Acta de comisión 029 de 2001 cámara
ACTA DE COMISIÓN 029 DE 2001 CÁMARA.
COMISION SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 029 DE 2001
Fecha: 6 de junio de 2001
Hora: 11:30 a.m.
Lugar: Salón ¿Los Comuneros¿
Asistentes:
Contestaron a lista los siguientes honorables Representantes:
Mario Alvarez Celis
Omar Armando Baquero Soler
Lázaro Calderón Garrido
Néstor Jaime Cárdenas Jiménez
Benjamín Higuita Rivera
María Eugenia Jaramillo Hurtado
José Walter Lenis Porras
Pedro Vicente López Nieto
José Gentil Palacios Urquiza
Jaime Puentes Cuéllar
Julio Angel Restrepo Ospina
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave
Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Jaime Alberto Avila Tobar
José Manuel González Brito
Nelly Moreno Rojas
Edgar Ruiz Ruiz
No se hicieron presentes con excusa los siguientes honorables Representantes:
Jhony Aparicio Ramírez
Leonardo Caicedo Portura
Fabio Rojas Giraldo
ORDEN DEL DIA
Verificación del quórum
I
Negocios sustanciados por Presidencia
II
Discusión de los Proyectos de ley números:
Proyecto de ley número 21 de 2000 Senado, 139 de 2001 Cámara, Ley por la cual la Nación se asocia a unas efemérides.
Autor: honorable Senador Eduardo Arango Piñeres.
Ponente: honorable Representante Nelly Moreno Rojas.
Proyecto de ley número 32 de 2000 Senado, 190 de 2001 Cámara, por medio de la cual se aprueba el ¿Tratado de cooperación para la asistencia en materia humanitaria entre la Soberana Orden de Malta y el Gobierno de la República de Colombia¿, firmado en Roma, el 30 de septiembre de 1999¿.
Autor: Ministro de Relaciones Exteriores.
Doctor Guillermo Fernández De Soto.
Ponente: honorable Representante Julio Angel Restrepo Ospina.
Proyecto de ley número 012 de 2000 Cámara, por la cual se expiden normas sobre armas, municiones y explosivos y se dictan otras disposiciones.
III
Discusión del Proyecto de ley número 293 de 2000 Senado, 186 de 2001 Cámara, por medio de la cual se expiden normas sobre tratamientos excepcionales para regímenes territoriales.
Autores: honorables Senadores Pablo Granada Loaiza, Gustavo Cataño Morales, Antonio Guerra de la Espriella.
Ponentes: honorables Representantes José Gentil Palacios Urquiza, Fabio Rojas Giraldo, Lázaro Calderón Garrido, José Walter Lenis Porras.
IV
Lo que propongan los honorables Representantes
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante José Gentil Palacios Urquiza:
Está en consideración y discusión el orden del día leído, sigue en discusión, se va a cerrar, queda cerrada, ¿lo aprueban los miembros de la comisión?
Hace uso de la palabra el Secretario General, doctor Hugo Alberto Velasco Ramón:
Sí lo aprueban, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante José Gentil Palacios Urquiza:
Señor Secretario, continuemos con el orden del día.
Hace uso de la palabra el Secretario General, doctor Hugo Alberto Velasco Ramón:
I
Negocios sustanciados por Presidencia
Señor Presidente con su venia, para anunciarle a los honorables Representantes que en el día de mañana está anunciada a las 10:30 una visita de la junta directiva del parlamento latinoamericano, y van a venir en el día de hoy, la reunión se efectuará acá junto con los miembros de la Comisión Segunda del Senado.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante José Gentil Palacios Urquiza:
Gracias señor Secretario, aprovechamos el punto de negocios sustanciados por la Presidencia. Ya conocida la visita de la mesa directiva del Parlamento Latinoamericano que se va a realizar aquí en la Comisión Segunda de la Cámara, queda muy oportuno para expresarles que la idea de la mesa directiva, obviamente con la colaboración de los miembros de la comisión nuestra de la Cámara, es de que mañana convoquemos a sesión de la comisión con miras a estudiar, discutir y a aprobar el proyecto de ley que hace referencia a las zonas económicas exclusivas, de no ser así y al estudiarse en la semana entrante, tendríamos serios riesgos de que el proyecto no alcance a ser evacuado en la presente legislatura y esos cuatro departamentos, esas cuatro zonas, esos cuatro municipios, perderían un instrumento y una herramienta muy importante para el desarrollo regional y además, pues tampoco tendría el Gobierno Nacional esa herramienta. Si no se discute y se aprueba mañana, pues tendríamos que hacerlo el martes, pero ya tendríamos riesgo, porque fijémonos que no ha habido plenaria en el día de ayer, posiblemente hoy no haya plenaria y tendríamos más posibilidades de que se hunda por no alcanzar a cumplirse el término de poderlo evacuar. Entonces, simplemente quería desde ya anunciarles ese comentario. Hoy no se puede doctor Manuel Ramiro, porque en la mañana la comisión de ponentes estuvo reunida con el señor Ministro de Trabajo y en horas de la tarde se va a trabajar toda la tarde para armonizar con la comisión de ponentes la ponencia y a ver si al fin en la tarde podemos tener la ponencia elaborada, poderla distribuir y en el día de mañana convocar a la comisión hacia las ocho y media de la mañana para hacer la sesión y poder entrar a la discusión de este proyecto.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Benjamín Higuita Rivera:
Señor Presidente, todavía no sabemos si va a haber plenaria o no, la plenaria está convocada y está convocada para estudiar proyectos de ley, todavía subsisten muchas diferencias en la Comisión Primera en lo que tiene que ver con el Proyecto de Acto Legislativo de las transferencias. Por lo tanto, mientras resuelven allá todavía no nos atrevemos a anticipar si va a haber plenaria o no. Yo diría que está muy bien la explicación que usted da para que podamos ojalá salvar este proyecto de las zonas, que es supremamente importante ojalá venciendo las dificultades y las objeciones que hay por parte de ciertos sectores sindicales que ven en las zonas económicas especiales tal como están redactados una puerta por donde quizás se entra a perjudicar el actual sistema laboral del país, ojalá los ponentes hagan un buen trabajo que permita salvar el proyecto. Usted hablaba de cuatro zonas, pero en la ponencia tal como viene, vi más, vi cinco o seis, incluso hasta pueden ser un poco más porque en un evento que hubo en la zona de Urabá esa zona sigue reclamando que realmente el Gobierno Nacional le pare un poquito de bolas, es una zona que gracias a Dios está totalmente pacificada, donde ellos han tenido muchos inconvenientes en otras epocas y a mí me parece que los beneficios que trae la ley pudiera, pero de todas maneras dejémoslo para la discusión a ver si la zona de Urabá, así al Gobierno no le guste mucho, porque sigue considerando de que abrir hacia nuevas zonas podría perjudicar el proyecto, pero que lo discutamos mañana ampliamente. Pero de todas maneras para que usted tenga muy presente que con los parlamentarios antioqueños y ojalá con la solidaridad de los demás miembros de la comisión tenemos mucho interés en que miremos lo de la zona de Urabá como la posibilidad de involucrarla en el proyecto de zonas económicas especiales.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Manuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Señor Presidente, es que precisamente como usted ha anunciado que los ponentes van a continuar la discusión en el día de hoy, vale la pena lo que ha insinuado el doctor Benjamín, que nosotros queremos complementarlo para que lo tengan en cuenta en su discusión. Esta Comisión Segunda realizó un debate el año anterior y este año en Urabá, no un debate ni demagógico, ni politiquero, sino dándole gracias a Dios porque allí se ha recuperado la institucionalidad y no queremos perderla, y no queremos perderla por el desasosiego que hay en la zona por el desempleo, por el resquebraja-miento de la economía, del comercio, etc, una cantidad de peticiones que se le ha hecho al Ministerio de Hacienda, a la DIAN...
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