Acta de comisión 12 del 5 de diciembre de 2007 cámara
ACTA DE COMISIÓN 12 DEL 5 DE DICIEMBRE DE 2007 CÁMARA. COMISION SEPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 12 DE 2007
(diciembre 5)
Legislatura 2007-2008
Primer Período
El Presidente:
Señor Secretario sírvase leer el Orden del Día.
El Secretario:
Rama Legislativa del Poder Público. Cámara de Representantes. Comisión Séptima Constitucional Permanente
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión Ordinaria del miércoles 5 de diciembre de 2007
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión Cuarta Cámara de Representantes
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del Quórum
II
Aprobación, discusión de proyectos de ley en primer debate
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Proyecto de ley número 140 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 011 de 2007.
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Proyecto de ley número 306 de 2007 Cámara, 022 de 2006 Senado.
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Proyecto de ley número 056 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 142 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 096 de 2007 Cámara.
7º. Proyecto para discusión, el Proyecto de ley número 034 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 069 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 108 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 137 de 2007 Cámara, 172 de 2006 Senado.
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Proyecto de ley número 091 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 061 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 019 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 115 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 117 de 2007 Cámara.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
Leído el Orden del Día señor Presidente.
El Presidente:
Sírvase llamar a lista señor Secretario.
El Secretario:
Ese es el primer punto del Orden del Día señor Presidente.
Contestaron:
Benítez Maldonado Eduardo
González Ocampo Jorge Eduardo
Jiménez Salazar Pedro Antonio
Lozano Fernández José Vicente
Morales Gil Jorge
Parodi Díaz Mauricio
Rendón Roldán Liliana María
Romero Hernández Rodrigo. //Ah, ya llego el doctor Rodríguez//
Yanet Lindarte Zaida Marina
Yépez Martínez Jaime Armando.
En curso de la sesión:
Avendaño Lopera Pompilio
Gómez Agudelo Oscar
Raad Hernández Elías
Ricardo de Páez Amanda
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Silva Gómez Venus Albeiro
Urrutia Ocoró María Isabel.
Con excusa:
Hernández Guzmán Iván David
Tafur Díaz Fernando.
El Secretario:
Tenemos quórum decisorio señor Presidente.
El Presidente:
En consideración el Orden del Día. Tiene la palabra el doctor Morales.
El honorable Representante Jorge Morales Gil:
Gracias señor Presidente. En el Orden del Día hay un proyecto de ley que tiene que ver con el cáncer, todo lo que es la prevención, la promoción, la intervención, las políticas nacionales sobre cáncer, aparece otro proyecto de ley, de la Representante Sandra Ceballos, que tiene como Ponente el doctor Eduardo Benítez y entonces le solicito respetuosamente señor Presidente, para que aplacemos este proyecto para la semana entrante y acumulemos, que yo creo que por cortesía parlamentaria, hay que mirar las buenas proposiciones y los buenos propósitos de la doctora Sandra Ceballos, entonces en común acuerdo con el doctor Eduardo Benítez, consideramos señor Presidente, para que se haga el análisis, para que se haga un acumulado y por favor entonces, para que se coloque en el Orden del Día de la próxima semana. Muchas gracias señor Presidente.
El Presidente:
O sea, que queda aplazado el Proyecto de ley 142 de 2007 Cámara, para, hacer el estudio evaluativo la próxima semana, tiene la palabra el doctor Benítez.
El honorable Representante Eduardo Benítez Maldonado:
Gracias señor Presidente. Si, es para complementar lo que acaba de decir el doctor Morales, hay dos proyectos de ley, uno del doctor Morales, con ponencia por parte del doctor Morales, que está hoy para el primer debate en la Comisión Séptima y el segundo, de la doctora Sandra Ceballos, con ponencia mía, que todavía no he presentado, debido a que me estoy documentando porque es un proyecto que tiene muchos aspectos, sobre prevención, tratamiento y rehabilitación en cáncer, ya se presentó la ponencia del proyecto del doctor Morales, mi pregunta doctor Rigo, es la siguiente, yo creo que no se justifica dos proyectos sobre prevención, tratamiento y rehabilitación de cáncer, precisamente para eso la norma permite la acumulación de proyectos, se presentó una ponencia por parte del doctor Morales de su proyecto, ya se publicó, yo no la he presentado todavía sobre el proyecto de Sandra, porque estoy esperando un concepto precisamente del Ministerio de la Protección Social y del Ministerio de Hacienda. Yo pregunto, podríamos, sin haber iniciado la discusión, doctor Rigo, sin haber anunciado la discusión, ni haber aprobado el informe de ponencia del doctor Morales, podríamos acumular esos proyectos pregunto yo, y si es así, procederíamos con el doctor Morales a ponernos de acuerdo, que lo vamos a hacer fácilmente, para presentar un solo articulado, esa es mi pregunta señor Presidente y señor Secretario.
El Presidente :
Tiene la palabra el doctor Rigo para que dé la información al doctor Benítez.
El Secretario:
Honorable Representante, respecto a esto, el artículo 152 del reglamento, pues es muy claro que no procederá la acumulación, cuando ha sido presentada la ponencia para primer debate, y más cuando ya tenemos la acumulación en la Gaceta, pero para esto, quienes tendrían que haber acumulado, cuando llegó el proyecto del doctor Morales, era la Secretaría General de Cámara, yo haría las consultas pertinentes que nos dicen que no se ha aprobado el informe, haría la consulta pertinente en razón a que estamos también con otra consulta, y el aplazamiento que se hace del proyecto, a ver si tenemos las respuestas para esa fecha doctor, ahora, no son dos proyectos, yo me tomé el tiempo para ver qué otros proyectos hay, hay un proyecto de ley también en Senado, que es del doctor Iván Moreno y, el de la doctora Sandra Ceballos, y el del doctor Morales, que es un proyecto de ley macro, sí, el de la doctora Sandra Ceballos, es un proyecto con alguna cosa que no identifica los objetivos del doctor Morales y el del doctor Iván Moreno, es un proyecto de ley dedicado a los niños y niñas con cáncer, yo le pediría entonces que si en este lapso hiciéramos la consulta pertinente, en el día de hoy precisamente estuvimos con uno de los Magistrados y para mí el inconveniente, es que ya está la publicación. Sí, pero haríamos la consulta doctor.
El Presidente:
Como dice el doctor Benítez y el doctor Morales y sobre todo el doctor Morales, que es donde prácticamente se va a hacer el estudio del primer debate del Proyecto de ley 142, porque no tiene ningún problema en que se haga la semana entrante, entonces de aquí a hoy o mañana, que se hagan las consultas pertinentes, respecto a la pregunta que hace el doctor Benítez y la semana entrante, entonces, se tomaría una determinación para si se puede hacer la acumulación de ambos proyectos.
El honorable Representante Eduardo Benítez Maldonado:
A ver señor Presidente.
El Secretario:
Perdón señor Presidente, siendo las 10 y 50 a. m. iniciamos la sesión ya formal.
El honorable Representante Eduardo Benítez Maldonado:
Sí señor Presidente, es lo siguiente, es que yo no tengo problemas, a través de proposiciones complementar la ponencia que ha presentado el doctor Morales. Lo que yo quiero es la verdad, es que como Autores del proyecto queden pues, todos los que presentaron proyectos de ley sobre prevención, tratamiento y rehabilitación del cáncer, que es una cuestión ya lógicamente importante para cada uno de los autores, porque el proyecto final es un proyecto que va a aprobar ya es el Congreso de la República, yo recuerdo la Ley 1122, fue producto de 18 proyectos de ley, que se acumularon, de tal manera señor Presidente que dejo formalmente la solicitud para ver si se pueden acumular esos proyectos antes de iniciar el primer debate, para que los autores del proyecto final sean todos y finalmente el Congreso de la República saque un proyecto de ley. Gracias señor Presidente.
El Presidente:
Doctor Jorge Morales tiene la palabra.
El honorable Representante Jorge Morales Gil:
El proyecto de ley que tengo yo presentado fue realizado, conjuntamente con el Ministerio de la Protección Social, la doctora Isabel Cristina Ruiz y el Instituto Nacional de Cancerología, este mantiene entre los puntos unas guías de manejo y están citados el 25 de enero los Oncólogos del país, en el Instituto Nacional de Cancerología para trabajar sobre ese tema, por eso le digo señor Presidente, si se puede acumular, bienvenido, si no se puede acumular, yo invitaría al doctor Benítez, para que a través de proposiciones se incluyeran los puntos que realmente fueran fundamentales, de manera que esto no quedara aplazado para el año entrante porque sería un traumatismo muy grande para el desarrollo de este proceso que se viene dando, que viene con un respaldo muy grande del Ministerio de la Protección Social y del Instituto Nacional de Cancerología. Gracias señor Presidente.
El Presidente:
Doctor Benítez, tiene la palabra.
El honorable Representante Eduardo Benítez Maldonado:
Excúsenme, no queremos formar diálogos, pero yo sí quiero dejar clara mi posición. Yo no le puedo dar ponencia negativa al proyecto de ley de la doctora Sandra Ceballos, no le puedo dar ponencia negativa, yo podría acumular los proyectos, manteniéndose la autoría, de que eso quede muy claro doctor Morales, y segundo, con la experiencia legislativa que tengo de 13 años doctor Morales, es lo mismo aprobar en primer debate la otra semana o aprobarlo en la primera semana de marzo y tenemos tres...
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