento los honorables Representantes Gerardo Tamayo Tamayo, Orlando Clavijo Clavijo, Luis Antonio Serrano, Nancy Denise Castillo y Eduardo Pérez; estos impedimentos fueron negados por la Comisión señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Vicepresidente, honorable Representante León Darío Ramírez Valencia:
Creo que es procedente informarle a los honorables Representantes que los impedimentos fueron negados en la pasada sesión o sea que no hay ningún impedimento, no hay ninguna dificultad; consideramos que si el ponente, doctor Felipe Fabián, procedemos a ver si solicitamos la presencia de los honorables Representantes, puesto que los impedimentos fueron negados y queda constancia en el Acta de que dichos impedimentos fueron negados.
Intervención honorable Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo:
¿Presidente, esa constancia la deja el Secretario de la Comisión? Que nos certifique como notario de la Comisión que ya fueron negados.
Subsecretario:
Sí, honorable Representante, en este momento acabé de informar que fueron negadas en la sesión del 29 de noviembre todos los impedimentos. En el día de hoy me acaba de radicar un impedimento el honorable Representante Libardo Taborda Castro.
Intervención honorable Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo:
Entonces, Secretario ¿ese tiene que votarse?
Subsecretario:
Así es honorable Representante.
Hace uso de la palabra el señor Vicepresidente, honorable Representante León Darío Ramírez Valencia:
Doctor Ángel Custodio.
Intervención honorable Representante Ángel Custodio Cabrera Báez:
Es que estamos aquí como en un tema extraño. Entonces, mientras vamos en los próximos minutos configurando el quórum, vayamos avanzando con algunas inquietudes del articulado del proyecto de ley; pero como el señor ponente salió a dialogar con los otros congresistas, entonces no sé cuál va a ser el procedimiento Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Vicepresidente, honorable Representante León Darío Ramírez Valencia:
Honorable Representante Chacón.
Intervención honorable Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo:
Además, en vista de que hay unos impedimentos que no fueron aprobados, pero que estuvieron, verificar, si además como se han retirado aquellas personas que estaban impedidas o que consideran que están impedidos a pesar de que la Comisión les ha negado el impedimento, es muy importante saber si hicieron parte también del quórum para poder establecer la posibilidad o no, de tener los votos decisorios para la votación de este proyecto de ley.
Hace uso de la palabra el señor Vicepresidente, honorable Representante León Darío Ramírez Valencia:
Es necesario verificar con la Secretaría. Señor Secretario, de acuerdo a la inquietud del honorable Representante Chacón, si quienes fueron o manifestaron su impedimento que fue negado por la Comisión, si ellos participaron en la votación para la...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba