Acta de comisión 01 del 09 de noviembre de 1999 cámara
ACTA DE COMISIÓN 01 DEL 09 DE NOVIEMBRE DE 1999 CÁMARA.
Legislatura 1999-2000 - Primer Período
Sesiones Ordinarias Conjuntas
En Santa Fe de Bogotá, D. C., siendo las 11:20 a.m. del día martes 9 de noviembre de 1999, se reunieron en el Salón Elíptico del Capitolio Nacional las Comisiones (Terceras de Cámara y Senado), bajo la Presidencia del honorable Representante Oscar Darío Pérez Pineda.
La Secretaría por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista a los Representantes de la Comisión Tercera de la Cámara y contestaron los siguientes honorables Representantes:
López Cadavid Oscar
Palau Díaz Rafael Emilio
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo
Quintero Villada Rubén Darío
Rueda Maldonado José Raúl
Villegas Angel Luis Felipe.
Total siete (7) honorables Representantes.
El Secretario Informa que al llamar contestaron siete (7) Parlamentarios, en consecuencia hay quórum deliberatorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Amador Campos Rafael Francisco
Anaya Hernández Jorge Eliécer
Blanco Baquero Carlos Arturo
Bula Oviedo Janit
Cabal Medina Heriberto
Cala López Helí
Cubides Rojas William David
Estrada de Gómez Dilia
González Grisales José Oscar
Jattin Corrales Zulema Del C.
Llinás Redondo José Antonio
Mejía Urrea César Augusto
Sánchez Arteaga Fredy Ignacio
Silva Meche Jorge Julián
Tamayo Tamayo Fernando.
Quince (15) honorables Representantes.
Con excusa los honorable Representantes:
Corzo Román Juan Manuel
Montilla Echavarría Emith.
De igual forma el Presidente solicita al Secretario de la Comisión Tercera de Senado, llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores:
Camargo Salamanca Gabriel
Hoyos Villegas Juan Martín
Iragorri Hormaza Aurelio
López Cabrales Juan Manuel
Torres Cortés José Leonel.
Contestaron cinco (5) honorables Senadores.
El Secretario informa que al llamar a lista contestaron cinco (5) Senadores, en consecuencia hay quórum deliberatorio.
Durante el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Barco López Víctor Renán
Celis Yáñez Isabel
Dussán Calderón Jaime
García Orjuela Carlos
García Rodríguez Augusto Noel
Gómez Hermida José Antonio
Sánchez Ortega Camilo
Vélez Trujillo Luis Guillermo
Zapata Correa Gabriel
Zuccardi de García Piedad.
Diez (10) honorables Senadores.
Presidente:
Señor secretario, sírvase leer el Orden del Día.
Secretario:
Con gusto señor Presidente. ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum en cada una de las comisiones.
II
Lectura de comunicaciones.
III
Intervención de los ciudadanos inscritos para dar cumplimiento al artículo 230 parágrafo 1° de la Ley 5ª de 1992
IV
Continuación del estudio de los Proyectos de ley 134 Cámara de 1999, por la cual se dictan normas generales para regular un sistema especializado para la financiación de vivienda individual a largo plazo, se crean nuevos instrumentos de movilización del ahorro destinados a la financiación de vivienda. Se dictan medidas relacionadas con el impuesto de urbanismo.
Autor: Ministro de Hacienda doctor Juan Camilo Restrepo y Ministro de Desarrollo doctor Jaime Alberto Cabal.
Publicación Gaceta del Congreso 371 de 1999.
Acumulado con el 141 Cámara de 1999, por la cual se crea un sistema de ahorro y crédito simplificado de vivienda. El crédito subsidiado de vivienda de Interés Social, el seguro de desempleo, el fondo de convertibilidad se dictan otras sobre transparencia financieras, se adoptan medidas para fomentar la construcción y medidas excepcionales para la recuperación de la vivienda.
Autor: Honorable Senadora Ingrid Betancour. Publicación Gaceta del Congreso 77 de 1999.
Acumulado con el 156 Cámara de 1999, por la cual se dictan normas generales para regular un sistema adecuado de financiación de vivienda individual a largo plazo en cumplimiento al artículo 51 y 58 de la Constitución Política de Colombia y se adoptan otras medidas sobre la materia.
Autor honorable Representante William Cubides Rojas.
Acumulado con el 149 Cámara de 1999 por la cual se dictan normas para la creación de un sistema de financiación de vivienda y se adoptan otras disposiciones.
Autor: Honorable Representante María Isabel Mejía.
V
Lo que propongan los honorables Representantes y Senadores
Presidente:
Gracias señor Secretario, como no hay quórum decisorio en las dos comisiones no podemos aprobar el Orden del Día.
Por el momento solamente quisiera informarles que en el día de ayer se realizaron los dos foros previstos, uno en la ciudad de Ibagué y el otro en la ciudad de Bogotá. En la ciudad de Bogotá estuvieron algunos de ustedes, se dieron cuenta de la importancia del foro, de la altura con que se llevó, de la nutrida asistencia y de las importantísimas propuestas que de allí surgieron, no solamente de los diferentes representantes de los deudores del sistema, sino de los gremios, del mismo Gobierno y por supuesto de los Representantes y Senadores que asistieron al mismo.
En este orden de ideas ofrezco el uso de la palabra para deliberar, que es en la única forma que podemos constituirnos hasta que completemos el quórum decisorio.
Honorable Representante Aurelio Iragorri:
Gracias señor Presidente. El día de ayer pudimos acompañarlo a una asamblea muy importante, con una gran participación de la gente que vino de diferentes regiones a exponer sus puntos de vista.
Me dio pena de que el Congreso no se hubieradedicado exclusivamente a escucharlos a ellos, porque esa era lafilosofía del foro, y aquí es que tenemos que tratar de imponernuestros criterios o someterlos a la consideración de los amigos y al final en forma democrática tomar la decisión que más convenga para el país. Agradecí mucho las generosas alusiones que su señoría y los demás miembros de la Comisión que en su mayoría tuvieron a bien expresar sus criterios, fueron generosos conmigo realmente, pero, me da pena que habiendo llegado tanta gente de fuera del país, no hubiéramos podido disponer de todo ese tiempo precisamente para escuchar a las personas del Valle, a las de Antioquia, a las de Santander, de la Costa que allí se hicieron presentes.
Hubo una parte que no me gustó, cuando alguien con igual derecho que cualquiera de los que estaban ahí sentados, se para e inicia su intervención se presentó una rechifla nada usual en este tipo de evento, me parece que el Salón Elíptico es precisamente para dialogar, para discrepar, el Salón Elíptico no es para oír guachernas de nadie por importante que la persona sea. No sé si faltó en ese momento un poco de accionar.
Quería hacerle ese comentario Presidente y agradecerle su generosidad, creo que en el día de hoy tenemos cosas muy importantes como consecuencia de la reunión de ponentes que usted y el Presidente Camargo convocaron, ha llegado a mi despacho un documento voluminoso importante, en donde están la gran mayoría de las respuestas, no las he leído, el intento de respuestas digámoslo así de muchos de los ponentes que intervinimos en esa primera reunión de ponentes, como el tiempo apremia sería muy interesante que pudiéramos profundizar sobre estas respuestas, aquíveo algo muy importante sobre el tema jurídico que fue planteado por el Representante Petro, hay algunas partes que responden a lo que allí expresamos de orden constitucional, está la presentación a cinco columnas de la parte temática de los proyectos que se deben acumular para darle cumplimiento a las normas constitucionales y legales, en la última está el no acumulado oficialmente que debe ser el proyecto del Gobierno me imagino, en fin creo que este acervo de información de orden jurídico y técnico que hoy senos entrega, nos da tema para que mañana hagamos los debates que habíamos planteado.
Hubo una proposición que fue suscrita por muchos Representantes y Senadores, en donde planteamos las inquietudes sobre la Ley 510, en donde planteamos las inquietudes sobre la importancia que tiene el Congreso para conocer el criterio que el Gobierno ha tenido en el presunto desarrollo del artículo 51 de la Constitución y otras cosas que se suscribieron en esa proposición, de manera que mi propuesta señor Presidente, es que de acuerdo con lo ya definido, porque esa proposición era para el debate de mañana, que obviamente quede para el debate de mañana Representante Quintero y Senador Zapata que fuimos quienes la suscribimos, tuvimos ese criterio al presentarla a la consideración de las Comisiones Conjuntas y procedamos entonces de acuerdo con su criterio a darle cumplimiento y estudio a estos informes que han llegado a nuestras manos. Pido excusas señor Presidente, pero me parece interesante que estas observaciones se tengan en cuenta seguramente para otros eventos. Muchas gracias.
Secretario Senado:
Le informo señor Presidente que en la Comisión Tercera del Senado hay quórum decisorio.
Secretario Cámara:
Le informo señor Presidente que en la Comisión Tercera de Cámara hay quórum decisorio.
Presidente:
Habiendoquórum decisorio en las dos Comisiones someto a consideración el Orden del Día leído. ¿Lo aprueban?
Secretario Cámara:
La Comisión Tercera de la Cámara lo aprueba señor Presidente.
Secretario Senado:
La Comisión Tercera del Senado lo aprueba señor Presidente.
Secretario:
-
Intervención de los ciudadanos inscritos para dar cumplimiento al artículo 230 parágrafo l° de la Ley 5ª de 1992. Le informo señor Presidente que hay que declarar sesión informal.
Presidente:
Pregunto a las comisiones si aprueban declarar sesión informal para escuchar a los que se han inscrito.
Secretario Cámara:
La Comisión Tercera de la Cámara sí lo aprueba señor Presidente.
Secretario Senado:
La Comisión Tercera del Senado sí lo aprueba señor Presidente.
Presidente:
El orden de las intervenciones es en el mismo estricto turno que se inscribieron en el libro, y el tiempo que se determinó para el propósito es de 10 minutos para cada una de las intervenciones, son cuatro intervenciones, así que le pido señor Secretario llamar en el...
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