Acta de comisión 23 del 11 de diciembre de 2007 cámara
ACTA DE COMISIÓN 23 DEL 11 DE DICIEMBRE DE 2007 CÁMARA. COMISION PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 23 DE 2007
(diciembre 11)
Legislatura 2007-2008
(Primer Período)
En Bogotá, D. C., el día martes, 11 de diciembre de 2007, siendo las 10:50 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el recinto de sesiones de la misma, previa citación, con el fin de dar inicio formal a la sesión. Presidida la sesión por su Presidente el honorable Representante Jorge Humberto Mantilla Serrano.
El señor Secretario de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctor Emiliano Rivera Bravo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Contestaron los siguientes honorables Representantes:
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Guerra de la Rosa Orlando Aníbal
Mantilla Serrano Jorge Humberto
Olano Becerra Germán Alonso
Pacheco Camargo Tarquino
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Uribe Rueda Nicolás.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Representantes:
Aldana Vivas Ismael de Jesús
Arboleda Palacio Oscar
Arcila Córdoba José Luis
Avila Durán Carlos Enrique
Carvajal Ceballos José Thyrone
Córdoba Suárez Juan de Jesús
Durán Barrera Jaime Enrique
Giraldo Jorge Homero
Gómez Román Edgar Alfonso
Legro Segura River Franklin
Luna Sánchez David
Martínez Rosales Rosmery
Mota Y Morad Karime
Motoa Solarte Carlos Fernando
Navas Talero Carlos Germán
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rangel Sosa Miguel Angel
Silva Amín Zamir Eduardo
Tapasco Triviño Dixon Ferney
Varón Cotrino Germán
Vélez Mesa William.
Con excusa los honorables Representantes:
Ceballos Arévalo Sandra
Morón Cuello Alvaro
Pinillos Abozaglo Clara Isabel
Rivera Flórez Guillermo Abel.
Señor Presidente, se ha conformado quórum deliberatorio.
Presidente:
Señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día.
Secretario:
Sí, señor Presidente.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Germán Alonso Olano Becerra:
Gracias Presidente. Antes de que lean el Orden del Día y por razones de horario; primero quería pedirle a usted excusas para retirarme en este momento; tenemos una reunión oficial como vocero del Partido Liberal; iré a la reunión y regreso.
Entonces como sé que se va a dar lectura del Orden del Día, le voy a pedir el favor de que no se estudie el numeral 1 hasta que no regrese dado que soy ponente de ese proyecto y lo hemos venido debatiendo. No se puede variar la reunión a la cual tengo citación a las 11:00; espero estar hacia las 11:30, antes de las 12:00 aquí presente. Entonces le rogaría la aceptación a mi solicitud; de la misma manera el doctor Soto, que es el autor del proyecto; pero no puedo dejar de asistir, reitero, a la reunión que tengo y por ende le ruego el favor de excusarme en este momento Presidente y regreso una vez termine la reunión.
Presidente:
Sobre el punto 1, hay una solicitud del doctor Olano, en el sentido de que se modifique el Orden del Día. De tal manera que antes de empezar a leer el Orden del Día pues dejamos esa solicitud como una constancia.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Carlos Enrique Soto Jaramillo:
Señor Presidente; es que me hubiera gustado que el doctor Olano estuviese; pero es que yo sí le pediría que el proyecto que hoy esta en primer punto del Orden del Día se discuta, para que se le dé definitivamente el debate. Ya hoy es la última sesión prácticamente de este período legislativo; ya llevamos suficiente tiempo con esta discusión y aunque yo acepté y respeté las razones del doctor Olano, tampoco podemos dejar los proyectos aquí parados hasta el año que viene porque hay algún compromiso de uno de los parlamentarios que es muy respetable desde todo punto de vista. Si ustedes me garantizan señor Presidente, que hoy hay discusión del proyecto yo no tengo ningún inconveniente; de lo contrario yo le pediría a mis compañeros y compañeras que de una vez decidamos si lo aprobamos o lo negamos.
Presidente:
Le comunico doctor Soto y a todos los colegas que mañana no va a haber Sesión Conjunta de las Comisiones Primeras; y que por ende no hay citación de las plenaria mañana pues vamos a intentar hacer otra sesión para evacuar lo que quede haciendo falta en el día de hoy; y si no el próximo jueves.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Nicolás Uribe Rueda:
Presidente, yo creo que con el mejor ánimo de avanzar en esta convocatoria que la verdad veo bastante lánguida; quisiera proponerle a usted mirar como podríamos hacer para modificar el Orden del Día y si acaso decretar un receso de diez o quince minutos sobre la base de establecer aquellos proyectos sobre los cuales no habrá mayor discusión y sobre los cuales hay consenso; como por ejemplo yo creo el que está de número doce en el Orden del Día.
En segundo lugar, establecer cuáles proyectos tienen ponencia de archivo y que además hay un consenso para archivar esos proyectos; y posteriormente Presidente, aquellos proyectos que como el que menciona el doctor Soto, a mi juicio tienen bastante debate y podría tomarse un tiempo importante en su discusión.
De esa manera podríamos evacuar algunos de los dieciocho proyectos que están en el Orden del Día y con ese escenario poder ya avanzar en marzo cuando nos convoquen nuevamente en los temas que quedarían pendientes de discusión y dar tiempo de esta manera para que se lleguen a los acuerdos pertinentes. Si no se avanza de esa manera el temor Presidente, es que si se conforme el quórum, se desintegre; y si se conforma el quórum quedemos en uno o en dos proyectos teniendo algunos que podrían hacer tránsito para plenaria de entrada en el siguiente período de la legislatura Presidente.
Entonces esa es la propuesta que yo quisiera que se tuviese en cuenta para poder evacuar el Orden del Día de hoy; si es el caso mañana y si usted lo considera también el del día jueves.
Presidente:
Vamos a decretar un receso de unos quince minutos para que con los voceros de los partidos y quienes quieran intervenir entonces establezcamos un orden para proponerlo aquí. Sería en primer lugar los proyectos que no tienen discusión; los que tendrían posibilidades de archivo definitivo.
Entonces en primer lugar los que no tienen discusión; en segundo lugar los proyectos para retiro, o esos de primero, los que van a ser retirados.
Secretario:
Así se hará señor Presidente; por Secretaría se llamará a los honorables Representantes.
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación actas anteriores
CONSULTAR CUADRO EN EL ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
III
Proyectos para primer debate. Para discusión y votación
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Proyecto de ley número 051 de 2007 Cámara, por la cual se establece el Régimen General de las Juntas Administradoras Locales.
Autor: honorable Representante Carlos E. Soto Jaramillo.
Ponentes: honorables Representantes Edgar Gómez Román, Carlos Enrique Soto Jaramillo, Germán Varón Cotrino, David Luna Sánchez, Germán Olano Becerra, Myriam Paredes Aguirre y Tarquino Pacheco Camargo.
Proyecto publicado:Gaceta del Congreso número 369 de 2007.
Ponencia publicada:Gaceta del Congreso número 465 de 2007.
2.Proyecto de ley número 107 de 2007 Cámara,por la cual se adiciona la Ley 23 de 1982, sobre derechos de autor.
Autor: honorable Representante Karime Mota Y Morad.
Ponentes: honorables Representantes Karime Mota Y Morad ¿C¿ y Clara Isabel Pinillos Abozaglo.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 421 de 2007.
Ponencia publicada: Gaceta del Congreso número 582 de 2007.
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Proyecto de ley número 092 de 2007 Cámara, por la cual se dictan medidas para facilitar la reincorporación a la vida civil de los desmovilizados de las organizaciones armadas al margen de la ley.
Autores: honorables Representantes Germán Navas, Germán Enrique Reyes, Pedro V. Obando, River Franklin Legro y Wilson Borja D.
Ponente: honorable Representante Germán Navas Talero.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 405 de 2007.
Ponencia publicada:Gaceta del Congreso número 465 de 2007.
4. Proyecto de ley número 013 de 2007 Cámara, por la cual se modifica parcialmente la Ley 136 de 1994. (Honorarios y seguros a concejales).
Autores: honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz; honorables Senadores Alexandra Moreno Piraquive y Manuel Antonio Virgüez P.
Ponentes: honorables Representantes Heriberto Sanabria ¿C¿; Odin Sánchez Montes de Oca, Edgar Gómez, Jorge Homero Giraldo y Carlos F. Motoa.
Proyecto publicado:Gaceta del Congreso número 339 de 2007.
Ponencia publicada:Gaceta del Congreso número 517 de 2007.
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Proyecto de ley número 014 de 2007 Cámara, por la cual se reforma la Ley 497 de 1999, y se dictan otras disposiciones relativas a la justicia de paz.
Autores: honorable RepresentanteGloria Stella Díaz Ortiz, honorables SenadoresAlexandra Moreno Piraquive y Manuel Antonio Virgüez P.
Ponente: honorable Representante Guillermo Rivera Flórez.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 339 de 2007.
Ponencia publicada:Gaceta del Congreso número 446 de 2007.
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Proyecto de ley número 228 de 2007 Cámara, 47 de 2006 Senado, por medio de la cual se modifican los artículos 145 y 193 de la Ley 5ª de 1992 en cuanto al proceso legislativo ordinario señalado en el reglamento del Congreso y se clarifica la presentación de los títulos de los proyectos de ley, determinando la materia a legislar....
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