Acta de comisión 028 del 05 de junio de 2001 cámara
ACTA DE COMISIÓN 028 DEL 05 DE JUNIO DE 2001 CÁMARA.
Fecha: 5 de junio de 2001
Hora: 12:00 m
Lugar: Salón ¿Los Comuneros¿
Llamado a lista
Contestaron el llamado a lista los siguientes honorables Representantes:
Mario Alvarez Celis
Jhony Aparicio Ramírez
Omar Armando Baquero Soler
Néstor Jaime Cárdenas Jiménez
José Manuel González Brito
Benjamín Higuita Rivera
María Eugenia Jaramillo Hurtado
Pedro Vicente López Nieto
Nelly Moreno Rojas
José Gentil Palacios Urquiza
Julio Angel Restrepo Ospina
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave
Se hicieron presente durante el transcurso de la sesión los siguientes honorables Representantes:
Jaime Alberto Avila Tobar
José Walter Lenis Porras
Edgar Ruiz Ruiz
No asistieron a la sesión con excusa, los siguientes honorables Representantes:
Leonardo Caicedo Portura
Lázaro Calderón Garrido
Jaime Puentes Cuéllar
Fabio Rojas Giraldo
ORDEN DEL DIA
Verificación del quórum
I
Negocios sustanciados por Presidencia
II
Discusión y aprobación del Proyecto de ley número 81 de 1999 Senado, 133 DE 2001 Cámara, por la cual se expiden normas sobre organización y funcionamiento de la seguridad y defensa nacional y se dictan otras disposiciones.
Autor: Honorable Senador Germán Vargas Lleras.
Ponentes: Honorables Representantes José Gentil Palacios Urquiza, Mario Alvarez Celis, María Eugenia Jaramillo Hurtado, Benjamín Higuita Rivera y Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante José Gentil Palacios Urquiza:
Me permito presentar a consideración y en discusión el Orden del Día leído. Sigue en discusión, se va a cerrar, queda cerrada, ¿Aprueban los miembros de la comisión?
Aprobada.
Hace uso de palabra el Secretario General:
I
Negocios sustanciados por Presidencia
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante José Gentil Palacios Urquiza:
¿Hay negocios sustanciados?
Hace uso de la palabra el Secretario General:
No, Presidente.
II
Discusión y aprobación del Proyecto de ley número 81 de 1999 Senado, 133 de 2001 Cámara, por el cual se expiden normas sobre organización y funcionamiento de la seguridad y defensa nacional y se dictan otras disposiciones.
Autor: Honorable Senador Germán Vargas Lleras.
Ponente: Honorables Representantes José Gentil Palacios Urquiza, Mario Alvarez Celis, María Eugenia Jaramillo Hurtado, Benjamín Higuita Rivera y Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante José Gentil Palacios Urquiza:
Yo me permito expresarle a los miembros de la comisión que la sesión celebrada el pasado jueves cuando se abrió la discusión del Proyecto de ley número 81 de 1999 Senado, 133 de 2001 Cámara, se aprobó la proposición con que termina el informe y posteriormente cuando abrimos la discusión de todo el articulado del mencionado proyecto quedó en secretaría General una proposición donde se planteaba que podía aprobarse un grupo de artículos que no ameritaban ninguna discusión, ninguna nueva inquietud, ninguna polémica y en esta discusión finalmente se dio una final en que se propuso aplazar la discusión y la aprobación del articulado para la sesión de hoy, el doctor Manuel Ramiro Velásquez es el ponente coordinador y yo le preguntaría al doctor Velásquez si hay inquietudes nuevas para la sesión de hoy en virtud a que sabemos que ha habido un consenso y una unidad de criterio de los ponentes y que se han escuchado a todos los sectores, incluido a los miembros de la Comisión Segunda de la Cámara, también debo advertir a los miembros de la comisión de que la sesión anterior el doctor Velásquez en el informe de ponencia que sustentó también propuso las modificaciones que se hicieron en Cámara con respecto al texto que aprobó el Senado de la República.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Manuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Sí señor Presidente, honorables Representantes, con un especial saludo al señor Ministro de Defensa (e) General Tapias y a los comandantes de las diversas fuerzas: del Ejército, de la FAC, de la Armada y la Policía Nacional que tienen a bien acompañarnos en esta reunión en la cual se va a dar primer debate y votación a el proyecto de ley que ya tuvo su trámite en Comisión Segunda del Senado, primer debate y segundo debate en plenaria del Senado de la República con el fin de que antes de terminar este período legislativo del mes de junio pueda llegar a la plenaria de la Cámara, ya sabemos que es 81 de 1999 Senado, 133 de 2001 de la Cámara ¿por el cual se expiden normas sobre organización y funcionamiento de seguridad y defensa nacional y se expiden otras disposiciones¿, repetimos los ponentes: Honorables Representantes José Gentil Palacios Urquiza, Mario Alvarez Celis, María Eugenia Jaramillo Hurtado, Benjamín Higuita y Manuel Ramiro Velásquez. Proyecto de ley presentado por el honorable Senador Germán Vargas Lleras y que tiene el análisis permanente de todos los sectores ciudadanos queremos nosotros ratificar en esta fecha donde vamos a dar lugar a este proyecto de ley que hoy el país entero esta pues muy pendiente del acuerdo humanitario suscrito entre el Gobierno Nacional y el sector subversivo de las FARC, acuerdo que tiene su mejor impulso y que nosotros tenemos que respaldar aquí como un gesto de paz, de entendimiento, en el entendido claro esta que tantos sectores ciudadanos han sido víctimas de la violencia en tantos sectores del país pero que de todas maneras cuando estamos mirando el futuro de un proceso de paz pleno de éxitos con la ayuda de Dios, tenemos que tener no solamente una fuerza pública fuerte para que haya una mesa de negociación con un Estado fuerte a este lado de la mesa de negociación sino también hechos, gestos como es este acuerdo humanitario para efectos de avanzar plenamente y nosotros que la semana pasada aprobamos aquí una proposición en el sentido de que estos servidores públicos, policías y militares, que van a ser sujetos a este acuerdo público también sean ampliados con el servidor público del Congreso en grave estado de salud, del doctor Oscar Lizcano proposición presentada por el doctor Benjamín Higuita, Manuel Ramiro Velásquez y la totalidad de los parlamentarios que yo recuerde de esta comisión, hoy queremos ratificar este llamado al Gobierno Nacional y queremos reiterar muy claramente que bien podría en su momento tal vez por cuenta de los medios de comunicación denominarse a este proyecto como proyecto de ley de guerra, tal vez podría haberse denominado así el articulado aprobado por el Senado de la República, habida cuenta de todos los ajustes, las reformas, todo lo que aquí se ha elaborado con base en tantas organizaciones no gubernamentales, más de 20, en todos los sectores estatales no solamente del Gobierno sino de organismos de control etc.
Nosotros creemos que se le ha dado un revolcón total para que sea una legislación permanente de todo tiempo de defensa y seguridad nacional para este país y por lo tanto nosotros no tenemos ninguna legislación de guerra ni tampoco estamos haciendo nada diferente que una legislación permanente para este país, por eso un llamado cordial de atención y una convocatoria amable a los medios de comunicación para que reiteremos que este es un mecanismo para que se cree por primera vez después de 30 años un sistema integral de defensa y seguridad nacional para todo tiempo de paz, o tiempo de conflicto, nosotros quedamos, como bien lo decía el señor Presidente la semana pasada, de que se apartaban unos artículos sugeridos por unos representantes, Senadores y por el Gobierno y por otros sectores ciudadanos, artículos que fueron luego debatidos en reuniones conciliadoras internas donde no solamente la cúpula del sector de las fuerzas militares y de policía sino el Gobierno y los parlamentarios que a bien tuvieron en participar en nombre de la sociedad y de las inquietudes que tuvieron fueron parte de esta concertación, por lo tanto, valdría la pena nosotros consultarle nosotros señor Presidente, consultarle a los parlamentarios si tiene adicionalmente a estos artículos que han sido ya concertados alguna nueva inquietud, unos nuevos artículos que deban...
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