Acta de comisión 018 del 25 de octubre de 2006 cámara
ACTA DE COMISIÓN 018 DEL 25 DE OCTUBRE DE 2006 CÁMARA. COMISION SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 018 DE 2006
(octubre 25)
Mesa Directiva
Presidente: Oscar Fernando Bravo Realpe
Vicepresidente: Jairo Alfredo Fernández Quessep
Secretaria General: Pilar Rodríguez Arias.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Llamado a lista:
Contestaron el llamado a lista los siguientes honorables Representantes:
Barrios Barrios Luis Felipe
Betancourt Hurtado Hernando
Bravo Realpe Oscar Fernando
Fernández Quessep Jairo Alfredo
García Turbay Lidio Arturo
García Angarita Gonzalo
Morales Altamar Silfredo
Vives Henríquez Manuel José.
Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Brito Peláez James
Castillo García Nancy Denise
Gallardo Archbold Julio Eugenio
González Brito Wílmer David
Olaya Rivera Fabiola
Ortega Rojas William
Pardo Rodríguez Pedro Nelson
Salamanca Cortés Pablo Enrique.
Posada Sánchez Augusto
Rodríguez Rengifo Roosvelt
No asistió a la sesión, presentó excusa el honorable Representante:
Camelo Ramos José Joaquín.
Hay quórum deliberatorio, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Oscar Fernando Bravo Realpe:
Aplazamos la aprobación del Orden del Día para el momento en que tengamos quórum decisorio. Pero como el punto tercero es un debate de control político, yo creo que podemos darle inicio, señora Registradora, para no perder tiempo y luego sometemos a aprobación el Orden del Día cuando haya el quórum decisorio.
Tenga la bondad, señora Secretaria, lea el Orden del Día.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora Pilar Rodríguez Arias:
ORDEN DEL DIA
para la Sesión Ordinaria del día miércoles 25 de octubre de 2006
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación del Orden del Día
III
Debate Control Político
Invitada: Registradora Nacional del Estado Civil, doctora Almabeatriz Rengifo López.
Proposición
Número 009 del 15 de agosto de 2006.
Proponentes: honorables Representantes Manuel José Vives Henríquez, Roosvelt Rodríguez Rengifo.
Tema: ¿Inscripción para las elecciones de los colombianos en el exterior¿.
IV
Aprobación de proyectos para primer debate
(Anunciado en sesión del día martes 24 de octubre de 2006)
1. Proyecto de ley número 309 de 2006 Cámara, 121 de 2005 Senado, por la cual se reglamenta la reserva de la Policía Nacional.
2. Proyecto de ley número 040 de 2006 Cámara, por la cual se dictan normas sobre Cooperación con la Corte Penal Internacional.
V
Negocios sustanciados por la Presidencia
VI
Lo que propongan los honorables Representantes
Leído el Orden del Día, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Oscar Fernando Bravo Realpe:
Comencemos con el segundo punto, señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Aprobación del Orden del Día.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Oscar Fernando Bravo Realpe:
Se aplaza para el momento en que haya quórum decisorio. Tercer punto.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Debate Control Político.
Invitada: Doctora Almabeatriz Rengifo López, Registradora Nacional del Estado Civil.
Tema: ¿Inscripción para las elecciones de los colombianos en el exterior¿.
Honorables Representantes Manuel José Vives Henríquez, Roosvelt Rodríguez Rengifo, Proponentes.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Oscar Fernando Bravo Realpe:
Muy bien, entonces damos inicio a este debate propuesto por el doctor Manuel José Vives Henríquez. Doctora Almabeatriz, bienvenida a la Comisión Segunda de la Cámara, es un placer tenerla acá. Como ordena el Reglamento, vamos a darle primero la palabra al citante para que en máximo 20 minutos exponga sus inquietudes conforme a las preguntas que le formuló y a las respuestas que recibió y posteriormente le daremos la palabra a su Señoría, para que absuelva los interrogantes del citante y de los demás honorables Congresistas.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Manuel José Vives Henríquez:
Muchas gracias, señor Presidente. Bienvenida, señora Registradora, doctora Almabeatriz Rengifo. El objeto de esta citación, doctora, es escuchar de parte suya cuál va a ser el procedimiento que vamos a utilizar en el futuro con respecto a las elecciones de la Circunscripción Internacional, Electoral Internacional. Hay dos objetivos en este momento: El primero, a raíz de que el Decreto Reglamentario 4766 fue declarado inexequible por la Corte Constitucional, estamos preocupados en el exterior por saber exactamente en qué forma podemos o vamos a realizar las próximas elecciones del año 2010. Parecería que nos estamos anticipando mucho pero definitivamente con todo el trabajo que tiene el Legislativo y el que tiene usted, es mejor tratar estos temas desde ahora que esperar un año o seis meses antes para que no vaya a pasar lo que nos pasó esta vez, que el decreto reglamentario fue hecho a la carrera y fue declarado inexequible.
La otra cosa es: Queremos también en el exterior saber cómo podemos implementar un registro de votantes permanentes. Esto porque definitivamente los que vivimos en el exterior, los que vivimos en Estados Unidos, vivimos regados por toda la geografía norteamericana y no tenemos Consulados en todas las ciudades. Hay algunas personas que tienen que viajar hasta varios días para poder registrarse y usan una vez al año, dos veces al año, asistir a esos Consulados para renovar pasaportes o para buscar certificados de supervivencia o cualquier tipo de diligencia que tengan que hacer en los Consulados. Si nosotros tuviéramos una inscripción permanente, yo creo que esas personas pudieran aprovechar esa ocasión para registrarse como votantes de los colombianos en el exterior. Esa es una de las preguntas.
Otra que realmente tenemos en mente es que, ¿cómo hacemos para disminuir el tiempo que se demoran las cédulas para los colombianos que piden su renovación en el exterior? En este momento por la información que tengo de los Consulados, dura alrededor de un año y a veces un poco más, sería muy importante que pudiéramos reducir ese tiempo a algo más manejable, como dos o tres meses.
Estas son a grandes rasgos las inquietudes que tenemos los colombianos en el exterior y que quisiéramos oír de usted de qué manera podemos resolver esos problemas o cuánto tiempo tenemos que esperar para que se nos resuelva.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Silfredo Morales Altamar:
Doctora Rengifo, bienvenida aquí a la Comisión Segunda. Una de mis preguntas es igual a la que hacía el amigo Vives, igualmente en los países extranjeros no solamente en la parte de mantener la entrega de las cédulas, también qué campañas se podrían organizar a las cédulas que se le han perdido a muchos colombianos que no se les facilita sacarla, igualmente, registros civiles, que de igual forma están viviendo esta problemática.
De igual forma, qué campañas en este momento Colombia puede organizar a través de las mismas Embajadas sobre el proceso de legalización de cualquier documento de un colombiano. Gracias, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Gonzalo García Angarita:
Señora Registradora, ante todo, darle las gracias por estarnos aquí acompañando. Son dos aspectos fundamentales: Primero, aprovechando que usted está acá, tiene que ver con las anteriores elecciones que tuvimos en la pasada contienda electoral de marzo, donde el año anterior se abrieron las inscripciones en todos los departamentos, en todo el país e infortunadamente se abrieron como en tres convocatorias. Primero, se citó a la gente que quería ser delegada, donde se le decía que tenía que ser bachiller, que tenía que ser los mejores puntajes del Icfes. Luego se cambió a quienes tuvieran experiencia con la Registraduría, en fin, terminado ese proceso de reclutamiento del personal, muy seguramente hubo muchos sitios que la gente se cansó y no se volvió a presentar. Yo lo viví en dos o tres municipios y en esos mismos municipios hubo sitios donde hay votaciones o mesas electorales donde nunca llegó la persona a inscribir la cédula, los nombraban por 3 ó 4 días e infortunadamente nunca alcanzaron a llegar; estos son municipios pequeños en el centro del departamento del Tolima, qué diría yo con municipios lejanos que no tuve la oportunidad ni fue mi interés porque no tenía un potencial importante electoral allí, como Río Blanco, como Chaparral, como Planadas, que son alejados. Entonces, a uno le da tristeza que mucha gente se quedó con el deseo de inscribirse pero que infortunadamente no lo pudieron hacer porque cada rato se presenta esto.
Yo sí le pediría a la Registraduría Nacional que para el próximo debate electoral pues, o los nombremos por un mayor tiempo o tengamos otras posibilidades para que la gente pueda inscribirse en estos sitios electorales. Pero también sucede agregarle al tema lo que sucede en el exterior también sucede aquí en Colombia, hay muchas personas que piden la cédula hoy y a los 6, 7 meses, 1 año, no les ha llegado la respectiva cédula. Entonces, son dos puntos que quería tratar. Muchas gracias.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Señor Presidente, le informo que hay quórum decisorio.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Oscar Fernando Bravo Realpe:
Muy bien. ¿Aprueba la Comisión Segunda de la Cámara el Orden del Día ya leído?
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Aprobado el Orden del Día, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Hernando Betancourt Hurtado:
Gracias, señor Presidente. Un cordial saludo a la doctora Almabeatriz y a la Mesa Directiva, los colegas y a todas las personas que asisten en el día de hoy. p> Aprovechando, doctora, su...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba