Acta de comisión 017 del 28 de abril de 2004 cámara - 23 de Junio de 2004 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451276886

Acta de comisión 017 del 28 de abril de 2004 cámara

ACTA DE COMISIÓN 017 DEL 28 DE ABRIL DE 2004 CÁMARA.

Legislatura 2003-2004

Segundo Período

Siendo las diez y treinta y cinco minutos de la mañana (10:35 a.m.), se da inicio a la sesión bajo la dirección del Presidente de la Comisión Sexta Constitucional Permanente honorable Representante Miguel Angel Rangel Sosa, quien ordena llamar a lista.

Contestaron los siguientes honorables Representantes:

Besaile Fayad Musa

Herrera Cely José Manuel

López Maya Alexánder

Navarro Piedrahíta Eiber Gustavo

Olano Becerra Plinio Edilberto

Paz Ospina Marino

Rangel Sosa Miguel Angel

Soto Jaramillo Carlos Enrique

Uribe Bent María Teresa

Velásquez Cárdenas John Jairo.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:

Acosta Osio Alonso

Arias Hoyos Rocío

Gamarra Sierra José Rosario

Mejía de Serna Bertha Inés

Piamba Castro José Gerardo

Ramírez Ramírez Pedro María

Zambrano Erazo Bérner León.

Con excusa dejó de asistir el honorable Representante:

Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando.

El Secretario:

Señor Presidente le informo, hay 10 honorables Representantes, hay quórum decisorio.

El Presidente:

Señor Secretario sírvase leer el Orden del Día.

El Secretario:

ORDEN DEL DIA

Para la Sesión Ordinaria del día miércoles 28 de abril de 2003

Hora: 9:00 a.m.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Aprobación de las Actas números 013 y 014, del 17 y 31 de marzo de 2004, respectivamente

III

Citación a Funcionarios Públicos

Proposición número 019 de 2004

(Bogotá, D. C., 20 de abril)

Cítese a la Ministra de Educación Nacional, doctora Cecilia María Vélez White, al Viceministro de Educación Nacional, doctor Javier Botero Alvarez, al Ministro del Interior y de Justicia, doctor Sabas Pretelt de la Vega e invítese al Fiscal General de la Nación, doctor Luis Camilo Osorio Isaza, al Defensor Nacional del Pueblo, doctor Vólmar Pérez y al Rector de la Universidad de Córdoba, doctor Claudio Sánchez Parra, para que en sesión de la Comisión Sexta a realizarse el día miércoles 28 de abril de 2004, a las 9:00 a.m., transmitida en directo por el Canal Institucional de Televisión o, en su defecto, en retransmisión completa a partir de las siete de la noche dentro, de los tres días siguientes a su realización, respondan el siguiente cuestionario:

  1. ¿Cuáles han sido las actuaciones del Gobierno Nacional para garantizar el respeto los Derechos Humanos de la comunidad de la Universidad de Córdoba?

  2. ¿Qué actuaciones ha tenido directamente o a través de sus representantes la señora Ministra y la Administración de la Universidad en la designación de los dos (2) últimos Rectores de la Universidad de Córdoba?

  3. ¿Cómo ha atendido la Rectoría de la Universidad de Córdoba y el Gobierno Nacional las amenazas, desplazamientos y asesinatos de líderes gremiales de la comunidad de la Universidad de Córdoba?

  4. ¿Cuál ha sido la razón para que integrantes del Consejo Superior y de la Administración de la Universidad hayan participado en reuniones con la cúpula de las Autodefensas Unidas de Colombia y propiciado la participación de otros integrantes de la comunidad universitaria?

Firmado: honorables Representantes Alexánder López Maya, Gustavo Francisco Petro Urrego.

IV

Lo que propongan los honorables Representantes

El Presidente,

Miguel Angel Rangel Sosa.

El Vicepresidente,

José Gerardo Piamba Castro.

El Secretario,

Carlos Oyaga Quiroz.

El Subsecretario,

Argemiro Ortigoza González.

El Secretario:

Está leído el Orden del Día señor Presidente.

El Presidente:

Tiene la palabra la doctora María Teresa Uribe.

Honorable Representante María Teresa Uribe Bent:

Gracias señor Presidente, Hay una proposición donde estamos solicitando aplazar dos de los Proyectos el 054 y 069, debido al acuerdo que hay de reunirnos con el Ministerio de Transporte la semana entrante, ahí está la proposición.

El Presidente:

Se somete a consideración el Orden del Día con la proposición de la doctora María Teresa Uribe, Doctor Plinio Olano tiene la palabra.

Honorable Representante Plinio Edilberto Olano Becerra:

Gracias señor Presidente, como se está discutiendo el Orden del Día es precisamente conducente el análisis de la proposición, la doctora María Teresa ha manifestado la existencia de un acuerdo para reunirse con el señor Ministro, pero es un acuerdo de quién, de los ponentes, de la Comisión, o sea el acuerdo de qué se trata, gracias Presidente.

El Presidente:

Tiene la palabra la doctora María Teresa Uribe.

Honorable Representante María Teresa Uribe Bent:

Gracias Presidente, el día de ayer el con el compañero Plinio hablamos de los dos proyectos que tienen que ver con transporte, como quiera que alguno de esos proyectos, especialmente uno de ellos se pedía en la proposición el archivo del proyecto, porque esos temas ya habían sido tratados en el Código de Tránsito, estaba pendiente, el Ministerio no había sacado la reglamentación de estos temas, entonces se propuso ayer, cuando estábamos, creo que habían 12 compañeros presentes, de que habláramos con el señor Ministro antes de proceder hoy al análisis de esos proyectos de ley, por esa razón estamos solicitando a la Comisión de que se aplacen esos dos proyectos hasta tanto se haga la reunión y miraremos a ver si continuamos o si los autores de los proyectos están conformes con la explicación del señor Ministro.

El Presidente:

Tiene la palabra el doctor Plinio Olano.

Honorable Representante Plinio E. Olano Becerra:

Gracias señor Presidente, en la sesión pasada, el miércoles pasado, la Comisión aprobó una Proposición que yo presenté para citar al señor Ministro y específicamente en el punto específico de que explique el estado de la reglamentación del Código de Tránsito, sé que la intención de los compañeros no es la de hacer un acuerdo antes del debate del control político que yo le voy a hacer al Ministro, yo sí le solicitaría que reconsiderara esa reunión, porque esa reunión desbarata el control político que vamos a hacer, el Gobierno Nacional ineficaz, esa es la palabra, negligente, esa es la palabra, para asumir la obligación que tiene para reglamentar el Código de Tránsito, se le están venciendo todos los términos y lo voy a demostrar en ese debate, el señor Ministro tiene vencido los términos de varios puntos de reglamentación del Código y ahora esa falencia no la vamos a arreglar con una reunión con el Ministro para que nos exprese la voluntad y lo va a hacer, entonces ese es el primer punto que yo quiero que se reconsidere con todo respeto, porque claro el debate que yo tenía pensado y tengo entendido quedó para el mes de junio, pues quedaría sin ningún piso, si vamos a llegar al debate a que el Ministro diga que hubo un acuerdo con los Parlamentarios y el expresar la voluntad de cumplir la ley, pues para qué debate, entonces retiremos la proposición de reglamentación, primero.

Segundo, pues a mi me parece muy importante el tema del concepto que tengan los Ministros y el Gobierno sobre los proyectos de ley, no me he considerado nunca como fundamental, porque asumo mi posición aquí en el Congreso como una posición independiente del poder ejecutivo, me parece que es bueno escucharlos, pues en esa dirección me parece válida digamos la reunión, pero me parece también que la reunión puede ser inoportuna, teniendo en cuenta que esta Comisión ya había aprobado una proposición citando al Ministro y me parece una descortesía con el Parlamentario que hizo la proposición, porque qué tal que el doctor Alexánder López Maya, cite a la Superintendente por un lado y nosotros hagamos mañana una reunión con la Superintendente para ponernos de acuerdo sobre los temas que se van a discutir.

Entonces yo considero señor Presidente que lleguemos como a un punto intermedio en el que estoy digamos a favor de que se estudie bien el proyecto, pero que no se coarte el ejercicio del control político, me parece que eso pues es grave para la Comisión, además si nosotros hemos avanzado en ese punto y yo encuentro que hay una reunión previa para ponerse de acuerdo, pues considero coartado la gran medida del ejercicio del control político, me parece que allí en ese punto específico el Gobierno Nacional tiene que responderle a los colombianos, por la negligencia que ha tenido para reglamentar el Código Nacional de Tránsito.

Por eso señor Presidente yo propuse la semana pasada, una citación al Ministro de Transporte que fue aprobada por la Comisión, entonces no sé si ahora el acuerdo signifique que echemos para atrás la proposición, si va a haber sentada con el Ministro, pues entonces retiremos la proposición de debate de control político y pues cada uno pues asumirá la condición que requiere, porque es que allí ya se ha violado flagrantemente la ley, entonces ya lo que sigue es un proceso disciplinario con el Ministro de Transporte o contra el funcionario encargado de hacer reglamentación, o a quien se le haya encargado, varios artículos han dejado de ser reglamentados en los periodos en que esta Comisión y este Congreso determino para su reglamentación, yo quisiera que ese punto quedara bien claro para saber, digamos, en el acuerdo qué alcance tiene el Ministerio.

El Presidente:

Tiene la palabra el doctor Alexánder López Maya.

Honorable Representante Alexánder López Maya:

Gracias Presidente, buenos días para los compañeros, los asistentes y la Mesa Directiva, no se trata de generar un debate, si hay cortesía o si no hay cortesía, me parece que tenemos una responsabilidad en torno a la discusión de los proyectos, hay unas ponencias ya elaboradas en cada uno de los proyectos, unas solicitan el archivo, otras solicitan darle tránsito a estos tres proyectos Representante Plinio, es muy grave lo que usted manifiesta y en función del cumplimiento que se tiene de los términos en torno al Código Nacional de Tránsito, además pues porque tenemos que acompañarlo en esa solicitud y en esa discusión, lo cierto es que podríamos pensar, o sea como el debate está tan lejos, podríamos pensar...

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