Acta de comisión 09 del 04 de abril de 2001 cámara
ACTA DE COMISIÓN 09 DEL 04 DE ABRIL DE 2001 CÁMARA.
Legislatura 2000-2001 - Segundo Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11.00 a.m., del día miércoles 4 de abril de 2001, se reunió la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, bajo la Presidencia del honorable Representante Helí Cala López.
La Secretaría por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes: Amador Campos Rafael, Barraza Farak Jorge, Cala López Helí, Carvajal Murillo José Arlén, Capera Caicedo Justo, Castro Gómez Santiago, Corzo Román Juan Manuel, Estrada de Gómez Dilia, Mejía Urrea César Augusto, Montilla Echavarría Emith, Pérez Pineda Oscar Darío, Puello Chamié Jesús León, Llinás Redondo José Antonio, Salas Moisés Luis Enrique, Tamayo Tamayo Fernando. Contestaron quince (15) Parlamentarios en consecuencia hay quórum decisorio.
En el transcurso de la a sesión se hicieron presentes los honorables Representantes: Jattin Corrales Zulema, López Cadavid Oscar, Quintero Villada Rubén Darío, Rueda Maldonado José Raúl, Silva Meche Jorge Julián.
Se excusaron los honorables Representantes: Donado Buelvas Franklin, Guzmán Navarro Rafael.
La Presidencia ordenó a la Secretaría dar lectura al Orden del Día, el cual fue el siguiente:
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Primer debate al Proyecto de ley número 116 de 2000 Cámara, por la cual se autoriza la emisión de la estampilla Pro Universidad del Cauca y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Emith Montilla Echavarría.
Ponentes: honorables Representantes Rafael Guzmán y Santiago Castro.
Publicación: Gacetas números 464 y 505 de 2000. III
Citación al Ministro de Minas y Energía, doctor Ramiro Valencia Cossio, al Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, doctor Diego Caicedo Ortiz; y a la Directora de la Comisión de Regulación de Energía y Gas; doctora Carmenza Chaín, con el fin de establecer las causas y los responsables de los sobrecostos en las facturas a los usuarios de los ser vicios públicos, y evaluar las medidas adoptadas por el gobierno nacional, para intervenir las tarifas en el sector energético.
Citación a la Ministra de Comunicaciones, doctora María del Rosario Sintes y al Director de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones; doctor Néstor Roa Buitrago; para que respondan sobre el fallo de la Corte que establece que las Comisiones de Regulación no pueden llenar vacíos legales, también para conocer cuál será el régimen futuro de la Empresa, una vez hayan alcanzado el costo máximo, y para que se pronuncien sobre los paralelismos funcionales entre la Superintendencia de Industria y Comercio y la Superintendencia de Servicios Públicos, adicionalmente para conocer la posición sobre la incidencia de la inviabilidad de Telecom en la prestación del servicio en el futuro.
Citación al Ministro de Desarrollo, doctor Augusto Ramírez Ocampo y al Director de la Comisión de Regulación de Agua Potable, doctor Jorge Enrique Angel Gómez, para que expliquen por qué se aprobaron aumentos en las tarifas de acueducto y los errores que llevaron a revocar la Resolución número 76 de 1999 que establece las tarifas para las Empresas de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.
Según Proposición número 11 y aditivas, presentadas por los honorables Representantes Rafael Amador Campos, Gustavo Petro Urrego y Fernando Tamayo Tamayo. IV
Lo que propongan los honorables Representantes
Presidente:
Se abre la discusión del Orden del Día, aviso que va a cerrarse, queda cerrada, ¿lo aprueba la Comisión?
Secretario:
Sí lo aprueba señor Presidente.
Presidente:
Tiene la palabra la honorable Representante Dilia Estrada de Gómez.
Honorable Representante Dilia Estrada de Gómez:
Gracias señor Presidente. Como hay un debate muy importante hoy que es el de las tarifas de los servicios públicos y entiendo que el señor Ministro se ha excusado y que los citados no están, yo voy a escribir una proposición que le pido señor Presidente el favor de ponerla a consideración.
Proposición
Aplácese el debate sobre servicios públicos hasta cuando tengamos la presencia del señor Ministro de Minas y Energía.
Presidente:
Ponga a consideración la proposición doctora Dilia estamos en una democracia. Tiene la palabra el honorable Representante Luis Enrique Salas Moisés.
Honorable Representante Luis Enrique Salas:
Pienso que sería bueno que escucháramos al doctor Rafael Amador, antes de poner a consideración la proposición de la doctora Dilia Estrada.
Presidente:
Continuemos el procedimiento para no desviarnos del Orden del Día, sometemos a consideración un proyecto de ley de una estampilla que hay aquí sin mucho requerimiento, enseguida vamos a tomar la decisión respectiva sobre la proposición de la doctora Dilia.
Lea señor Secretario el informe con que termina la ponencia del proyecto de ley que está a consideración de la Comisión.
Proyecto: Para los honorables Representantes, dese Primer Debate al Proyecto de ley número 116 de 2000 Cámara, ¿por la cual se autoriza la emisión de la estampilla Pro Universidad del Cauca y se dictan otras disposiciones, conforme al texto que se anexa¿.
Ponentes: honorables Representantes Rafael Guzmán Navarro, Santiago Castro.
Presidente:
Se abre la discusión, tiene la palabra la honorable Representante Emith Montilla autora del proyecto.
Honorable Representante Emith Montilla:
Gracias señor Presidente y honorables Parlamentarios. Quiero solamente pedir un favor con la venia de los ponentes el doctor Santiago Castro y el doctor Guzmán, es en el artículo segundo dice: La emisión de la Estampilla Pro Universidad del Cauca, cuya emisión se autoriza en esta Ley será hasta por cien mil millones de pesos moneda legal, a pesos constantes de 1998.
Ruego corrijamos, y lo pongamos a pesos constantes del 2001, es que lo que sucedió con este proyecto de ley de la estampilla, es que este fue presentado en el 98 pasó todos los debates tanto de Comisiones, como de Cámara y Senado, pero se devolvió, se objetó por la forma porque entró por Senado y no por Cámara.
Presidente:
En razón de que este es un Proyecto que ha sido debatido y aprobado, y tuvo algún error en el trámite y se está corrigiendo; les pido a los colegas que aprobemos el proyecto realmente.
Se abre la discusión, aviso que va a cerrarse, queda cerrada, ¿aprueban el proyecto los honorables Representantes?
Secretario:
Si lo aprueban señor Presidente, con siete (7) artículos con las correcciones expuestas por la doctora Emith Montilla.
El título del proyecto queda así: Ley ¿por la cual se autoriza la emisión de la estampilla Pro Universidad del Cauca y se dictan otras disposiciones¿.
Presidente:
¿Aprueban el título del proyecto?
Secretario:
Sí lo aprueban señor Presidente.
Presidente:
¿Quiere la Comisión que este proyecto sea ley?
Secretario:
Así lo quieren señor Presidente.
Señor Presidente le comunico que hay unas proposiciones en la mesa.
Presidente:
Hay una proposición. La honorable Representante Dilia Estrada tiene la palabra para sustentarla, me parece que no han llegado Colegas, con mucho gusto doctora Dilia tiene la palabra.
Secretario:
Señor Presidente, primero habría que cambiar el Orden del Día para que se puedan leer las proposiciones.
Presidente:
¿Pregunto a la Comisión si autoriza modificar el Orden del Día?
Secretario:
Sí lo autorizan señor Presidente.
Presidente:
Vamos a discutir las proposiciones. Tiene la palabra la honorable Representante Dilia Estrada de Gómez.
Honorable Representante Dilia Estrada de Gómez:
Me parece que los debates que figuran en el Orden del Día son muy importantes y obviamente nosotros necesitamos hacer estos debates en cabeza de quienes tienen la capacidad decisoria, para determinar lo que aquí se plantea o sacar las conclusiones o por lo menos conocer cuál es la política del gobierno sobre esos temas.
Como por parte de la Mesa Directiva se ha manifestado que el señor Ministro de Minas no puede llegar y seguramente el de Desarrollo, yo propongo aplazar los debates hasta cuando los Ministros puedan estar presentes en la Comisión. Gracias señor Presidente.
Presidente:
Tiene la palabra el citante el honorable Representante Rafael Amador Campos.
Honorable Representante Rafael Amador Campos:
De verdad que lamento que el gobierno no se haya hecho presente, y obviamente estoy de acuerdo con la proposición, pero quiero hacer la siguiente aclaración, en primer término que este debate de los servicios públicos se deje como prioridad en la primera sesión siguiente, y que se les comunique a los Ministros, a los comisionados y al Superintendente de Servicios Públicos que se deben hacer presentes.
Quiero que este debate quede con fecha precisa, para que se realice en la primera reunión con prioridad a cualquier otro tema y además le quiero solicitar a la Comisión y al señor Presidente de la manera más comedida que para esa ocasión consigamos transmisión de televisión, la Comisión Tercera tiene preparados importantísimos debates y creo que la opinión pública debe enterarse de cuál es el trabajo que está haciendo esta Comisión.
Presidente:
Tiene la palabra el honorable Representante Jorge Barraza Farak.
Honorable Representante Jorge Barraza Farak:
Sí Presidente, habida cuenta de lo importante de este debate, yo también le sugeriría que adelantáramos la hora de este debate, siempre que hacemos estos debates importantes que hablemos los Parlamentarios y los funcionarios que invitamos nunca pueden hablar porque se nos cruza con la Plenaria.
Presidente:
Así se hará, Representante Rafael Amador vamos a citar el debate para el próximo martes o miércoles. Tiene la palabra el honorable Representante Luis Enrique Salas Moisés.
Honorable Representante Luis Enrique Salas Moisés:
Pienso que deberíamos hacer un debate bien nutrido, sería como dividir la energía un día y el gas otro y lleguemos a conclusiones bien exactas.
Deberíamos hacerlo...
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