Acta de comisión 441 del 28 de agosto de 2003 cámara
ACTA DE COMISIÓN 441 DEL 28 DE AGOSTO DE 2003 CÁMARA.
Legislatura 2002-2003
Segundo Período
Siendo las diez y veinte minutos de la mañana (10:20 a.m.), el Presidente de la Comisión Sexta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, honorable Representante Alexánder López Maya, ordenó llamar a lista.
El Secretario:
Señor Presidente le informo que hay un solo Representante en el recinto, por lo cual no hay quórum decisorio ni deliberatorio.
El Presidente:
Entonces certifiquemos la hora de llamada a lista señor Secretario, se constata la presencia del señor Director de Adpostal Nacional, hagamos un receso y apliquemos el término reglamentario establecido en la Ley 5ª, para tales efectos.
El Secretario:
Sí señor Presidente entonces se llamará por teléfono a los señores Representantes.
El Presidente:
Señor Secretario sírvase llamar a lista.
El Secretario:
Señor Presidente le informo que hay 8 Representantes en el recinto de la Comisión, por lo cual hay quórum deliberatorio, los honorables Representantes presentes en este momento son los siguientes:
Escobar Ayala Dagoberto
Gamarra Sierra José Rosario
López Maya Alexánder
Olano Becerra Plinio Edilberto
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Quintero García Roberto
Uribe Bent María Teresa
Zambrano Erazo Bérner León.
Durante la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Acosta Osio Alonso
Besaile Fallad Musa
Herrera Cely José Manuel
Mesa Arango Ernesto
Paz Ospina Marino
Piamba Castro José Gerardo
Rangel Sosa Miguel Angel
Soto Jaramillo Carlos Enrique.
Con excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:
Arias Hoyos Rocío
Ramírez Ramírez Pedro María.
El Presidente:
Muy buenos días a los Parlamentarios asistentes, Por favor señor Secretario sírvase dar lectura al Orden del Día.
El Secretario:
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión Ordinaria del día martes 13 de mayo de 2003
Hora: 10:00 a.m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Citación a funcionarios públicos
Proposición número 051
(Bogotá, D. C., 19 de marzo de 2003)
Cítese al señor Director General de la Administración Postal Nacional, Adpostal, doctor Armando Serrano Mantilla, para que en la sesión que llevará a cabo la Comisión Sexta Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, el día martes 13 de mayo de 2003, a las 10:00 a.m., y que será transmitida por Señal Colombia, responda el siguiente cuestionario:
-
¿Cuál es el estado financiero actual de Adpostal? ¿Cuáles son los indicadores respectivos?
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¿La Dirección de Adpostal tiene absoluta certeza de la realidad de los estados financieros?
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¿Cuál es el registro histórico de la cartera de Adpostal en los últimos cinco años? ¿Es cobrable la cartera de Adpostal? ¿Cuál ha sido la gestión de cobro?
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¿Qué aplicación se les ha dado a las recomendaciones hechas por Correos de España como resultado del estudio que adelantó en Adpostal a instancias de la Unión Postal Universal? ¿Cuáles fueron las principales recomendaciones del referido estudio?
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A la fecha, ¿a cuánto asciende el pasivo pensional de la empresa? ¿Qué certeza se tiene sobre el valor de dicho pasivo? ¿Qué firma adelantó el estudio actuarial correspondiente? ¿Cuándo se inició y cuándo terminó el estudio? ¿Qué estrategia tiene Adpostal para cubrir ese pasivo?
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¿Cuál es el número de pensionados, año por año, en el último quinquenio?
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Frente a las denuncias de ocurrencia de irregularidades en la jubilación de funcionarios, ¿qué medidas correctivas adoptó Adpostal?
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¿Cuáles han sido los ingresos operacionales de Adpostal en los últimos cinco años?
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Financieramente, ¿es viable Adpostal? Si lo es, ¿cuáles son los argumentos que sustentan tal conclusión?
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Qué se está haciendo en Adpostal para mejorar el sistema de transporte y la operación en el centro de clasificación?
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¿Cuántas personas conforman la planta de personal de Adpostal? ¿Cuál es la discriminación de la misma según niveles jerárquicos? ¿Cuál es el valor mensual de dicha planta de personal? ¿Cuál es el valor mensual de la nómina de pensionados?
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¿Cuántas personas están vinculadas por contrato a Adpostal? ¿A cuánto asciende el valor total de tales contratos?
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¿Cuál es el nivel de endeudamiento con deudores externos que tiene Adpostal? Si tiene capacidad de endeudamiento, ¿por qué no se ha desarrollado un proyecto de innovación tecnológica en el área productiva?
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¿Qué medidas se han tomado para erradicar el fenómeno corrupto de saqueo de las remesas del exterior (expoliación de correos), que tan mala imagen le ha creado a la empresa? ¿Cuántas demandas se han interpuesto por este concepto? ¿Cuántos detenidos hay por este particular?
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¿Es funcional la Junta Directiva de Adpostal? ¿Esta Junta sí apoya los proyectos de la Dirección de la empresa?
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¿Cuál es la política administrativa y financiera del actual Gobierno con respecto a Adpostal?
Fdo. honorable Representante Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez.
IV
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Alexánder López Maya.
La Vicepresidenta,
Rocío Arias Hoyos
El Secretario,p> Carlos Oyaga Quiroz.
El Subsecretario,
Argemiro Ortigoza G.
El Secretario:
Señor Presidente le informo que hay 16 interrogantes y preguntas suscritos por el doctor Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez.
Esta leído el Orden del Día señor Presidente y le informo que hay quórum decisorio.
El Presidente:
Representante Pedraza en el uso de la palabra.
Honorable Representante Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez:
Presidente como de costumbre y por las ocupaciones de los Parlamentarios y como esta Comisión ha sido muy juiciosa, a la penumbra del mediodía realmente se nos descompone el quórum, le pediría que primero en alteración del Orden del Día votemos en la lectura de proposiciones y aprobación de proposiciones si las hay.
El Presidente:
Entonces una alteración del Orden del Día presentado, continúa la discusión del Orden del Día anteriormente leído con las modificaciones del Representante Pedraza, informo que va a cerrarse, queda cerrado, ¿quiere la Comisión aprobar el Orden del Día?
El Secretario:
Así lo quiere señor Presidente.
El Presidente:
Por favor entonces dé lectura al primer punto.
El Secretario:
Hay una proposición señor Presidente suscrita por el doctor Jorge Hernando Pedraza, que dice lo siguiente:
Aplácese la citación al Director del Departamento Administrativo de la Función Pública, Mauricio Grillo Rubiano; al Director de la Escuela Superior de la Administración Pública, Guido Echeverría Piedrahita, y la invitación a la Directora del Programa de Renovación de la Administración Pública del Departamento Nacional de Planeación, doctora Claudia Jiménez Jaramillo, prevista para el día 14 de mayo del año en curso; la Junta Directiva señalará nueva fecha.
Informo que el doctor Jorge Hernando Pedraza es el único citante allí.
Honorable Representante Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez:
La solicitud respetuosa que presento esta fincada en dos argumentos fundamentales: el primero, están próximos a aparecer los Decretos que ha llamado el Gobierno de la renovación de la Administración y me parece mucho más enriquecedor para el debate conocer aquí y para el país cuál es el contenido de la nueva estructura de la Administración Pública Nacional, las facultades Presidente están próximas a fenecer y me parece que enriquece mucho más el debate, nosotros tenemos el conocimiento de cuál es el contenido de esos Decretos. A ver, apreciados colegas, hacer el debate mañana y apareciendo los Decretos de la renovación de la Administración la siguiente semana nos dejaría con muchísimas inquietudes, en más de 60 instituciones del Estado, va a haber modificaciones, unas que tienen que ver con fusiones, otra que tiene que ver con la liquidación de las empresas y me parece que es mucho más provechoso que nosotros tengamos ese acervo de conocimiento del contenido de esos decretos para poderlos debatir aquí, es decir que el debate no se vaya adelante, sino que se vaya detrás y en segundo lugar es una circunstancia pues que quisiera contárselo, aquí hay colegaje, tengo un debate mañana del sector de las telecomunicaciones, tengo una circunstancia de compromiso familiar en la mañana, que me acaba de ocurrir y me impide un poco cumplir con mi obligación con la seriedad que siempre he tenido para con ustedes y con la citación a estos debates, esas son las dos razones fundamentales, espero contar con su comprensión y el señor Presidente determinará la fecha, le rogaría que lo acomodáramos sin desacomodar pues el curso de los otros debates aplazados pero que lo pudiéramos hacer con alguna prontitud.
El Presidente:
Bueno, la solicitud es concreta que hace el Representante Pedraza, no sé si algún otro Parlamentario haya estado preparando el debate, porque de lo contrario podríamos hacer lo siguiente: el aplazamiento sería, haría la fila normal que está pues en el orden de los demás debates que están ahí planteados y entonces en lugar de la Comisión mañana se invitaría a la Comisión además de los ponentes que están citados para el estudio del articulado de la ley de televisión, entonces en ese orden de ideas no hay ninguna objeción en particular, sabiendo de la recomendación para que los Parlamentarios en lugar de entonces tener la Comisión, entonces asistiríamos al estudio del articulado, antes avanzaríamos en la discusión del Representante Acosta del articulado que se va a dar mañana en la Comisión Sexta del Senado y se invitaría a la Comisión para que participe entonces mañana a las 7:30, entonces se invitaría a los Parlamentarios para que en lugar de tener la Comisión, asistiéramos entonces a revisar el articulado del proyecto de ley de televisión, Representante Marino Paz en el uso de la palabra.
Honorable Representante Marino Paz Ospina:
Gracias señor Presidente, es que yo soy de la Comisión de Acusaciones, entonces no podría asistir, porque tenemos mañana a las 8 de la mañana.
El Presidente:
Representante Pedraza por ser...
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